谢雄伟
中国电建集团海南电力设计研究院有限公司，海南海口 570001
摘要:在近年来工程项目实施当中，EPC模式是一种新型的承包模式和管理模式。EPC项目成本控制有着更加突出的效果，实施的价值比较的高，对成本控制存在的问题进行明确，对EPC项目成本管理手段进行积极的探索，使开展的EPC项目能够更好地发挥出成本控制优势。
关键词:EPC项目；成本控制；策略
在建筑项目实施当中，EPC作为新的模式已经受到更多的承包商和业主的推崇，EPC模式最为明显的优势是，能够更大程度上确定项目的最终价格和要求，减少了业主承担的风险，设计与施工的并行，有助于对项目周期的缩短。业主运用EPC模式能够降低项目的实施风险，同时能够相对固定项目的价格。但是EPC模式有较少的业主参与，增大了业主对成本控制的难度。因此，探究EPC项目成本控制有着现实意义 。
一、EPC模式的概念及其优势
（一）EPC模式的概念
在经济社会不断发展的背景下，建筑行业有了很大的进步，使得建筑承包的相关政策和管理制度得到了不断的改进。EPC是工程总承包模式，其中E代表设计，P代表采购，而E表示施工，其是指承包人受到发包人的委托，依据合同的约定，对工程项目建设的设计阶段、采购阶段、施工阶段等实行全过程，或者若干阶段的工程承包。在当前工程项目当中，EPC总承包模式是应用比较广泛的一种承包模式，其有利于更科学、更规范、更合理地管理整个工程项目[1]。
（二）EPC模式的优势
与传统的承包模式相比，EPC承包模式有着较为明显的优势，主要体现在这些方面。第一方面，应用EPC模式，能够有效贯彻和落实项目设计的方案、预算方案、施工方案等，使管理方式更可靠，有效控制和把握施工项目的全过程，能够使施工控制优势得到较为突出的发挥，指导建设项目的各个环节。此外，在具体的管理当中，这些方案也能得到检验，有助于总包方更好地对其优化。在项目建设当中，EPC 模式能够对其各个环节的矛盾进行很好地调节，有助于对相关参与方的关系和项目管理的思路进行理顺，对工作流程进行优化，使工作效率得到提高，使问题解决能力得到有效的落实，达到主动控制的目的。EPC项目有着比较明确的责任人，在建设当中，目标责任和责任划分机制也比较的明确，这样有助于对科学施工管理方案的有效落实，使实际施工的责任机制划分更为明显，确保建设项目的关键目标得到落实，比如，项目质量、进度、成本等。
二、EPC 项目成本管控的优化对策
（一）解决设计的一些问题
首先选择使用适当的设计标准，需要与工程所在地的设计资料进行结合，选择使用安全、经济、规范的设计标准，对配筋率、混凝土的用量等技术参数进行严格的控制，从而对成本进行有效的控制。其次，对设计方案进行确定。设计的单位需要对领导的指示进行有效的落实，对方案的内容进行积极的完善，对方案的细节进行敲定，对整体项目的进度进行加快推进，防止方案出现执行问题，延长施工的工期，增多成本。再次，对设计概算的相关资料进行细致的编制。与当地的造价文件进行结合，对编制的设计概算进行仔细的审查，确定有没有漏项。严格参照工程所在地标准和设计图纸，来对取费工程类别进行合理的选择，为 EPC项目提供设计概算，也为EPC总承包企业提供测算成本。最后，执行严格的限额设计制度。设计单位需要依据投资估算与可行性研究报告，来对设计进行初步的完成，并依据设计的初步成本概算，来对完成设计的施工图。在进行限额设计时，需要依据具体情况满足工功能，在此基础上，对设计方案进行合理的选用，对总造价进行严格的控制[2]。
（二）解决采购的一些问题
首先，需要与业主做好沟通，对招标采购流程进行确定，通过集团招标平台，来对适合的分包商进行选择。
