李丽珍
广西路桥集团勘察设计有限公司 广西 南宁 530201
摘要：现在我国的建筑工程中工程造价预算是基础性工作，建筑工程中的工程造价预算是整个建筑工程投入资金的重要依据，它在整个工程施工管理过程中有着十分重要的位置，而工程造价的实际管理者的专业水平、以及市场经济的现状还有一些人为的问题都会直接影响最终工程造价的确定，工程预算一旦不合理，会造成超预算现象，对工程的整体建筑进程造成阻碍，现在如何解决这一问题，是目前建筑行业迫切需要解决的首要问题。
关键词：建筑工程；造价预算；原因；控制措施
引言：在多种经济形势并存的今天，旧的以公有制为主体的造价管理模式，显然是无法满足也不能够适应现今大形势的要求的，造价过程中产生的风险难以共单、公平的标准不明朗难以平衡，因此建筑制造商与业主之间的经济利益冲突也日益加大，因此建筑制造商在进行工程假设的每个阶段之前都必须进行造价的合理有效的预算，以及对造价每个阶段的严格控制都要制定相应的措施进行核定和监管都是必然的趋势。
一、建筑工程造价超预算的原因
1、预算的编制不合理
建筑工程预算编制的核算工作与经济是紧密相关的，它的工作过程是非常复杂的，数据也是非常庞大的，因此，在预算的过程中会经常出现预算不合理的等现象的出现，所以我们要对建筑工程预算要高度重视。在实际的建筑施工过程中，如果在预算编制过程中出现定核算不合理的现象，就会出现工程的实际支出超出事先的预算的现象。同时，在进行建筑工程预算的编制时，如果采用不规范的新技术、材料和结构，同样也会造成建筑工程预算的编制上出现很多问题。工作人员的能力在建筑工程预算的编制中也是一个非常重要的因素，工作人员的疏忽会影响建筑工程预算控制的有效性和实用性。
2、设计的变更
建筑工程开工之前都是由设计方进行整体的建造设计再进入施工阶段，但由于很多设计方不够专业、责任感不强或者其他客观因素，导致建筑设计最终不合理需要重新进行建造设计，这种因为不合理变更产生建筑材料和人力的资源浪费等费用的增加，造成结算的时候超出预算，同时，设计发生变更的时候依据意味着实际工程总量是远超于清单的工作量的，那么这就超出了合同约定的浮动范围，就存在违约的行为做出相应的合同赔偿，造成工程最终结算时款项的增加。
3、受到市场环境因素影响
建筑工程项目施工时间长，施工过程中会使用到非常多的施工材料，必须要做好对市场风险性以及材料价格合理性的分析和预测。但是具体预测工作很难保证完全准确，市场风险和材料价格波动较大，在这种情况下，工程造价容易出现超预算情况。
二、建筑工程造价预算控制的措施
1、加强合理预算编制工作
在建筑工程造价里，合理科学的预算编制工作是有效控制造价基本前提，要做好预算编制工做，需要从下列措施着手，一是加强预算编制前的准备工作，依据施工现场实际情况，结合施工特点来编制预算，对工程的勘察报告、设计图纸、测量图及标准图等有关资料进行收集，并深入施工现场进行勘察，研究施工方案，调查施工环境，还要了解取费标准、预算定额及计算规则等情况；二是加强施工图纸熟悉，套用定额单价并对工程量进行精确计算，预算编制过程里，要反复查阅设计图纸，并深入了解设计人的设计意图，同时跟原来熟悉工程、图纸审核等相结合，作出准确分项预算编制，尽可能避免重记、漏记与错套问题出现；三是加强价格因素客观分析，在物价调整上要留有余地，在建筑工程的建设当中，材料及设备品种比较繁多，价格也不统一，并且这部分造价费用占据总造价70%左右，在预算编制的时候，预算人员要对材料及设备规格、品种、价格及性能要尽量做到心中有数，做好预算的编制工作。
2、构建高素质的造价预算团队
造价预算人员的技能水平和素质直接影响到工程造价的准确性，而目前部分建筑企业的工程造价预算团队并没有接受过系统化、专业化的技能培训，在工作过程中缺乏专业素养和高效的预算手段。因此，首先企业内部要对员工定期进行职业道德教育，通过潜移默化的教育，提高自身素质，同时帮助其树立良好的工作态度。其次定期安排培训，对于最新的工程造价预算的规定和建材市场上的新型材料都要有一定的了解，然后设立考核制度，使编制人员要有时刻学习和上进的心理和意识，以工作质量为导向努力提高自己的能力，通过激烈的竞争来促使每一位造价预算人员能够时刻紧绷，不断地提高自己的业务水平，只有这样造价预算人员做出的方案才能更加的合理与准确。另外建筑企业也可以举办各种培训活动，例如造价预算知识竞赛、造价预算知识讲座等，提高工作人员对造价预算知识的掌握程度，这样可以促使造价预算工作更好的开展，保证造价预算的准确性。在造价预算工作开展过程中，企业可以在众多造价预算人员做出不同预算方案的情况下，从中选择最优方案，进而给予其奖励，以此来激发造价预算人员工作的积极性，促使造价预算人员能够更加贴近实际进行造价预算，降低造价超预算可能出现的几率。
3、加强变更的造价预算控制
在建筑工程施工过程中难免会出现设计变更现象，因此，要加强建筑工程变更的造价预算控制。首先，合理地分析建筑造价增减和变更工程量，对于设计变更较大的部分，应采用先算账后变更的处理方式，避免对工程造价造成影响。对于提升造价的设计变更，要确保它与原设计的一致性。另外，要重视设计变更批复工作，按照设计变更的程序进行造价控制。在材料审批过程中，要掌握好分项工程的验收记录和图纸会审记录，做好基础项目的记录工作，防止预算超出现象的出现。
4、选择合理的预算方法
选择合理的预算方法，得出合理的预算方案是应对当前装饰工程预算造价过程中诸多问题的第一步。在签订装饰合同之前，业主应该对装饰单位收取的费用有一个清晰的了解，其费用包括装饰单位的人工费用、材料涉及耗损费用、机械涉及耗损费用、设施费用和综合费用。其中，装饰单位的人工费用是指装饰单位在工程中消耗的人力，材料涉及耗损费用是指在施工过程中使用的材料以及材料耗损造成的费用，机械及损耗费用是指在施工过程中使用机械以及机械耗损造成的费用，设施费用是指为建筑物添置相关设施的购买费用，综合费用是指装饰单位的综合管理费用以及其他的利润和税金等。
5、强化对信息技术的应用
在具体的工程造价控制以及预算工作开展过程中，若想有效提升工作的效率和质量，除了要强化对施工材料预算的把控之外，也应该合理的对信息技术展开应用，保证预算质量、造价管理的效果能够有效增强，让预算的结果更加精准，以便造价能够得到有效把控。当前形势下，在建筑工程实际的建设过程中，所应用的预算管理以及造价控制方式还缺乏合理性，手段也具有较强的滞后性，不能将各类数据的质量把控在合理范围内，从而对工程造价控制工作的开展产生了很大影响。
三、结语
建筑工程造价预算控制在建筑项目预算管理方面有重要价值和作用，能够使工程项目社会效益和经济效益明显提高，更好地实现项目预期建设目标。因此，需要在建筑工程项目实践中展开探索和研究，找到其中存在的问题，给予针对性的解决和优化措施，提高建筑工程造价预算科学性和合理性，维持建筑工程造价管理的持续稳定发展。
参考文献
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