张雅琪
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论文摘要：施工项目成本控制包括控制工程直接成本、降低间接成本、控制质量成本、缩短工期及增加预算收入等方面。工程项目成本控制贯穿于工程项目管理活动的全过程和各个方面，招投标、施工、竣工验收等阶段，每个阶段和环节都离不开成本管理和控制工作。
关键词：施工全过程 成本控制
为了提高经济效益，实施施工全过程成本控制是一项重要的工作。因此在保证项目工期、质量和安全的前提下,要将实际成本控制在预算范围内。施工项目成本控制包括控制工程直接成本、降低间接成本、控制质量成本、缩短工期及增加预算收入等方面。工程项目成本控制贯穿于工程项目管理活动的全过程和各个方面，从项目投标阶段开始，到施工准备工作阶段，再到现场施工过程中，一直到最后的竣工验收结算阶段，这其中的每个阶段和环节都离不开成本管理和控制工作。这四阶段五方面各有侧重又相互关联。
一、招投标阶段的成本控制?
投标阶段是施工企业获取工程项目的开源阶段，是企业取得经济利润的基础。投标阶段就是根据招标文件和图纸、现场情况，进行项目成本预测，编制投标文件，确定合理的投标报价。具体而言，就是根据施工图纸分解工程项目，结合施工现场勘查和工程特点，预测投标成本，从而计算出整个工程预计的成本价。再综合竞争对手的情况，考虑施工过程中的风险和适当的利润，确定投标报价。此时现场情况要了解清楚，结合项目概况，考虑周全，防止成本预测不准。另外，对于有过施工经验的项目，可以“不平衡报价”，以期获得最大利润。
二、施工准备阶段的成本控制?
工程项目中标后，首先要充分考虑、要细化合同条款，尤其是主材价格、付款条件、合同工期、奖惩标准等。紧接着就应该做好成本计划，将其作为施工过程控制的依据，此阶段成本控制工作表现得更为具体和细化。在施工准备阶段，首先必须编制科学合理的施工组织设计；然后结合市场行情和工程特点，合理确定目标责任成本，编制明细的成本计划，实施过程中及时调整、修正，用这种标准进行成本控制可以降低成本提高效益。?
三、?施工阶段的成本控制?
施工阶段的成本控制主要是各项费用的控制和成本分析，工程成本费用的控制是全面实现成本预算目标的根本保证。要从影响成本的各重要因素着手，制定相应的措施，将实际发生的成本控制在目标计划成本内。结合施工过程中成本控制的重要影响因素，应从人工、材料、机械、工程质量、工期、管理等几方面对工程直接成本进行有效控制。
四、?竣工验收阶段的成本控制?
竣工验收阶段，要办理工程结算及追加的合同价款，做好成本的核算和分析。项目完工后，要及时进行总结和分析，并与调整的目标计划成本进行对比，找出差异并分析原因。在对项目进行全面总结评价的同时，施工企业积累经验、吸取教训，提高企业管理水平。此时整理好全过程形成的各种文件、资料、数据，尤其联系单、签证、记录等，做好结算和索赔，增加收入，保证利益。?
要提高工程项目成本控制水平，施工企业应努力做到以下几点。首先，要强化成本控制理念，完善成本控制体系。其次，要明确施工过程中工程成本控制的内容，有针对性地进行人工控制、材料控制、质量控制和费用控制等。最后，要提高施工企业项目管理水平，降低成本支出。?
一、控制工程直接成本?
工程直接成本主要就是人工费、材料费、机械使用费及其他直接费，也是项目成本的主要组成部分，应作为主要控制内容。
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1、人工费控制：（1）在施工之前根据劳动定额计算出定额用工量包给班组，进行包干控制；（2）合理进行劳动组织，减少窝工浪费；（3）实行合理的奖惩制度；（4）加强技术教育和培训工作；（5）压缩非生产用工和辅助用工；（6）对于技术含量较低的单位工程，可分包采取包干控制，降低工费?
2、材料成本控制包括材料用量控制和材料价格控制两方面。
（一）材料用量的控制：（1）根据预计材料消耗量，实行限额领料制度，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施；（2）改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料；（3）在对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料；（4）坚持余料回收；（5）合理堆置现场材料，避免和减少二次搬运，降低堆放、仓储损耗。
（二）材料价格控制：（1）在保质保量的前提下，货比三家，择优购料；（2）合理组织运输，就近购料，降低运输成本；（3）合理确定进货批量和批次，考虑资金、时间价值，减少资金占用，尽可能降低材料储备。?
3、施工机械使用费成本控制：（1）合理安排机械进场，尽量少占用；（2）悉心保养，避免故障；（3）合理安排时间，做到一次进出场；（4）加强操作人员培训，提高技能和素质。
二、精简项目机构、合理配置项目部成员、降低间接成本?
间接费用包括管理人员工资，福利费，办公费，差旅费，劳保费，折旧费，维修费等。项目机构要因事设职，因职选人，各司其职，各负其责。选配一专多能的复合型人才，降低管理人员的费用。?
三、加强质量管理，控制质量成本?
质量成本包括两个主要方面：控制成本和故障成本。控制成本包括预防成本和鉴定成本，属于质量保证费用，与质量水平成正比关系；故障成本属于损失性费用，与质量水平成反比关系。
保证工程质量或者提高工程质量等级，有的项目有质量奖，有的则没有，都会提高企业荣誉?。因此当前迫切需要的是降低故障成本，因为故障成本是工程质量无缺陷时就会消失的成本。无故障就无损失，就提高了效益，而且能树立良好的企业形象。
四、组织连续、均衡有节奏的施工
建设工期与项目成本的关系是在合理工期下，项目成本支出较低。工期比合理工期提前或拖后都意味着工程成本的提高。编制网络图，在安排工期时均衡有节奏地进行施工，以求在合理使用资源的前提下，保证工期，降低成本。
五、多方考虑增加收入?
1、在招标中使用有效报价技巧。如在执行单价合同时，实用“不平衡报价”的技巧，通过对工程数量变化趋势的分析，策略地降低实际施工时数量可能减少的分项工程单价，以便在竣工计价时获得可观的额外收入；考虑资金的时间价值适当提高前期费用的报价，降低后期费用的报价。
2、提高拨付进度款比例，减少资金压力。
3、竣工结算时用好调价文件，正确计算价差。
4、施工过程中，考虑价格变化对工程造价的影响，及时签署材料价格，在工程结算时适当索赔。
从以上控制措施来看，在施工项目管理过程中要加强管理人员精细管理创效益的意识，同时加强施工技术人员的综合素质，技术生产人员必须具备相当的预算知识，在制定最终施工方案前必须制定出多个方案并进行各方案经济对比分析，技术人员既制定方案还应提出材料、用工、设备进场等计划，并进行现场管理；材料部门多家询价采购优质价廉材料、设备，预算部门对材料设备采购和现场使用进行经济核算和控制，现场严格按照既定方案实施，并不断改进，在管理中做到技术先行才能达到有效的成本控制。