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摘要:现阶段,党风廉政建设及反腐工作深入开展,相关规章制度不断完善健全,企业在全面从严治党方面取得了很大的成效。与此同时,我们也必须对当前的形势任务正确研判,对工作中存在的问题及不足保持清醒的认识。例如,一些单位在加强党的建设方面还存在不足,对于党员干部教育管理不到位。管党治党责任落实不到位,对于党员日常监督不足。廉洁风险防控措施还需进一步完善。
关键词:电力企业;党风廉政;建设路径
一、电力企业紧抓党风廉政建设的目的
1、是强化国企使命担当的重要体现
党风廉政问题事关党和人民事业的兴衰成败,加强党风廉政建设对强化党的执政基础巩固党的执政地位至关重要。而电力企业作为关系社会经济、民生发展的国有企业,肩负着重要的使命责任。推进从严治党在基层电力企业落地落实,是体现国企使命担当的重要体现。
2、是护航企业健康良好发展的必然选择
全面从严治党是十八届中央管党治党、治理国政的重大政治成就。加强党风廉政建设和反腐败工作,不仅有利于推动正风反腐、管党治吏,也在唤醒党的意识、净化政治生态方面发挥了重要作用。推进全面从严治党在基层落地,是解决基层决策传导不到位,责任落实不压紧,“沙滩流水不到头”的重要途径,是解决企业有章不循、有纪不守,推进企业依规依纪依法治理的必然选择。
二、当前电力企业党风廉政建设中存在的问题
1、对党风廉政建设的重视不足
在传统追求经济发展理念的影响下,习惯于将关注的重点放在企业的经济建设上,忽略了党风廉政建设对企业稳定发展的重要作用,加上本身思想政治觉悟水平不高,使得党风廉政建设与经营管理相脱离,这对企业的发展来说是非常不利的。
2、廉洁教育工作开展不到位
在开展党风廉政建设过程中,个别单位负责人对教育的重视程度不足,定期的培训教育成为一种形式化的存在,没有认真的学习党风廉政建设的相关理论,导致党风廉政建设教育只是停留在表面。培训的方式单一、方法不多,导致党员干部认为教育培训是没有价值的,甚至从内心抵触,导致教育的实效得不到有效发挥。
3、党风廉政制度不够完善
完善的制度是党风廉政建设工作顺利落实的有效保障,通常情况下的违法乱纪行为都是在钻制度的漏洞。从开展内部巡察工作以及日常监督检查发现,不注重国家法律法规的严格执行和内部管理制度的真正落实,往往是导致各项问题发生的根源。制度的不完善、流程的不健全容易导致领导干部甚至是关键岗位人员位于权利运行监督的“真空地带”。
三、加强基层电力企业党风廉政建设和反腐败工作的方式
1、坚持抓责任提质量,实现职能更明确。抓责任要体现在“严”字上,必须“严”字当头不放松,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和内涵,始终如一地把“严”字体现到管党治党各领域、各环节、各层面,全面增强不想腐的自觉,完善不能腐的制度,扎实不敢腐的笼子,切实推动管党治党责任落实一贯到底。
一是确保责任覆盖到位。强化政治担当,把对党忠诚作为纪检工作的首要政治原则,纪检队伍的首要政治本色,牢固树立“四个意识”,抓牢抓实“两个责任”清单和领导班子成员差异化履责要点,督促各级党政主要负责同志既要当好“总指挥”,更要当好“施工队长”,做到“守土有责、守土尽责”。
二是确保责任监督到位。聚焦监督执纪问责,敢于监督,敢于碰硬,严格执行领导干部个人重大事项报告,述职述廉制度,认真执行纪委书记报告制度,定期向上级纪委汇报工作开展情况。着重加强“三重一大”决策制度执行情况和选人用人监督,促进领导干部依职行权、规范履责。开展党风廉政建设约谈,督促领导干部落实好“一岗双责”。加强廉政约谈计划执行刚性,增强约谈的针对性,直面问题、触及实质,切实发挥好约谈的提醒警示作用。
三是确保重点领域监督到位。通过开展内部巡察、典型问题督查、形式主义官僚主义、扶贫领域腐败和作风问题治理等工作,找准贯彻落实中央重大决策部署、党风廉政建设、“两个责任”落实、查纠“四风”等方面重复发生的老问题和新形势下的一些新变异问题,深入排查出每一个“导火索”,每一个隐患点,切实发挥好监督检查的“利剑”、“刀刃”作用,持续释放出从严治党“严紧硬”的强烈信号。
2、坚持抓创新提能力,方法更科学。
要在监督执纪方法上下功夫,认真学习工作流程和要点,注重做好各种政策的储配和相关资料的支撑,发挥智慧找准方式方法,做到善于发现问题、善于查找问题、善于追寻问题,以解剖麻雀精神对待每一个问题,透过现象看本质,把相关的表象问题放在一起综合分析,找准薄弱点,完善硬措施,形成真闭环,以科学的监督方法真正提升专业管理成效。
