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公路工程管理常见问题与优化对策分析梁煜华

发表时间：2020/5/6 来源：《基层建设》2020年第1期作者：梁煜华

[导读] 摘要：在近些年的交通领域不断发展中，公路网已在全国日益完善，我国在高等级公路的建设上随着公路建设以及管理水平的日益提高，已经切实达到了世界领先。

        广西交通投资集团梧州高速公路运营有限公司梧州分公司广西梧州市 543000
        摘要：在近些年的交通领域不断发展中，公路网已在全国日益完善，我国在高等级公路的建设上随着公路建设以及管理水平的日益提高，已经切实达到了世界领先。然而，由于公路建设投入的资金大，经历的时间长，建设牵扯的范围较广，也使得如今的公路建设上有着种种这样那样的问题，必须要将这些问题进行解决，才能更好地提高公路的建设质量以及尽量缩短公路的工期。笔者的这篇文章就是针对这些问题，提出了言之有物的解决措施，使技术人员在遇到此类问题时有了一个便于参考的标准。
        关键词：公路工程管理；常见问题；对策；分析
        1公路工程管理的基本特征
        1.1公路工程管理涉及环节阶段较为广泛
        由于公路建设的上述特点，必须保证公路工程管理贯穿于公路建设的全过程，从施工准备到竣工验收，都离不开公路工程管理的过程，其中比较重要的环节是公路工程造价管理、施工管理、合同管理等。
        1.2公路工程质量管理较复杂
        毋庸置疑，公路工程质量管理相对复杂，最复杂的环节在于施工管理。在公路建设中，由于管理范围广、管理内容复杂，以及各种制约因素的干扰，也有许多施工文件管理、施工进度管理、人员设备管理、施工资金管理、施工质量管理、工程设计等安全管理等管理内容。其中，公路工程造价管理包括工程量计算、各项造价指标的制定、建筑材料价格信息及相关的价格指标体系、预算定额、估算指标等；工程承包管理包括设计、施工、监理、业主等其他项目。
        2公路工程管理中的问题
        2.1 施工技术人员问题
        目前，公路工程企业在工程管理中存在的主要问题是施工技术人员问题。银柏高速公路项目建设涉及路基、桥涵、路面工程，范围广，特殊路基处理比例大，对专业技术人员水平要求高。但从建筑企业的现状来看，技术人员的专业水平有待提高。具体表现为：一是技术管理人员对工程管理的认知水平有待提高。在日常管理工作中，质量意识、安全意识和责任心不强，对现状满意，创新能力不足；二是技术管理人员学习不好，没有认真学习图纸、规范的有关要求，缺乏严谨的工作态度，严格按照有关技术标准施工，造成工程质量的各种缺陷；三是近年来施工技术人员流动性大，在人员短缺的情况下，施工企业招收技术人员的门槛较低，缺乏对技术管理人员的培训，使其专业水平和业务能力有待提高，这也在很大程度上影响了公路工程建设质量，增加了后期养护维修成本。
        2.2施工质量问题
        工程质量是整个公路工程施工管理的重点。由于公路工程建设周期长、施工工艺复杂，企业在实际施工质量管理中存在诸多问题，具体表现在以下几个方面：一是部分工程施工人员的专业水平有待提高，而施工技术应用不够熟练导致工程施工质量差；其次，为了节约施工成本，提高企业经济效益，一些施工企业对材料质量不重视，影响工程的整体质量；三是部分公路工程企业在工程开工前没有编制好施工计划，导致工期延误，进度视工程质量而定，造成质量低劣现象；四是部分施工企业未编制相应的质量计划，未完善和落实相应的质量管理体系，未在施工准备阶段做好相应的培训和技术交底工作，这使得施工方案不完善，质量检测体系运行缺失，影响了工程的施工质量。
        3公路工程管理的有效措施
        3.1 提高施工人员技术水平
        在工程建设过程中，必须密切关注劳动者的技术水平，确保所有从业人员都是具有相关资质的从业人员，因为劳动者的技术水平直接关系到工程质量。提高施工人员的技术水平，可以控制工程质量，严格控制质量。

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只有管理人员对施工人员进行合理有效的管理，没有侥幸心理，才能在有效保证质量的同时，避免安全事故，缩短工期。
        3.2加大对原材料的审查力度
        对于公路工程来说，原材料是重中之重。劣质原材料注定无法建设好项目，这就需要管理人员加大原材料审核力度。首先，对原材料进行审核，避免劣质材料；其次，对未上报原材料数量的，进行项目成本审核，避免浪费。
        3.3 建设管理档案
        要提高公路工程管理水平，必须高度重视档案管理，明确公路工程档案管理的意义，提高其在公路工程管理中的核心地位。既要注意形式的变化，又要从根本上充分发挥其价值。在这一过程中，要提高档案管理人员的综合素质和水平，提高档案管理的及时性和规范性，掌握项目的实际情况，为公路项目管理方案的制定提供数据支持，促进公路项目管理方案的优化公路项目管理。
        3.4完善公路工程管理机制，加强质量管理
        在一些高速公路建设过程中，可能会出现所谓的阴阳合同，扰乱市场。这种合同是由发包人和承包人在建筑市场之外分别订立的。事实上，这种行为是一种问题严重的行为，给公路工程管理带来种种困难。它使施工企业无法按照合同规定进行合理施工，导致管理机制薄弱，工程质量不足，大量浪费工程资源。而管理人员的有限素质意味着管理人员在遇到问题时容易采取妥协的态度，使得项目合同更加虚拟，对项目没有任何限制。此外，由于大多数管理人员都是土木工程专业人员，缺乏法律、经济等方面的知识，经常会出现这样那样的问题。很难有效发挥工程监理的作用。
        这就要求公路建设过程中采用动态管理模式，合理有效地协调工程项目，合理有效地配置和管理项目资金，并通过规范的管理程序收集和分析相关数据。同时，及时调整工程设计，给出合理有效的应急预案。在保证工艺能力的基础上，工艺得以稳定实施。同时，还要加大人力资源和设备投入，确保最高水平的检测得到保证，确保符合国家标准的建筑材料能够在工程中使用。此外，工程各部分必须符合要求，有效避免工程事故的发生，提高管理人员和施工人员应对施工过程中突发事件的能力，确保工程在施工期内保质保量完成数量有保证。严格按照工程图纸施工，保证工艺安排和材料供应。值得注意的是，应根据紧急情况合理灵活调整，确保工程达标，不影响实施。
        此外，施工单位必须对合同签订方进行选择和管理。在签订合同前，必须详细有效地了解各合同的优缺点和特点，以便在双方都能承担的范围内，合理有效地分担项目所面临的风险。作为合同双方，必须具有良好的法律意识，按照合同约定积极履行义务。要建立从合同签订到履行完毕的全过程发挥积极作用的合同履行机制。此外，在项目管理中，要落实有效的项目保证责任制，对合同索赔要有强有力的管理；提高项目管理人员的责任心，通过合理有效的监督，确保发包人和承包人履行各自的职责。最后，要总结管理经验，对管理人员进行统一培训，使管理人员更好地担负起自己的任务，使项目管理更加合理有效。
        结束语
        公路工程管理是一个需要不断研究的问题。科学技术、方法论和资源条件在不同的时代会有所不同。要根据实际情况，做好个性化应对工作，保持灵活应变，注重团队协调，保持集体合力，促进管理优化。对管理者的个人素质提出了更高的要求，不仅仅是专业技术水平，还有个人工作态度等附加内容。
        参考文献
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