刘子乾
华润医药商业集团有限公司，100010
摘要：
经济全球化趋势的不断发展也带动了物流行业的快速兴起与发展壮大。近年来物流行业的快速发展也从侧面反映出了行业发展过程中存在的一些弊端，这些阻碍因素在限制物流企业更好发展的同时，也给人们的生命财产安全埋下了隐患。由于我国危险品运输业普遍存在数量多、规模小、集约化组织化程度低，从业人员专业素质差的特点，加之政府监管手段相对落后，导致的安全事故时有发生，2014年晋济高速岩后隧道“3.1”特大危险品燃爆事故以及天津“8.12”爆炸事故再次对危险品物流行业的安全管理敲响警钟。
进入21世纪以来,我国重点建设项目,而不再象以前一样只追求经济的高速增长,而忽视了对安全和环境的损害。因此,如何更好的管理危险品,是我国化工企业的一大挑战。本文将通过研究一家国际知名的外资化工企业在危险品物流管理方面所采取的措施,分析其优点和不足,并提出改进建议,希望能够提高该公司的危险品物流安全管理水平。同时希望我国化工企业结合自身的实际情况,制定出符合自身发展的危险品物流安全管理策略,提高企业危险品物流管理的水平,切实保障企业的利益、员工的安全和营造良好的环境。
关键词：危险品；危险品物流物；流安全管理
前言
危化品因其特殊的危险性，在生产、储存、经营中均对环境条件有非常严苛的要求，在物流运输过程中必须按照不同的危化品理化特性，采取不同等级的包装，并严格操作规程，稍有不慎就可能引发安全生产事故。随着我国经济的快速发展，社会对危化品需求量不断增加，如何确保危化品物流运输安全，成为摆在各级政府和交通运输部门面前的一个重要课题。
1.案例分析
1.1公司背景
DK公司是有机硅产品行业的全球领先企业,它的企业经营建立在品质和性能、新产品开发和商业化、合理成本及快捷的客户服务上。公司在亚洲、欧洲和美国共设有45个生产基地,共拥有超过10000名员工,生产7000多种产品,同时拥有专利4000多项,为全球各主要行业的两万五千多个客户提供服务,年销售额达到50亿美元.
公司生产的有机硅产品,通常具有绝缘、防水、润滑、抗高、抗老化、抗化学和生理惰性以及抗紫外线的特性。这些有机硅存在于多种形式,从液体、凝胶体、油脂、高弹材料到树脂等其他一些硬质材料。
1.2公司物流管理情况
DK公司作为全球精细化工行业的旗舰企业之一生产的硅基产品应用在全球各地的各行各业,因而化工品物流在企业的生产、供应和销售等价值链环节中占有重要地位。而化工品中有相当一部分是危险品,所以对危险品的物流管理就至关重要。在危险品物流管理方面,公司有其独特的管理模式并且取得了很好的成绩。
2.DK公司危险品物流管理体系分析
2.1公司危险品管理的目标
DK上海有限公司作为集团在中国的运营中心,不仅承担着为集团贡献新的利润增长点的责任,同时也承担着将国外发达国家先进的管理技术和经验传播到发展中国家的责任。对于公司来说,保护环境免受危险化学品污染以及保证危险品在物流流转过程中的安全是公司所有员工的责任和义务。公司危险品管理的目标是保持环境无污染、保持人员无危险品操作事故,通过不断完善危险品管理安全预防程序,避免一切可能发生的事故。
总结来说,公司关于危险品物流管理的目标如下:
遵守所有相关的法律法规以及其他适用的要求
持续的秉承价值观及责任关怀原则,去保护环境、员工的安全、客户及所在的社区。努力的以可持续发展的方针开发产品和工艺流程,尽力减少任何可能对环境、健康和安全不利的影响
通过持续改进流程和业绩,实施六西格码,以成为行业翘楚。设立目标,定期进行评估,并向利益相关群体报告业绩。
2.2公司的安全培训体系
DK公司有着一套完善的安全培训体系,它的安全培训体系可以分为两个方面内部培训和外部培训。
内部培训,其培训对象主要是针对公司内部员工。按照培训形式,它又分为网上培训和网下培训。公司专门开发了一个培训系统。该网站由人力资源部门进行统一协调,将与各部门工作相关的培训主题发布在网站上,并且根据培训内容的不同划分为网上自助培训和网下专人指导培训。员工根据自己的需要,可以选择在网上登记报读,然后根据系统的反馈,在指定的时间和地点参加已报读的培训。学院的培训内容非常丰富,有1000多项,包括各个方面,如环境健康安全、质量管理、贸易、人力资源、生产、研发以及办公软件技能等。这其中就包括很多关于危险品管理的培训,例如危险品物料的运输准备、放射性物质的辨识和预防、危险品的的等级和分类、危险品物料表、危险品空运、危险品海运、危险品运输相关单证、危险品的辨识、易燃液体的管理、危险品运输安全、危险物料控制、危险化学品的处理、危险品包装的选择、物料安全信息表、危险品的相关法规等。在生产章节中,有危险品的生产和标签等。