一是在学习方式上要有突破。创新要以丰富的理论知识和业务技能做支撑,使学习研讨形成经常化、日常化和制度化。坚持学制度、学文件、学案例,将党纪党规、各级会议精神、通报定期学习,形成分析、总结、提高三维度,做纪规的活字典,当信念的讲解员。在抓好自身学的基础上,还要带动公司全体党员一起学,将学习成果同解决实际问题结合起来,转化为推动工作的方法路径,真正做到每名党员干部都明纪律、守规矩、零违纪。
二是在监督方式上要有突破。要灵活化监督。要抓好与来信来访、审计结果、发放调查问卷、明察暗访等工作相结合,围绕关键领域,运用“抽丝剥茧”“顺藤摸瓜”等方法,从一些蛛丝马迹纵深查找问题。聚集打造廉洁营商环境,通过与客户签订廉洁告知书和廉洁协议书,让客户明明白白办业务,让员工干干净净做服务。定期开展重点岗位和人员“谈话室约谈”,充分发挥谈话室的的震慑作用,提前警示打好“预防针”、戴上“紧箍咒”。要常态化监督。在深化运用“四种形态”特别是第一种形态上下功夫,多点“婆婆嘴”,经常“出出汗”,通过线索处置、约谈提醒、谈话函询、专项监督检查等,提出整改建议,实现日常监督近距离、全天候、常态化。对党员干部“八小时外”一些苗头性倾向性问题及时提醒,督促其习惯在受监督和约束环境中工作生活。要重点化监督。强化政治监督,坚决破除空泛式表态、应景式过场、运动式造势等形式主义、官僚主义表现,维护党中央权威和集中统一领导。建立完善科级及以上干部廉洁“活页夹”和新任干部廉政谈话制度,进一步规范廉政审核工作。对党的十八大以来办结案件的党纪政纪处分决定执行情况,开展一次全方位“拉网式”检查,坚决纠正和防止处分决定执行不到位问题。
三是在执纪方式上要有突破。强化自我监督,防止以案谋私、跑风漏气、执纪违纪等问题,对不履责、不担当、执纪违纪等行为“强追责”,坚决防止“灯下黑”,打造担当尽责、清正廉洁的纪律部队。紧盯重点领域和关键环节权力运行,集中整治党员领导干部及其亲属违规经商办企业行为,组织开展自查和监督检查,及时纠正存在的问题。
3、坚持抓纪律提素质,作风更务实。强化作风纪律建设,是把握好“五个关系”的关键,以“全面从严治党永远在路上”的责任担当和勇气,贯彻落实中央八项规定精神,找准工作的突破口和着力点,努力在关键领域和薄弱环节有所进展和收获,确保达到“一要干事、二要干净”的工作要求,努力营造风清气正、勤勉敬业的浓厚氛围,推动纪检工作高质量发展。
一是找准着力点,深化廉洁教育。坚持每月编发纪检月度学习计划,将廉洁教育内容列入公司干部培训必选课程。实现教育多元化,利用网站、微信、楼宇电视、廉洁教育展板等媒介,加强对党规党纪、政策文件、典型案例的学习,使铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。加强警示教育,不定期邀请专家到公司讲座,组织党员干部参观廉政警示教育基地等,不断筑牢党员干部廉洁纪律思想防线。
二是摸准薄弱点,持续整治“四风”。时刻防范“四风”隐形变异新动向。坚持日常查纠和重要监督检查相结合,对监督检查中发现的隐形变异“四风”问题线索,深挖细查,从严从重处理,点名道姓通报曝光,防止“四风”问题反弹回潮。紧盯节日关键节点,坚持直查快办,坚决遏制“节日腐败”。围绕集中整治形式主义、官僚主义问题实施方案,通过明察暗访、驻点检查、交叉互查、随机抽查等方式紧盯对上级决策部署不敬畏、喊口号、装样子的错误表现,深入基层开展监督检查,确保整治实效。
三是排查风险点,从严加强行风监督。全面优化供电营商环境,坚持以党风带行风,严肃查处吃拿卡要、损公肥私等群众身边的腐败问题,下功夫整治位低权重人员和群众身边的“微腐败”,持续净化政治生态。盯紧公权力运行各个环节,对关键岗位关键人,通过定期轮岗交流、常态警示教育等综合施策,及时完善好各类风险防控机制,努力做到风险点“可控、在控、能控”。
结束语
总的来说,基层电力企业党风廉政建设和反腐败工作是加强企业全面从严治党的重要工作,也是推进企业依规依法治理的重要方面。推动党风廉政建设和反腐败工作在基层企业落地,是一项艰巨而光荣的使命,需要持续用力、久久为功。此文中作者就结合一些实际问题,探讨新形势下怎样加强电力企业的党风廉政建设工作,期望可以为电力企业的发展贡献一份力量,推动和谐社会主义的建设。
参考文献
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