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市政工程资料管理问题分析及改进措施郑俊亿

发表时间：2021/8/10 来源：《建筑科技》2021年8月下作者：郑俊亿

[导读] 市政工程建设是城市规划发展的重要组成部分，市政工程资料的收集和管理是城市发展过程的重要理论基础，对城市规划、发展和建设具有重要意义。在进行城市市政道路工程和旧城改造之前，需要对工程的原有基本情况，如市政道路交通、给排水管道、电力供热线路等有一个准确详细的了解，为市政建设项目的筹备建设项目的施工组织设计，为实现市政工程建设的可持续发展和长远规划提供了真实可靠的理论依据。

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摘要：市政工程建设是城市规划发展的重要组成部分，市政工程资料的收集和管理是城市发展过程的重要理论基础，对城市规划、发展和建设具有重要意义。在进行城市市政道路工程和旧城改造之前，需要对工程的原有基本情况，如市政道路交通、给排水管道、电力供热线路等有一个准确详细的了解，为市政建设项目的筹备建设项目的施工组织设计，为实现市政工程建设的可持续发展和长远规划提供了真实可靠的理论依据。市政工程资料是城镇规划和发展的基础，没有市政工程资料，城市规划和发展只是纸上谈兵，将陷入规划无根据、建设无序、开发无目的的境地，造成人力财力的巨大浪费和损失。
关键词：市政工程；资料管理；问题分析；改进措施
        1引言
        市政工程项目管理的一个重要组成部分是工程项目施工技术资料的管理，它构成了工程施工过程、质量和安全的基础，体现了工程项目施工过程资料的管理。因此，必须认识到施工资料在市政工程项目中的重要性，做好工程项目施工资料的管理工作，使工程资料更加完整、准确。
        2 施工资料在市政工程建设中的重要性
        2.1 满足业务发展的客观需求
        社会经济的发展使市政工程施工行业的水平和技术迅速提高，市政工程项目管理模式也不断发展。在建筑公司管理制度的文件中，施工资料是不可或缺的一部分，它是为了满足公司发展的客观需要，有助于提高公司更加规范的发展速度。
        2.2 资料工程质量
        施工过程中形成的各种形式的具有保护价值的历史资料，都是文字、图纸、图表、音像等施工资料。此外，基础资料、质量保证资料、隐蔽工程验收资料、工程建设过程各子要素的工程质量检验评价资料都是工程质量的重要资料，是施工过程第一手资料。
        2.3 工程建设监控管理的载体
        通常，在项目交付一段时间后，很可能会出现不同的质量缺陷，这可能是由于施工、环境和业主使用等多种原因造成的。而工程交付使用后进行维修、管理、改建和扩建的客观依据就是施工资料，在其他工程建设中，施工单位可根据建设资料参考管线布置、隐蔽工程等资料。
        2.4 体现施工企业的管理水平
        施工过程中形成的技术文件和材料可以转化为施工资料，这是工程承包合同的重要内容。施工单位的主体和建筑过程可以对施工资料有客观的反映，这也是施工单位施工的直接结果。因此，施工资料与完成工程主体一样，都非常重要，反映了施工企业的整体管理水平，为评估项目质量提供了重要依据。
        3 市政工程资料管理问题
        3.1 文件问题
        文件问题可以看作是市政工程资料管理中的主要问题，在文献和案例研究中也是如此。根据实践，市政工程在建设之初，受公共安全和消防申请遗漏、工程规划许可证办理延误等诸多因素影响，造成建筑许可证，土地使用手续等文件不全。因设计变更未报审，或部分承包商将市政工程外包，这就导致施工许可文件与其内容不相符的问题出现。此外，还导致市政工程资料问题的原因是项目名称杂乱、设计手续不完整等。
        3.2 施工资料问题
        市政工程施工资料存在的问题主要有以下几个方面：一是市政工程施工过程中由于人员、事故等多种因素，造成部分材料遗漏或布置混乱，给我们的管理带来了问题。其次，部分市政建设中人流量大，容易增加资料变更流程的疏漏；第三，市政工程编制的施工组织方案和技术方案不够科学，导致其不合格。