外部培训,其培训对象主要是针对公司之外的人员,包括供应商和访客。每一位到公司的人员在进入工厂之前,都必须参加公司安全保卫人员的培训,了解公司的安全规章制度。对于经常出入工厂的人员如运输供应商的司机人员等,公司会安排安全部门的人员对其进行专门培训,并将其信息登记备案。培训合格后,公司会发放临时出入证,其有效期根据供应商的合同以及实际需要来定,一般不超过1年。
2.3公司危险品信息数据库
公司在全球统一采用了SAPR/3系统,因此可以非常容易的管理其物料信息。公司的物料信息数据库由多个部门同时来进行维护。对于危险品物料,首先公司有专门的物流安全部门负责审核每一种物料的危险性能,并会根据各个国家不同的法律法规在系统内确定危险品的等级以及各种运输方式和仓储管理所需注意的事项及限制。这样,每个需要处理该物料的员工都可以很轻易的查询到它的危险类别。然后其他各个部门的SAP超级用户将继续维护每种危险品物料的相关信息。如物流安全部门负责物料标签维护的人员将维护与该物料对应的危险品标签信息,而仓储部门将会根据该危险品物料的性能在系统内设置相应的存储类型及存储库位。在SAPR/3系统内,每一种存储类型都代表着不同的存储货架或位置。比如对于危险品,公司专门创建了三种存储类型:GD1、GD2和BON。GD1代表危险品成品仓库,GD2代表危险品原料仓库,BON代表处于保税状态的危险品。仓库系统超级用户在系统内可以设置每种物料的收料位置和发货取料位置,这样每次有危险品物料入库时,系统将自动指定危险品物料到正确的仓库存储位置,同样,当出库时,系统也会自动指定正确的出货位置,这样就极大的提高了公司的危险品仓储管理水平。
2.4公司危险品物流管理安全预防程序
从工厂安全管理方面,上海工厂安全管理部门每年都会组织一次全面的安全评估,评估内容涉及工厂安全管理的各个方面。工厂安全管理部门会和其他所有相关部门沟通协调,确定所需要管理的关键点。对于危险品物流管理来说,主要从以下几个方面进行评估物料储存环境是否安全、装卸货物流程是否完善、装卸设备和设施是否定期维护、操作人员安全培训记录是否齐全、危险品运输供应商的筛选流程是否合理、原料供应商的资质是否合格、危险品的包装设计和控制实际操作与流程一致、标签设计是否符合要求、物料安全数据表是否完整等。然后公司将针对每一条评估内容具体实施评估,评估主要包括两个方面事故发生的概率和事故发生时造成的危害程度。
2.5公司危险品包装的管理
公司的组织结构中有一个专门的物流安全部门来负责产品的包装材料的选择工作。物流安全部门人员在每一种产品开发时,都会直接参与到产品的包装开发中去,和研发人员一起根据不同危险品的特性和尺寸要求制定合适的包装材料标准,然后选择供应商提供样品,经过质量部门严格测试合格后方可使用。目前上海工厂储存的物料有1000多种,而涉及到的危险品也有150多种,其包装方式更是多种多样,主要有铁桶装的、塑料桶装的、瓶装的以及箱装的。物流安全部门人员根据每种物料的不同特性和体积,决定采用不同的包装等级和包装材料。在经过对供应商的评审和质量验证之后,就会将这些包装材料的信息录入进系统,并指定单独的物料号码,然后将包装材料和相应所需要包装的物料一起建立在清单之中,这样生产部操作人员在产品生产出来之后就可以非常清楚的知道应采用哪种包装材料。对于出口的危险品货物,还必须得到检验检疫机构出具的危险货物包装性能检验结果单。
2.6公司危险品运输的管理
公司的物流运输业务都是外包给大型第三方物流公司来做的。这样不仅可以避免进行大量的固定资产投资,而且可以充分的利用第三方物流公司的专业能力。对于危险品物流运输商的选择,公司的标准特别严格,一定要确保运输商有过硬的专业实力来承运公司的危险品货物。公司的物流安全部门制定了一套严格的评估系统,对物流运输商的运输资质、运输能力、质量管理体系、组织架构、运输经验等方面进行评估后,最终会选择一家实力符合要求的运输供应商,保持长期合作。关于对危险品物流运输商的评估要点,主要包括供应商是否有危险品运输资质、以前是否从事过危险品运输、曾经服务过哪些公司、主要有哪些承运危险品的车辆或其他运载工具、运载工具的证书或检验报告是否齐全、公司的组织架构如何、负责危险品运输的管理人员资质背景如何、危险品操作人员是否经过专业培训、操作人员从事危险品运输的经验如何、公司是否通过国际质量安全体系认证、公司是否曾经发生过危险品事故等等。
