许尚勇
德阳市旌阳区岷山路消防救援站 618000
摘要:结合实际情况来看,在当前社会,民间消防救援队伍是社会救援体系中的主要组成部分之一,因此,充分的发挥民间救援力量,能够进一步提升社会各类资源整合的效率,进而为我国应急救援效率的提升提供充分的保障。基于此,本文结合实际情况对我国民间救援力量存在的优势进行深入分析,并以此为基础为消防救援队伍与民间救援力量联勤联训工作的开展提供几点措施,望能够对相关工作的开展起到一定的帮助。
关键词:消防救援;民间救援;联勤联训
现阶段,消防救援队伍的综合性提升是当今社会消防救援工作发展的必然趋势,其不仅是我国现代化治理体系中消防救援工作的重要理念,其还是我国应对灾害事故以及现代化应急救援体系构建工作的主要措施之一。结合实际情况来看,伴随着民间救援力量的不断发展,使得其逐渐成为我国消防救援体系中的重要部分之一,因此,进一步提升消防救援队伍与民间救援力量联勤联训工作开展的效率,无论是对我国消防救援力量的提升还是确保人民生命财产安全等方面来说,其都具有十分积极的作用。
一、民间救援力量优势分析
(一)交流限制较少
相对于国家消防救援队伍来说,民间消防救援队伍在日常运转的过程中所受到的制约条件较少,因此,其在不断发展的过程中能够更好的开展救援工作,从而使得民间消防救援队伍的综合救援能力得到稳步提升。结合实际情况来看,在当前社会,我国多数民间救援队伍在救援工作中具有十分重要的价值,此外,民间救援队伍通过参加国家救援工作还能够进一步累积救援工作经验,进而为我国民间救援力量的提升奠定了坚实的基础。
(二)人员构成灵活
根据国家专业消防救援队伍人员构成的实际情况来看,其内部成员大多年龄较小,且需具备一定的消防救援专业技能;相对于专业救援队伍的人员构成来看,民间救援队伍大多由志愿者组成,而这些志愿者大多会具备不同领域的救援技能,从而使得民间救援队伍具有较强的综合性。例如,就现阶段民间救援队伍的实际人员构成来看,其不仅有退伍消防战士、医生、户外运动爱好者,还包含各个行业的从业人员,这使得民间救援队伍在人员构成方面具有十分明显的多元化特点,而正是因为这类特点使其在开展救援活动时更具有针对性以及综合性。
(三)降低政府应急治理成本
结合实际情况来看,随着民间救援力量的不断发展,有效地完善了我国政府应急救援工作中存在的不足,并且在降低政府部门在应急救援工作方面成本支出的同时,进一步提升了人民群众的自救自助能力。相对于其他工作来说,应急救援有着突发性特点,政府应急管理部门就算能够在灾害事故发生的第一时间做出反应,也常常会因为人员、资源调动方面而浪费宝贵的救援时间。而民间救援队伍从组建之日起便立足于社会,这使得其往往能够在第一时间内参与到社会应急救援工作中去,从而为政府专业应急救援队伍救援活动的开展奠定了坚实的基础[1]。
(四)有助于各类资源的整合
从现阶段应急救援事件的角度来看,民间救援队伍在参与救援事件的模式更具多元主体性,从而使得其在开展救援工作时能够更加高效的整合各类资源。结合实际情况来看,在应急救援工作实际开展的过程中,公共资源是确保应急救援工作有效性的重要保障,因此,在政府消防应急管理部门救援资源有效的情况下,充分的调动民间救援力量,并采用以政府相关部门为主导的形式,形成一个多方参与的联动机制,进而为我国消防应急救援工作效率的提升奠定了更为坚实的基础。
二、消防救援与民间救援力量联勤联训机制构建措施
(一)积极构建救援例会机制
