国家能源集团宁夏煤业有限责任公司汝箕沟无烟煤分公司 宁夏石嘴山 753003
摘要：作为矿物开采一类，煤矿开采是一项技术含量高、安全需求高、开采利润高的三高产业。在经济效益的刺激与开采环境的限制下，如何有效预防和应对煤矿安全事故是现代煤矿采煤一项重要的常规工作。为规范和提高我国现今各类中小型煤矿企业的煤矿采煤安全管理水平提供有效参考办法，本文将针对于煤矿企业的安全管理现状分析，明晰煤矿安全事故产生原因并联系国内外煤矿采煤技术发展情况，结合本土实际讨论寻找各类提高煤矿采煤安全管理水平的有效途径。
关键词：煤矿采煤；安全管理；措施
一、煤矿采煤工作安全管理的简单概述
安全管理工作是保障企业日常运行的前提，在企业发展中发挥重要作用。同样，安全管理对煤矿企业安全生产来讲是重中之重。从国家下发的《关于加强国家国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》中可见，国家已经将煤炭企业安全发展放在战略高度，并由多个方面全面阐述了安全管理工作，展现了国家与政府对煤矿安全管理的重视。在煤矿企业安全管理中，煤矿采煤工作的安全管理作为重要组成部分，贯穿了煤炭整个生产过程，在施工组织方案设计中，安全管理作为核心，在煤矿隐患排查与安全风险管控中占据重要地位，更是调动员工积极性的重要保障，推动着煤炭企业安全、高效生产。在煤矿采煤作业过程中，安全管理工作主要针对煤炭的开采与生产，保障工作人员生命及职业健康安全，推动煤矿企业安全生产及煤炭行业安全健康发展。
二、煤矿开采安全管理工作现状
1、安全生产理念不足
随着我国经济规模的扩大，煤矿开采作为不可再生资源的开发行业，在资源保护与能源需求的矛盾冲突日益扩大的背景之下逐步走向了规范化开采，但是由于煤矿开采所带来的高利润，部分企业存在盲目扩产的情况，不可避免地导致了一些安全事故。在煤矿开采过程中，部分煤炭企业的安全生产的理念较差，导致在扩产的同时忽略了安全管理工作，无形之中给煤矿企业的生产带来一定威胁。此外，由于安全生产理念不足，煤炭企业也未对安全管理工作投入一定量的企业资源，导致安全管理工作缺乏人才、资金，并且受到生产计划的限制。由于煤矿企业的安全生产理念不到位，安全管理工作所需要的人力、物力及技术也达不到安全管理工作的要求，由于煤炭行业的利润较高，因此伴随着较高的生产风险，要想降低生产风险，必须投入一定的资金对风险进行平衡，而额外的资金投入与投资者的投资目标相矛盾，因此，部分煤炭企业的负责人为了降低成本，减少了对安全管理工作的资金投入。
2、安全管理制度落实差
在煤矿开采的过程中，安全管理制度对于煤矿开采的安全管理工作具有十分重要的影响，完善的安全管理制度可以使得安全管理工作有序开展，同时将安全管理责任落实到具体的负责人身上，可以有效避免权责不清的问题。现阶段的许多煤矿企业没有形成完善的安全管理制度，并且安全管理标准落后，存在多头管理的情况，如果发生安全事故，极有可能出现互相推诿的情况，并且到最后的结果便是不了了之。
由于安全管理制度的落实情况不佳，煤矿员工的安全生产观念也相对不足，管理者没有对员工形成正确的管理模式，甚至出现“重数量不重质量”的情况，盲目追求高产量，既无法保障煤炭的品质，同时导致员工为了追求产量而不顾安全的情况。此外，大多数煤矿员工多是来自附近周边地区的农民，在接受过简单的培训之后就进行生产，容易导致不规范开采情况的发生，同时，缺乏对安全事故的正确认识，不熟悉机械设备的操作流程，安全问题也就容易发生。部分小型煤矿所采用的采煤设备较为落后，并未实现机械化和自动化作业，员工也无法及时掌握先进的采煤技术，使得整体的采煤水平较低，不但降低了采煤效率，员工的人身安全也无法得到充分保证。