对招标采购的价格进行严格的控制，对供货商的权利进行确定，确保能够很好地控制招标采购成本。其次，对项目招标采购制度进行完善。由物资设备部发起项目招标采购工作，工程部将材料、设备的相关需求进行上报，通过分管领导审批签字，才能开展招标采购工作。在上报材料计划的过程中，需要对施工、安装、运输、材料等进行充分的考虑，并对以后上报材料计划所产生的变更进行提前的考虑。物资设备部需要对面市场的设备、材料价格进行及时的了解，为有效控制招标采购工作的成本奠定良好的基础。
（三）对成本控制计划目标进行建立和分解，加强全过程控制
在对EPC项目进行成本控制的时候，需要先对项目成本进行有效的事前控制，之后对执行的过程进行控制。企业需要依据自身的利润要求、项目实施的经验，对成本控制计划进行完善，并对成本预控制纲领进行编制。在对成本控制目标进行建立和分解的过程中，需要遵循这些原则。第一，预控原则。对于编制的预控制成本，一定要建立在企业运营管理成本线上，企业根据管理水平，对实施利润进行研究决策，便可为降低实施成本提出总目标。之后，依据以往同类型、或经验成本，对成本控制指标进行分解，将其分摊到各分项工程，从而构建全项目单项、分项工程的设计、采购等控制指标[3]。
在EPC项目实施成本控制的过程中，需要所有人员参与其中，并且在整个项目实施过程当中得到贯穿。为了使项目的实施成本得到有效的降低，需要将成本测算、分解等做好，还需要对管理人员加强培训，注重对过程的有效控制。同时，企业还需要对影响成本实施的因素进行控制，确保能够严格地对项目设计、材料采购、施工流程的、施工质量等进行有效的成本控制，并通过奖惩制度来对项目参与人员进行严格管理，以保证能够对EPC项目实现全过程成本控制。这一成本控制方式，需要管理人员有着较高的素质，因此在增强培训的前提下，还要对打分制度进行落实，依据控制水平分数，来对人员建立管理库，不断提高企业的成本控制水平。
（四）解决施工问题
第一，学习、研究图纸，对图纸会审进行增强。在收到图纸后，技术部需要将图纸尽快发给试验室、物资设备部、工程部、计划合约部等。工程部依据现场具体情况、业主的要求，来对施工计划进行合理的编制，通过计划类软件，比如斑马筑龙等，来对分项工程进行合理的安排，根据施工计划、节点性工期，来对人员的投入进行安排。收到图纸后物资设备部，需要对招标采购的材料与设备进行及时的寻找，对市场的行情进行及时的了解，为招标采购工作的下一步实行做好准备。计划合约部通过三维建模来对图纸中的问题进行发现，并做好汇总。技术部最终汇总各部门问题，技术部与业主、监理、设计机构进行及时联系，对图纸进行会审，并形成最终的记录。在各个部门联动下，对施工过程中涉及的成本进行有效的控制，防止由于图纸问题而造成成本的增多[4]。
（五）完善EPC项目成本控制责任制
对EPC项目成本控制责任制进行完善，能够对管理及技术人员的责任进行有效的衡量。将EPC项目成本控制作为实施EPC项目的主线，来对工作人员的岗位职能进行明确，并实施奖罚机制。EPC项目成本控制责任制的建立，需要对企业的实际情况进行充分考虑，使成本控制达到预期的目标[5]。
结束语：
对于EPC项目成本控制来说，其是一项比较复杂、比较艰巨的工程，对工程项目的各个环节都有所涉及，比如设计、采购、施工等，对整个项目进行贯穿。EPC项目成本控制需要与各部门进行配合，只有加强合作，构建联动机制，才能对各阶段成本进行有效的控制。
参考文献：
[1]胡生云.浅谈EPC项目经济分析与成本控制方式[J].砖瓦世界,2020,(10):141-141.
[2]吴志坤.浅谈工程公司在EPC项目设计阶段的成本控制[J].建筑·建材·装饰,2019,(15):59+178.
[3]张传志.浅谈如何做好EPC总承包项目成本动态控制与管理[J].装饰装修天地,2019,(12):130-130.
[4]陈兰.浅谈EPC项目总承包商费用控制的风险及规避[J].中国设备工程,2019,(2):192-193.
[5]毕建军. EPC模式中工程项目总承包的造价及成本控制研究[J]. 内蒙古煤炭经济, 2019(17):107.