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如何做好宝应县水系连通的几点思考

发表时间：2021/8/10 来源：《建筑科技》2021年9月上作者：陈隆李长春

[导读] 宝应县河道空间管理控制能力薄弱，河湖水域、滩地、堤防被占用现象仍然存在，部分水系被堵断、分割和毁坏，严重削弱了现有水利工程体系的防洪排涝能力和水资源可持续利用。

宝应县庆丰灌区管理所陈隆李长春江苏宝应 225800

[摘要]宝应县河道空间管理控制能力薄弱，河湖水域、滩地、堤防被占用现象仍然存在，部分水系被堵断、分割和毁坏，严重削弱了现有水利工程体系的防洪排涝能力和水资源可持续利用。本文从水系布局、水域减少、生态覆盖防护减少、河湖空间管护薄弱等四个方面分析存在的问题，并提出了相应解决措施，让河湖水系充分发挥应有的作用。
[关键词]宝应县、河道、水系、连通
        1宝应水系概况
        宝应县境内河湖众多，运东地区属里下河腹部地区，里下河水系；运西地区属白马湖宝应湖地区，白马湖宝应湖水系。宝应境内里下河水系，西起京杭运河，东流入射阳湖，面积1190.48km2。20世纪70年代起，县内按照排水、引水、通航的要求，建立了“五纵”“四横”骨干河网，汇水排入省里下河地区骨干河网。宝应运西地区总面积271.07km2，其中圩口面积191.23km2，形成了中港河、金宝航道、山阳大沟、长虹河、张港河、同心河、山阳闸河、南闸河、中心排河等排水、引水、通航骨干河网。
        2存在问题
        2.1局部水系布局还需进一步完善。
        宝应地势低洼，运东地区处于里下河“四港”排水的最上游，且省级“六纵、六横”骨干河网尚未贯通，县域境外河道穿湖接荡，沿途行水障碍多，致使汛期常常受到下游涝水的阻滞和顶托影响。运西地区排水以入白马湖宝应湖为主，相机排入里下河地区、京杭运河和高邮湖，但因处于白马湖宝应湖外排泵站排水的末梢，汛期白马湖、宝应湖持续高水位，区域因涝致洪压力加大。区域现有的水系能力不能适应经济发展的要求。
        2.2水域减少，水资源保护压力增大。
        里下河水源调整后，将地面高程2.5m左右的原部分自灌区自灌水源转为提灌三阳河、大三王河水源，沿运自流灌区计划供水量逐年收紧，作为运东河网补水的灌溉回归水减少，加之提水灌区面积加大，灌溉矛盾加剧；大三王河南段作为水源调整工程已实施完成，但取用该水源灌溉的相关引水河道并未能同步整治；近年来灌溉高峰期（水稻泡田期）河道水位屡创新低，2011年射阳镇最低水位降至0.2m，部分泵站无水可抽；湖泊湖荡调蓄水面积减少，干旱时不仅不能反哺农业区，还要跟农业区争水，经常出现“水乡闹水荒”的尴尬局面。
        2.3生态防护覆盖面少，水环境不容乐观。
        滨水防护绿地作为水土保持措施和生态修复措施[1]有利于充分发挥河道的生态效益和环境效益。但目前河道滨水防护绿地建设投入不足，滨河绿地主要集中于京杭运河等骨干河道或城区、镇区部分已整治过的河道。其他河道两岸河堤河坡大多处于自然状态，扒翻种植现象普遍，水土流失严重。
        2.4河湖空间管护能力有待加强。
        由于历史原因，，地方政府与群众从经济利益出发，在部分河道上围网养殖，侵占水域，河坡扒翻种植屡禁不止。

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宝应县湖泊湖荡河道管理处限于管理经费匮乏，人员不足，管理范围仅限于城区河道（老城区）和协助管理省管湖泊，未能真正履行起县管范围内河道的管护责任；现状河道日常管护基本由所在镇村管理，长效管护网络急待完善。
        3水系连通的措施
        3.1进一步完善水系布局
        加快实施白马湖下游引河、杨家河、宝射河下段、大溪河下段、向阳河下段等穿荡河道整治，完善与里下河地区骨干河网的连通，提高里下河圩区内部河网引排标准，整治县级骨干河道，逐步恢复湖荡滞蓄能力，大力改善低洼圩区排涝和挡洪条件；运西地区完善外围挡洪屏障体系，实施宝应湖白马湖洼地治理，全面开展骨干河道整治与建筑物除险加固等工程，健全内部水系配套工程。城区统筹规划、分区治理，适当联圩并圩，缩短防洪战线，完善城区防洪保护圈，整治内部河网及配套建筑物，畅通内部引排，增加排涝动力，提高城市的排涝标准。
        3.2进一步完善防洪布局
        防洪排涝骨干河网规划布局分运东、运西两片。运东地区围绕运东地区现状3条排水外排出路，以江苏省淮河流域里下河重点平原洼地治理工程为契机，继续系统整治射阳河、黄沙港上游延伸段县境内穿荡骨干河道：白马湖下游引河、杨家河、宝射河下段、大三王河、大溪河下段、向阳河下段、宝应大河，加快整治县境内其他骨干河道与3条排水出路的沟通，畅通排水出路。运西地区排水主要出路是宝应湖、白马湖，相机排入高邮湖、京杭运河、运东李下河地区。在综合整治宝应湖、白马湖，加固湖堤的同时，结合区内县级河道整治，完善“四纵三横”通湖骨干河网布局。
        4.4进一步完善生态布局
        从区域生态安全角度出发，利用宝应县范围内水生态系统[2]作为主要要素构建“京杭大运河（宝应段）、大三王河、潼河、宝射河、大溪河等区内骨干河网水生态廊道”、“运西湖荡群和东荡滩地两道生态屏障”的生态安全架构。京杭大运河（宝应段）贯穿宝应县境南北，是宝应县重要水源地和重要生态景观区，应严格保护，严守红线。宝射河是城中和城南的生态缓冲，应强化沿线工业和城镇污染治理。运西湖荡群和东荡滩地，应控制开发建设活动，推进退圩（渔）还湖，保护湖荡水面。根据《宝应县城市防洪规划》，规划依托里下河区域治理，以骨干河网为基础，构筑城市防洪圈。城区河网布局确定为“四纵四横” 圩外河网。“四纵”指南泄水河、城市河宝射河，新民大沟、向阳河，“四横”：宝曹河，涧沟河，大官河，宋泾河、大路河、苏庄河。在充分利用现状河道的基础上拓浚延伸，构建循环连通河网，畅通引排，形成85条圩内主要沟通河道。
        4结语
        水系规划及治理，既是贯彻《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国防洪法》建设和谐生态宝应的具体体现，也是以人为本、实现人水和谐的需要；既是确保宝应县水安全、水环境、水供给的需要，也是发展水景观、水文化、水经济的需要，其影响是深远的。水系连通后，将会产生良好的社会效益、生态效益和经济效益，因此对宝应县水系治理是十分必要的、迫切的。
[参考文献]
[1] 崔广柏; 陈星; 向龙等. 平原河网区水系连通改善水环境效果评估 [J].水利学报,2017(12):21-22.
[2] 闫人华; 高俊峰; 黄琪等.太湖流域圩区水生态系统服务功能价值 [J].生态学报,2015(06):15-16.
[3]马秀梅.平原河网地区的水系规划研究[D]. 河海大学,2006
[作者简介] 陈隆（1964-），男，汉族，助理工程师，大专，发展方向水利工程管理。