三、国内外煤矿采煤技术发展
随着国内大多数生产行业向机械化自动化智能化的发展革新，煤炭工业在追求生产效益与安全管理的基础上，也发生许多变化，特别是对于提高生产效率的生产技术革新，有着强烈的追逐。国外发达国家在实现煤矿采煤生产运输综合机械化的同时，还追求智能传感器远距离对生产现场进行调节控制及生产运输流水线自动化的设计，以此实现了现代煤矿采煤由劳动密集型生产到资本技术密集型的转化发展。可以举例上世纪国内外落差较明显的80年代，美国、加拿大、澳大利亚等国在实现煤矿采煤产业技术革新后使从业工人效率普遍产生了1~2%的提高。除了生产效率上的技术革新，对煤矿的应用开发各国也有不同的成果，比如洁净煤等现代煤化工技术。
而我国对于煤矿采煤的技术革新也不断随着经济发展逐步走向世界前列，就在上年十月份，我国地质矿业技术人员对于“煤炭地下气化”这一科技研究取得了阶段性的成果。而若能真正实现“煤炭地下气化”，我国传统的井巷采煤就会由以前采煤变成采“气”，通过使地下煤炭在有效燃烧后转化为同样含能的可燃气体，实现煤炭采集生产工作的极大简化。
四、提高煤矿采煤安全管理水平的措施
1、解决煤矿企业要求高效生产与技术理念更新需要时间精力投入之间的矛盾
通过总体分析发现，高效生产与安全管理技术理念更新需要时间精力投入是矛盾的，但追求高效生产所带来的经济效益与煤矿生产开发应用新技术的革新是密切联系的，我们可以通过将安全管理技术与新型煤化工产品生产开发应用技术捆绑起来向企业销售，在做好技术产品更新的同时，更新安全管理理念。
2、解决企业追求生产经济效益与安全设施等保障需要财力物力支出之间的矛盾
同上，产品的更新势必要求生产线的严格把控。在做好了对煤矿的应用开发工作同时，势必在把控产品质量的同时要求生产安全以保证生产的持续稳定。
3、解决生产管理事故责任明确与制度、当局者主观意识模糊安全理念不坚定之间的矛盾
要解决此类矛盾，需要做的就不单只是对生产管理制度的明确工作，还要为其工作展开做好各项准备。首先要解决生产劳动人员集体的安全理念与生产素质不统一和煤矿采煤缺乏高效长久的安全意识养成与安全理念培训教育的问题，通过定期例会、影视、广播、社交平台（如贴吧、微博、微信）等对工人进行生产安全教育。细化每一环节的安全规范，强调安全生产的重要性，时刻做好安全警示工作，并在安全理念灌输中逐步明确各级之间的责任关系，分化事故矛盾。同时，作为上级管理者也要强化自己的安全管理知识，借助多种渠道，不耻下问，最后形成自己系统的安全管理理念。最后是要让大多数煤矿采煤安全高级管理层能够走出日常管理的局限，参与到生产实践的技术创新中去实现安全生产技术的不断发展，煤矿采煤的安全管理技术应最先由他们提出，由他们施行总结最后教给下一代接班人。
结束语
总而言之，在煤矿采煤过程中，仍存在诸多问题，采掘机械质量难以保障，工作人员综合素质不高，缺乏相应的责任机制，通风不良等，影响了采煤的安全管理，影响了采煤工作的顺利进行。对此，煤矿企业应重视安全管理，积极引进新型采掘机械，加大安全管理的宣传教育，完善管理制度，增强资金投入，全面提升采煤工作的安全管理水平，推动我国煤矿企业可持续发展，带动我国总体经济建设。
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