中国建筑材料工业地质勘查中心浙江总队 浙江杭州 310000
摘要：城市现代化发展过程中，相应促进了经济水平的提升。建筑行业市场竞争日益激烈，必须注重建筑工程的前期造价管理与控制，以此提升整体工程造价的控制水平，增加施工企业的经济效益。此次研究主要是围绕建筑前期造价管理控制展开讨论。
关键词：建筑工程；前期造价；控制管理
在建筑工程施工期间，既要关注施工质量与安全，还应当关注工程前期的造价成本问题。在工程前期规划阶段，没有深入管理和控制工程造价问题，极易导致后期竣工结算出现超预算、超概算问题，即使可以维护工程质量，也会引发建设单位和施工企业的矛盾冲突。为了防止出现该类问题，在工程建设规划前期必须管控工程造价，确保工程各环节的资金成本都控制在预算范围内。此次研究主要是针对建筑前期造价管理控制的措施进行讨论。
1、建筑工程造价管理与控制现状与存在问题
1.1项目决策的造价问题
多数人员没有正确认识到工程前期的造价问题，只是认为施工过程的造价控制比较重要，在前期设计和决策阶段不注重造价控制。正是由于存在错误认知，影响建筑工程设计与投资招标阶段的工作开展。工程前期没有进行造价控制，极易导致施工过程存在失误，影响整个工程的建设发展。此外，由于建筑工程建设划分为多个阶段，因此具备时效性特征。在前期决策阶段，施工企业应当深入分析项目可行性，估算全寿命周期。然而多数施工企业没有考虑到前期估算的重要性，只是进行粗略概算。施工企业委托专业机构编制可行性研究报告，将其作为形式过程材料，不注重该环节的造价控制，极易导致工程决算超预算，出现投资失控问题。
1.2项目设计的造价问题
工程优化设计可以提升施工质量，有效管理和控制工程造价。在实际施工期间，多数工程采用“三边”建设方式，相应加大项目投资与进度控制难度。建设单位没有准确定位建设项目，不注重建筑的使用功能要求，整个项目设计时间比较短，没有考虑到诸多细节问题，从而导致后序收购存在设计变更现象，相应加大工程成本。多数工程没有采用限额设计手法，根据工程设计取费标准，主要是按照工程造价比例取费。设计人员为了降低质量安全问题，不注重整体设计的经济性与合理性，相应增加工程造价。
1.3工程招投标的造价问题
现阶段，多数工程不满足发包条件就进行招标，项目设计深度不足，且没有组织建设单位、监理单位和施工企业共同审查施工图设计。建设单位召集启动招标，从而导致工程量清单编制不合理，无法准确估量工程量，相应增加投标企业的报价难度。由于项目各参与方投资控制存在不确定性特点，导致风险因素增加，在后期施工中时常修改设计方案，极易引发合同纠纷，对后续工程建设造成极大影响。
1.4缺乏科学的造价体系
在工程建设之前确保投资规划的科学性，能够促进整体工程开展，然而多数工程建设不注重科学性和合理性问题，在前期决策规划时没有做好市场分析，设计人员，没有充分考虑到工程实际情况，从而导致工程设计不满足实际要求，还会使后续施工预算不足，影响工程质量与安全。
2、工程前期造价管理与控制措施
2.1项目决策阶段的造价管理
对于建筑工程来说，决策阶段造价管理占据重要地位，会直接影响整体工程造价管理效果。所以只有确保项目决策阶段的造价管理效益，才能够确保后续工程的开展。针对项目决策阶段来说，开展造价管理与控制等措施主要包括以下几点：第一，项目规模。
在明确项目规模时，应当按照地区实际情况进行市场分析，对项目经济效益和社会效益进行预测。对于项目选址问题来说，首先应当确保项目的占地面积，考虑建设地区的水文地质条件和环境气候因素。在确定项目选址之后，必须做好经济效益评估，选择合理的技术工艺，全面确保工程建设质量，以此减少投资成本。第二，项目法人。项目法人主要是项目负责人，具备决策权力，所以项目法人对于工程建设的影响比较大，负责资金管控与质量管理。在项目各环节中，项目法人都必须合理控制资金成本，优化配置资源，提升资金的有效利用率，以此增加项目效益。在具体施工过程中，项目法人还应当注重质量监管，及时发现项目施工存在的问题，采取合理有效措施予以处理，避免对后续工程造成影响。第三，投资估算。在项目开工之前，必须估算具体投入资金量。在估算投资时应当联合项目特点、地区经济实力、项目建设时间等因素，避免出现盲目投资行为。项目负责人还应当了解项目所有内容，确保投资估算的合理性，不断增加项目效益。
2.2设计阶段的造价管控
对于建筑工程来说，设计环节可以详细分析项目内容，会涉及到施工技术，工程材料和施工人员等问题。所以设计阶段是建筑造价成本控制的关键环节，确保各项资源的有效利用，实现最大化经济效益。设计阶段的造价管控要点包括以下方面：第一，限额设计。在项目设计过程中，必须针对工程量和材料进行限额设计，以此提升工程造价控制效果。通常来说，项目工程初期阶段与施工图纸设计阶段需要进行限额设计。所以项目造价管理人员必须合理分析以上两个阶段的工程材料和技术工艺，对不同技术工艺与建筑材料的技术性与经济性指标进行比较，确保工程质量的同时，选择最佳限额指标。通过此种方式，不仅可以确保施工技术工艺水平，还能够减少投资成本，全面维护企业的经济效益。第二，标准化设计。标准化设计属于新型设计方法，可以针对建筑采用统一化设计手段。这种设计方法具备多种优势特点，首先可以缩短设计时间，减少工程量，不断提升工作效率，维护工程质量。标准化设计属于新理念，需要应用新技术工艺，维护公众的经济效益，降低工程成本。标准化设计会参考现有建筑项目，避免施工建设期间发生较多问题，不断加快施工进度，提升施工效率。第三，优化设计。一般来说，项目设计方法比较多，为了确保设计方案的最优化，多数施工企业都会采用设计招标方式，确保设计人员提供优秀的设计方案。在竞选招标期间，施工企业可以对不同设计方面进行比较，不断降低投资成本，增加工程效益。
2.3招标阶段的造价管控
在建筑领域中，前期设计、具体施工、材料设备采购都通过招标方式，确保各环节的性价比，增加经济效益。在项目招标环节，需要制定核准制度，严格按照该制度开展招标工作。政府人员必须强化监督管理职责，确保整个项目运行的合法性和正规化。政府在开展监督管理工作时，应注重审核项目可行性研究报告，通过该报告可以了解建筑规划内容，只有获得审批后，才可以开展招投标工作。在开展招标工作之前，应当对不同控制价合同设计进行完善。在可行性报告中编制招标价格，避免后期出现不合理抬高价格的行为，确保整个招标活动的正常化。3、结束语
综上所述，在建筑行业发展过程中，施工建设成本属于重点关注对象，然而多数施工企业不注重前期资金成本规划，导致整体工程造价比较高。若没有处理好工程造价问题，将会对工程建设进度造成影响，还会危害工程质量。所以必须注重前期投资立项、方案设计、招投标环节的造价控制，以此维护整体工程的经济效益。
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