广西壮族自治区贺州市八步区自然资源局 广西贺州 542899
摘要：我国地域辽阔，国土面积很大，但是可利用土地比例比较低，增加了土地资源管理的难度，影响了社会经济的发展。在当前新型测绘技术不断发展的前提下，传统的测绘模式出现了很大的变化，有效提升现有测绘的效率与质量，进一步丰富了当前国土资源管理的方式，创新了管理理念，有效推动当前社会经济的发展。因此，本文首先分析地籍测绘的主要内容，然后分析地籍测绘在国土资源管理中的重要性，最后提出了针对性的应用措施和建议。
关键词：地籍测绘；国土资源；管理
一、地籍测绘工作的基本特点
1、地籍测绘工作的实施主体是政府相关职能部门。开展官方性地籍测绘活动的主要目的，在于明确认识土地资源要素的产权归属，实现对土地资源要素的良好划分，继而针对各种类型的土地资源要素使用行为合理征收税金。科学合理开展地籍测绘工作，不仅能够实现对我国现有土地资源要素的有效保护，还能支持实现对土地资源要素的合理化开发和利用。
2、地籍测绘工作开展过程中需要依赖和运用专业化的地籍测绘技术工具。
3、经历过地籍测绘工作环节的土地资源要素能够获取到来自我国现行法律的充分保护，地籍测绘工作的开展质量，对我国现代土地资源管理活动的实施过程，能发挥决定性影响作用。测绘工作是地籍测绘工作开展过程中的重要基础，其本身能够为土地资源管理工作的开展提供全面有效的数据支持，为针对土地资源开展的税收活动提供参考依据。
4、测绘技术工作参与人员应当具备和保持充足耐心，充分学习掌握相关领域的专业理论知识和专业操作技能，具备一定的土地管理理论知识和法律知识，继而确保地籍测绘工作在具体开展过程中，能够长期处在良好的质量表现状态。
二、地籍测绘在国土资源管理中的重要性
1、经济价值。地籍测绘工作为土地资源管理部门提供的数据具有一定经济价值。地籍测绘每隔一段时间就会重新测量，以便得到最新的地籍数据，为我国有关部门在进行城乡规划工作过程中提供准确信息。并且通过地籍测绘可以为我国城市的交通状况进行正确反映，为以后各个城市的交通部门工作提供数据支持。在进行城市改造的过程中，为将城市改造变得更加科学、更具发展价值，通常会以地籍测绘结果为重要依据对城市进行改造设计。
2、开发价值。在继续土地开发管理之时，为进一步保证土地开发工作顺利进行，经常会应用地籍测绘技术获得数据，地籍相关数据可以为我国的土地开发部分提供具体的数据信息，可以让其更加合理安排土地开发工作。有正确的地籍管理数据加持，土地资源管理部门可以制定更加科学合理的方案，保证建设资金正常流通，不影响土地开发工作的顺利进行。
三、地籍测绘在国土资源管理中的应用
在进行国土资源管理中，地籍测绘人员需要结合土地实际情况，对现有国土资源进行全面的测量，提升精准性，弥补以往工作中存在的不足，保证国土资源管理工作顺利开展。
1、地籍测绘在土地调查中的应用
在进行土地调查过程中，技术人员可以利用全球定位系统和遥感技术，及时掌握土地性质和利用现状，尤其做好土地性质调查工作，确定国土资源的界线、面积以及位置。通过遥感影像判读技术，可以对现有土地利用现状和变更情况进分析，提升土地调查的效率，及时掌握土地动态变化情况。比如在进行农村土地调查过程中，利用现有地籍测绘工作，可以提升测绘数据的精确性，提升现有国土资源管理的效率。
2、地籍测绘在宅基地土地调查中的应用
在进行宅基地调查过程中，利用测绘技术，做好宅基地勘测、分配以及使用工作，这关系到人们的切身利益。通过宅基地的测绘，可以提升现有农村宅基地管理水平，实现统一的管理，维护好人们的利益。在进行农村宅基地测绘过程中，测绘人员可以选择卫星定位技术，对宅基地的位置和面积进行精准的测绘，然后做好登记工作，及时解决宅基地管理存在的问题，对农村宅基地进行统一的测量和制图工作，进一步提升我国宅基地管理水平，实现动态的管理。
3、地籍测绘在农田保护工作中的应用
我国人口众多，人均耕地面积很少，粮食问题一直是我国面临的重要问题。为了有效保护现有农田，国土资源管理部门要做好农田规划工作。在进行农田保护过程中，测绘人员需要利用现代化的地籍测绘技术和卫星定位技术，进一步保证农田测绘的效率和准确性。遥感技术在农田管理中的应用，可以为国土资源管理提供便利，及时有效发现农田的变化。地理信息系统的应用，可以改善当前地籍信息管理模式，提升地籍测绘信息搜集的效率，再加上计算机网络信息技术的应用，可以提升信息录入的效率，建立农田信息数据库，为测绘人员提供查阅，提升农田管理的效率。3S技术的应用，实现对基本农田的在线勘测和管理，为定期做好基本农田巡查工作创造良好的条件。
4、地籍测绘在土地规划中的应用
由于国土资源的特殊性，土地规划工作涉及到多方面的内容，技术人员需要广泛搜集各种有关土地的数据与信息，然后进行详细的处理与分析，再加上不同数据关系比较复杂，需要做好图形提取工作，增加了土地规划的难度。随着新土地测绘技术的应用，有效简化了土地规划过程的程序，改变了以往的规划方式，提升土地规划工作的科学合理性。利用先进的遥感技术，在获得现有土地数据信息以后，技术处理人员可以通过清晰直观的图像信息，获得现阶段的土地信息，然后建立完善的土地信息系统，根据土地利用空间，提升土地规划的科学性，满足现有土地管理工作的基本要求。利用卫星定位系统，可以对土地进行精确定位，对土地的位置、地形、地貌、地块等信息进行统一的汇总，然后输入到地理信息系统，为土地规划人员提供重要的数据信息参考。
5、地籍测绘在土地执法检查中的应用
为了有效保护国土资源，管理部门需要不断加大土地执法力度，保证土地资源合理、合规以及合法的利用。在以往土地执法检查过程中，由于土地使用信息数据搜集不完善，经常出现信息不对称的问题，对实际执法效果产生不利的影响。因此，在当前土地执法检查过程中，检查部门需要不断引进先进的技术，根据国家法律，做好日常的土地检查工作，避免土地资源流失浪费。比如可以利用先进的遥感技术，对区域内的土地进行全面的测量，提升测量结果的精确性，提高工作效率，为以后土地执法提供科学合理的依据。遥感技术在土地执法检查中的应用，可以提升现有土地监测的精度，实现了动态的监测，通过与工作人员实地巡查结构的方式，保证土地随时可查，在土地利用情况出现变化以后，能够及时发现其中存在的问题，为土地资源管理部门提供真实有效的信息，有效打击违法违规占用耕地行为。因此，国土资源管理部门需要融合各种先进的技术，建立立体化的监管体系，从根本上保证土地资源管理工作。
结束语
我国地籍测绘是土地资源管理中一项基本的测量技术，可以为我国各个行业提供数据参考，应该进一步提高数据测量结果的真实性和准确性。我国有关部门可以通过建立完善的地籍测绘管理制度、加强地籍测绘的基础建设、对相关人员提供相关技术培训等方法，提高专业素养，更好地为人民服务。
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