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经审查，二次修改后，容易造成混乱或资料错误。同时，施工不科学计划也会影响技术交底工作，进而导致交底信息不正确；第四，在市政工程建设过程中，监理单位不仅可能会出现故障，响应速度快，同时响应中存在不完整的信息；五、市政工程建设检测报告、材料质量证明等文件的真实性审核不严或不完整；六是市政工程现场材料报检结果一开始没有创建资料；七是隐藏在市政工程建设中的工程验收资料不全、草拟随意等，验收质量报告不完整。
        4 完善市政工程资料管理的措施
        4.1 持续优化工程资料管理系统
        为了能够有效地解决工程资料管理过程中存在的问题，首先要有一个系统来不断优化当前的工程资料管理系统。在现行制度中，有关人员的资料管理职责没有明确细分。此外，部分员工责任心弱，缺乏完善的管理制度对其进行制约。这使得难以获得项目资料的有效依据管理，使管理质量大打折扣。因此，有必要在管理环节本身有针对性地整改现行制度的不足，对可能影响管理制度效率的场所进行深入优化和调整。明确各部门人员的具体职责，同时将资料编制、整理人员的职责一一落实。在实际运行中，需要加大监督和资料的收集、整理和归档力度，确保项目资料管理的及时性和准确性，防止资料造假，否则必须严惩。不仅如此，还需要加大对相关硬件设施的资金投入，提高资料管理的现代化和信息化水平。
        4.2 做好工程资料管理
        加强工程资料的收集、整理和分类，必须在施工前提前制定和规划，并必须有法定代表人管理材料。随着项目的监控，项目负责人也应逐步加入，在制定项目计划时，应该对竣工的资料和出现的问题的解决方案制定详细的规定，让项目不同部门的负责人清楚地了解需要做什么，怎么做。同时，还需要在各项目部经理中成立专门负责信息管理的指导小组，以便对项目信息进行整理汇总。从事施工指导和工程建设工作，工程竣工后进行检查核实。其中，管理者要负责市政工程物资的管理工作，同时要提高分管人员的管理意识。
        4.3 强化管理人员责任感
        地方政府部门要重视市政工程行业，明确行业分工。同时，要做好宣传工作，让各项服务的负责人增强责任感，还要组织市政企业了解市政行业。相关明令规定，定期检查市政工程质量，如有工程问题及时通报，不得隐瞒，并实行奖惩制度，可大大提高工程部工作人员积极性。另外，市政项目完成验收后，需要有不同的服务来综合实施前期的文件和信息，需要等一系列文件下达后才能进行项目与建筑公司结算，使市政工程服务人员的责任感得到很好的管理。
        4.4 做好工程后期的验收工作和归档
        市政工程项目竣工后，竣工前应与各参与单位的部门主管、负责人，汇总整理各部门的市政工程管理信息。施工单位必须组织完成城建资料行政管理部门对拟实施的工程项目进行事前验收。施工单位未从城建资料管理部门取得文件的，不能在竣工后期组织工程验收。市政工程资料形成一套完整的资料，在对完整材料进行汇总整理后，按照有关规定逐级上报，上报文件公示后，市政工程的负责人可以做好项目验收和后续备案工作。
        5 结束语
        总体而言，随着市政工程的不断增多，对工程资料管理的要求也逐渐提高。因此，相关人员应采取有效措施，不断完善市政工程资料的管理，确保未来的城市建设能够获得可靠的依据，进而实现市政工程资料管理水平的提升。管理市政工程资料既复杂又耗时，它不仅在项目质量的评估中占有非常重要的地位，而且是项目实现和交付的必要条件。也是项目维护、使用、扩建、检查、改造和管理的根本依据。因此，做好工程资料的组织工作，保证各类资料的编制和整理的规范性，不断提高工程资料的资料管理水平就显得尤为重要。
参考文献：
[1]李琳.市政资料管理问题的分析及改进措施[J].工程技术研究,2019,4(20):249-250.
[2]马兰.市政工程资料管理问题分析及改进措施[J].绿色环保建材,2019(06):158.
[3]石春霞.市政工程技术资料管理存在问题及改进方法分析[J].城市建设理论研究(电子版),2017(11):18.