如若在民间救援力量不断发展的过程中,政府应急管理部门对民间消防救援队伍进行直接管理,并将其划入政府公共危机治理的相关体制中,不仅会在一定程度上提升消防应急部门的运转成本,还会严重限制民间应急救援力量的提升。为此,政府消防应急救援队伍要与民间救援力量的协同合作重视起来,并以现阶段我国政府引进国家管理部门与民间救援力量发展的实际情况为基础,合理的应用救援例会机制等形式,来进一步提升应急管理部门与民间救援队伍沟通交流活动开展的效率[2]。其次,政府消防救援队伍在加强与民间救援力量配合效率的同时,还需进一步明确各自的业务分工,以此来为相互补充、协同合作的良好工作关系的形成奠定坚实的基础。此外,政府应急管理部门需定期开展消防应急救援例会等活动,并引导民间救援力量积极参与到例会中,从而在有效强化社会应急救援体系建设力度的同时,为消防救援队伍与民间救援力量配合效率的提升提供充分的保障。
(二)构建完善的信息共享机制
快速且全面的灾害事件信息能够为应急救援工作的开展提供充分的保障。为此,在政府消防救援队伍与民间救援队伍之间开展联勤联训工作时,还需重视信息共享机制的构建。为此,应急管理部门、消防救援队伍以及民间救援队伍等组织、部门在不断发展的过程中,都需要正确的认识到信息共享机制构建的重要作用,从而有效的借助微信等现代化网络平台,进一步提升灾害信息发布、反馈等工作开展的效率。此外,信息共享平台的构建,无论是对于应急管理部门来说,还是对于民间救援力量来说,都能够有效的提升自身灾害事件信息获取以及反馈工作开展的效率,从而为应急救援工作开展效率的提升提供了充分的保障[3]。
(三)构建统一的应急救援调度机制
民间救援力量融入到应急救援体系的过程中,应急管理部门需对民间救援力量开展全面的筛选以及评价工作,从而为应急救援体系的构建提供一些更具专业性的民间救援力量。在此过程中,应急管理部门需与民间救援力量签订一些必要的协议,从而应对突发事件时,应急管理部门能够更好的调配各类社会救援力量,有效的提升我国应急救援工作开展的效率。此外,应急管理部门还需做好民间救援力量以及救援方式的明确工作,并对其进行相关授权,使其能够与政府救援队伍一同构建出一张现代化的应急救援协同网络,从而使得我国应急救援工作开展的效率从基础上得以提升。
(四)构建消防救援队伍和民间救援队伍之间的联合训练机制
为构建联合训练机制时,应急管理部门需在综合性灾害治理的相关理念下,构建起能够针对各类救援力量开展的联合训练机制,并由应急管理部门为主导,对社会各类救援力量开展集中化的培训活动,从而使得应急救援训练逐渐成为一种常态化的事业。其次,在联合训练机制下,应急管理部门以自身的实际情况为基础组织区域大比武,并明确消防救援队伍以及民间救援力量都可参与,进而使其在参与比赛活动的过程中互相学习彼此的应急救援理念以及技术,从而为我国应急救援工作全面性的提升提供充分的保障。
三、结语
综上所述,伴随着国家对应急救援工作重视度的不断提升,应急管理部门的建立,使得我国在应急救援工作方面逐渐形成了现代化的“大应急”救援工作理念,这使得民间救援力量也获得了较好的发展机遇,并使其逐渐成为我国应急救援工作中的重要救援力量。为此,政府应急救援部门要充分的认识到民间救援力量的重要性,并通过各类措施的应用,构建起消防救援队伍与民间救援力量的联勤联训机制,从而为我国应急救援事业的健康发展奠定坚实的基础。
参考文献:
[1]王鹏.消防救援队伍的灭火救援安全现状及对策分析[J].消防界:电子版,2021,7(8)
[2]刘克辉.建设新队伍 履行新使命--坚定走出中国特色消防救援队伍建设新路子[J].中国消防,2021,(1)
[3]肖婧].基层消防救援队伍的灭火战术训练分析[J].今日消防,2020,5(11)