2.7公司危险品仓储的管理
对于危险品的仓储管理,公司采取了严格的措施。首先,公司专门建造了危险品仓库,仓库的设计完全符合国家相关标准,如《建筑设计放火规范》、《仓库放火安全管理规则》、《爆炸和火灾环境电力装置设计规范》、《建筑物防雷设计规范》、《石油化工企业设计放火规范》等,仓库配备有足够的灭火器、消防栓以及喷淋系统,同时安装了洗眼器,以防备万一发生泄露事故,操作人员可以迅速的跑到洗眼器,进行清洗。其次,在仓库内公司是采用的立体货架来管理库位,这样可以非常方便的对每一个托盘的货物进行定位管理,确保所有的物料都处于SAP系统的管理范围。在安全管理方面,危险品仓库的钥匙只有仓库指定人员方可打开。对于某些剧毒化学品,在仓库内部还专门设置了保险箱,需要通过特殊审批流程之后,方可由指定人员打开。
3.DK公司危险品物流管理存在的问题
尽管DK公司作为一家优秀的跨国化工企业在危险品物流管理方面己经积累了相当多的经验,也采取了非常多的措施不断的进行优化,但是从公司的实践中,在以下方面仍然存在许多问题:
（1）危险品物料信息系统管理效率仍然需要提高。由于产能的加速扩张,工厂内涉及到的新的危险品物料品种也越来越多,截至2015年底上海工厂内己经有将近100种危险品物料和400多种其他化学物料。尽管公司采用了全球最先进的系统作为管理工具,但并不是所有物料的可以在该系统内找到。
（2）关于危险品物流操作的合规性审核力度不够,缺乏系统性的全面审核。目前仅有物流部门的三名人员分别负责审核新物料的危险类别、标签种类和包装形式,但是由于涉及危险品的物流操作非常复杂,需要建立一个系统性的流程来审核所有相关的操作,以保证符合所有的法律法规。
（3）关于危险品物流操作的风险分析不够全面。虽然公司公司有完善的应急响应程序,而且拥有专门的人员和程序负责事故的调查和分析,但是对于危险品管理更应该注重于预防,建立一套程序来全面的分析涉及危险品的操作,尽量减少事故的发生才是至关重要的。
（4）员工的安全意识需要进一步提高。公司虽然提供了大量的安全培训课程,但是如何使每一名员工能够真正的领会并切实运用到工作中去,不仅是公司面临的问题,也是所有化工企业都在致力研究的课题。
4.公司危险品物流管理改进方案分析
4.1物料管理信息系统缺陷分析及改进措施
公司的SAP系统虽然可以非常好的管理其危险品物料信息,但是目前并不能覆盖所有的危险品物料,比如从外部供应商购买的公司生产所要使用的原材料,在公司的系统内是找不到的。目前的操作方式是厂区物流部门负责存档国内供应商的MSDS,采购部门负责存档国外供应商的MSDS。当有需求时,相关部门可以从这两个部门得到MSDS。但是这种手工的管理模式效率比较低,而且经常会涉及到跨部门的交接,操作手续比较繁琐。因此,公司需要进一步完善日前的危险品物料信息系统或者建立一套新的系统,将这些外部供应商的原料信息也覆盖进去。
经过调查和分析,在现有的SAP系统模块中增加外部供应商的原料信息,涉及到多个部门,目前公司内部还没有一个政策或流程规定如何来维护外部供应商的原料信息。所以,笔者建议可以分以下三个步骤来逐步完善公司的危险品物料信息系统
（1）短期内,仍然沿用目前的操作流程,由厂区物流部门和采购部门分别存档国内和进口的原料MSDS。但是,目前这两个部门只有打印出来的文档,笔者建议可以建立一个电子表格文件,将这些原料的信息做一份清单,并设置链接,可以直接链接到每个物料的MSDS。
（2）中期来看,可以使用简易access软件,将这些原料的信息输入进去,方便所有需要的人员去查询。
（3）长期来看,建议公司优化流程,指定专门人员负责将这些原料的信息输入到SAP系统中去,与其他物料信息整合到一个系统内,这样就会更加方便查询,提高事故的应急响应速度。
4.2操作合规性的风险分析和改进建议
由于危险品的特殊性,相关的法律法规以及相应的操作流程比较复杂,一旦发生事故,其后果也比较严重。因此,公司需要建立一个合规性审计系统,从涉及危险品的各个方面进行评估和审计,以保证所有的操作都符合法律法规。
关于危险品物流的审计系统,首先应根据不同的操作模块进行划分,如可以将这些操作分为进出口清关、运输、包装、标签四个方面,然后由安全部门协调,与各个模块所在的部门负责人一起进行评估。
