甘肃省疏勒河流域水资源局 甘肃省玉门市 735211
摘要：水利工程是国家基础工程，是关乎国计民生的工程，也是国家发展的重要支撑和保障，与此同时，水利工程的发展也是至关重要的，随着社会经济的快速发展，水利工程的现代化发展已然是一种趋势，现代化的发展过程是一个变化的发展过程，其改变的模式是从传统水利向现代化的变革，而现代化的变革主要体现在管理现代化与精细化建设上，管理现代化与精细化建设是水利工程现代化的重要体现。
关键词：水利工程管理；现代化；精细化
一、水利工程管理现代化与精细化的涵义
水利工程管理是指对水利工程进行运行、操作、维护等方面的工作，是水利工程充分发挥功能和价值的重要保障，其任务主要包括以下四个方面：一是保证水利工程建筑和设备的安全性、可靠性，使设备始终处于稳定运行状态；二是确保工程设备得以合理应用，充分发挥排水、防洪、灌溉、航运、供水、环境保护等效用；三是保证正确操作设备，预防设备故障，提高设备工作效率；四是改善经营管理，不断更新和改造工程设备，提高工程管理水平。
水利工程管理现代化是水利现代化的重要组成部分，为满足水利现代化建设要求，水利工程管理必须构建先进、一流、科学的管理体系，在软硬件设施、管理观念和管理方式上均要体现现代化。具体而言，就是坚持先进的管理理念，建立与市场经济体制相适应的管理体制，健全科学合理的管理制度，运用先进的管理设施和调度监控技术，建设高素质管理队伍，使水利工程处于动态、全方位管理的状态。
水利工程管理精细化必须做到精品、精髓、精密、精通以及细分对象、细分职能、细化具体工作、细化制度落实。在精细化管理理念下，强调做好每一项工作，保证每一细节都要精益求精，重视细节管理、过程管理、质量管理以及效益管理，力求达到最佳状态。精细化管理是一种理念和文化，是实现水利工程管理现代化的重要基础，要遵循“精、准、细、严”的基本原则，使管理工作、管理流程、管理制度、流程控制等均要体现程式化、制度化、细致化，不断提高管理效益。
二、水利工程管理现代化与精细化建设的主要内容
在实际工作中，重点需要加强工程管理设施与监控手段建设，结合完善有关工程基础资料、管理标准与制度，实行精细化管理，最终实现工程管理规范化、法制化、精细化、现代化。
2.1管理体制方面
深化水管体制改革，继续完善水利工程管理体制和运行机制，进一步实施内部改革，在人事、用工、分配制度上大胆创新，充分调动一切积极因素，积极推进维修养护队伍市场化工作，全面提升工程管理水平。
2.2管理制度方面
按照有关技术标准与管理规程，结合水利部《水利工程管理考核办法》及其考核标准，认真开展水利工程基本资料收集、整理，健全和完善工程管理标准、运行检查表格和相关管理规章制度，建立一套完整的管理标准、管理制度体系，实行严格的工作考核，为实现工程“精、准、细、严”管理打下坚实基础。
2.3管理设施与手段方面
2.3.1监视系统建设
建设工程视频监视系统，监视工程的日常情况，诸如河流流势，大坝、闸门运行情况以及破损情况等，节省人力物力，及时发现和解决问题，提高管理水平，为防洪调度及全流域水资源的统一调度提供准确的实时依据。监视系统建设的总体要求是监视点布局合理、数量足够，信号传输系统快捷、清晰，保证监视的全面性、实时性。
2.3.2监控系统建设
结合先进的计算机网络技术、多媒体技术、通信技术，根据工程管理的需求，建立工程监控系统，通过对各监控点的图像、语音、数据进行处理，实施监控，并结合远程视频技术的应用及时了解水利工程的运行状况，远程控制工程的操作（诸如闸门起闭等），实现统一操作、统一调度，体现工程管理现代化。
2.3.3监测系统建设
完善工程监测设施，建立仪器先进、定点监测与移动监测相结合、监测点全面、传输及时的监测系统，对工程发生的裂缝、渗水、沉陷变形等情况及时监测，准确地传至管理中心，从而作出及时迅速的处理，在改变现有工程设施远不能适应现代管理需要局面的同时，也为地方人民群众生命财产安全提供有效保障。
2.3.4维修养护巡检系统建设
工程维修养护是日常管理重点工作之一，加强维修养护工作，实现维修养护的规范化、系统化、科学化是我们追求目标，选择典型堤防段试点建设维修养护巡检系统非常必要。结合网络技术、地理编码、地理信息技术、GPS、GPRS、信息安全技术以及移动通讯技术，建立维修养护巡检系统，实现信息实时传输，具备考勤、位置查询、巡查问题上报、信息查询及问题协调处理等功能，从而推动维修养护管理工作程序化、精细化。
2.3.5安全评估系统建设
安全评估系统是工程管理现代化的核心要件。工程管理的数据和信息量是大量的，各种数据都需要按一定结构有效地组织起来形成数据库，通过数据库存储及处理系统建设，构建工程管理数字化集成平台。在数据库的基础上建立数学模型，运用数学模型对自然系统进行仿真模拟，对工程实体、水流运动等各种自然现象进行各种尺度的实时模拟，形成一个面向具体应用的虚拟仿真系统，对工程信息进行安全评估与综合处理，为准确揭示和把握工程在运行中遇见的问题提供技术支持。
2.3.6运行管理系统建设
建立内容全面的决策支持库，涵盖诸如国家法律、法规及有关政策，历史上处理同类问题的经验和教训，专家评审意见，流域规划、区域规划、工程规划的布局及其具体要求，各种工程管理的模式、运行管理情况，工程管理考核情况，工程管理技术及相关管理人员技术要求等，形成方案决策的大背景，将数学模拟的各种方案结果置身于此大背景下进行优化分析，从中选择一个可行方案。同时，对数学模拟的结果进行后台处理，使之以较强的可视化形式表现出来，为决策者研究、讨论、决策提供支持。
2.3.7建设管理系统建设
该系统对在建工程各种信息及参建单位有关信息实施网络信息数据库管理，主要包括工程建设缘由、规划、设计、招标投标和工程建设质量、安全、进度以及投资管理等。
2.4队伍现代化建设方面
水利工程现代化及精细化管理需要高素质的水利管理人才，为确保水利事业的可持续发展，必须将水利工程管理队伍现代化建设作为一项重要的战略性措施来抓。为此，必须着力改善人才结构，大量引进和培养复合型管理人才，加强水利技术人才的继续教育，强化管理队伍的技术培训，研究管理队伍健康、快速发展的相关政策和激励机制，真正调动好、运用好、发挥好管理队伍的积极性。
三、结语
总之，水利工程作为公益性的工程项目，只有不断更新管理理念及管理方式，实施有效的现代化管理与精细化建设，才能促进水利工程的整体建设水平大幅提升，才能为民众带来更加优质的服务，满足人们的多方面需求。相信在我们水利人不断努力下，水利工程的现代化管理与精细化建设工作水平可不断提升，从而促进水利工程行业获得进一步的发展。
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作者简介：
雷晓霞（1974.03-），女，汉族，工程师，大专学历，研究方向：水利工程。