4.3关于操作风险评估方法的建议
为了有效的评估危险品物流操作中存在的风险,笔者建议采用JSA方法,即工作安全分析。
JSA方法是通过一套程序对工作中的具体某项内容作风险评估,以找出潜在的危害。它主要包括五个步骤定义工作内容、将工作内容细分为多个最小步骤、识别危害、制定行动计划及回顾改进结果。这种方法需要部门主管和实际操作人员一起参与,通过头脑风暴,研究整个操作流程,识别出并记录下所有可能的风险,同事需要观察员工的工作所在的环境。对于每一个观察出来的潜在的危害或风险,制定出一个行动计划,并由专人负责跟踪行动计划是否及时完成。
（1）定义工作内容
JSA方法适用于所有的工作,但是笔者建议使用方法用于以下的工作内容已经发生过事故的工作、有潜在事故风险的工作、新的工作内容或者工作流程发生变更的操作以及具有高风险的工作。
（2）将工作内容细分为多个最小步骤
首先准备好工作的流程,然后到现场详细观察具休操作。重要的一点是,在到现场观察时,务必要求操作人员与平常一样正常操作。在观察过程中,要检查操作的每一个步骤是否与流程相符,是否有新的操作流程在现场使用但是没有被记录到流程文件中。如果可能的话,最好用相机拍摄下整个操作过程,这将非常有益于接下来的分析。
（3）识别危害
危害最容易发生在两个地方员工不好的工作习惯或者部分员工危险的动作以及不
好的工作环境或者在工作地点存在不安全的工作条件。
工作习惯是非常重要的,其会直接影响到员工的操作方法。
工作条件或环境主要指工作区域的情况、监护措施、通风等等。
在完成第二个步骤后,我们需要仔细分析每个操作步骤,识别出每个可能的危害或
风险,并记录下来。
（4）制定行动计划
当所有工作中的危害被识别出来之后,就需要制定行动计划来避免这些危害的发生或者降低危害发生的概率。通常情况下,行动计划主要包括两个部分改进操作流程和增加防护设备或措施。但是显然,行动计划不仅局限于这两个部分,所有有效的改进措施都可以采用。
（5）回顾改进结果
可以根据行动计划中的时间节点,定期回顾,以保证制定出来的行动计划得到及时有效的执行。
4.4关于提高员工安全意识的建议方案
尽管公司提供了大量的安全培训课程给员工,而且定期组织安全会议对操作人员不断灌输安全意识,但是安全事故还是偶尔会发生。根据分析,绝大部分得事故发生地根本原因是由于操作人员的态度和安全意识不够造成的,事故发生的原因和发生的频率关系如图1所示。从图中我们可以清晰的知道,对于事故的预防,我们需要从可以控制的因素入手,即员工的态度和想法以及不安全的行为。其中,提高员工的安全意识更是至关重要的。
关于如何提高员工的安全意识,笔者建议采用并推广使用“结果与平衡”工具,来加强和提高员工的安全意识。“结果和平衡“是一套系统工具,它的主要内容有三点:
（1）为重点性安全作业建立要求
（2）追踪这些要求是否被遵守
（3）对作业人员提出实时的反馈
它的目标是在事故发生之前,前瞻性的影响人们的态度和思维。对“可接受”的行为作正面的反馈,对“不可接受”的行为作负面的反馈,以让员工及时的知道什么样的操作是正确的。“结果与平衡”虽然是一个简单的引导和反馈过程,行动指引一行为一结果,但是却可以起到很好的效果。在此模型中有四种可能的结果：
正面结果一该结果会增大员工的行为
负面结果一该结果会减少员工的行为
无结果一该结果也会减少员工的行为
改变方向一导致另一个行动指引
关于“结果与平衡”工具的具体实施,笔者认为可以设立以下原则：
（1）全员参与。
（2）各管理层必须支持及执行。
（3）根据实际情况每年订立十个物流安全的最低期望目标。
（4）设立杰出表现者的奖励制度。
（5）为解决违反重点项目之规定的不理想行为,制定持续的改善措施。
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结束语：
通过研究DK公司的危险品物流安全管理体系,我们可以看到高效的危险品物流管理必须从整个物流供应链的角度来全面考虑来制定完善的管理系统、制度和流程。总体来说,本文归纳出企业危险品物流管理的基本要素主要为几下几点高效的组织架构、透明的信息系统、完善的人员培训体系、清晰的操作流程和有效的流程执行力。由此,就可以进一步归纳出企业建立高效危险品物流管理体系可以考虑采取的措施。
参考文献：
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