徐巍
青岛市勘察测绘研究院/青岛市海陆地理信息集成与应用重点实验室 266032
摘要：在国家快速发展，社会经济不断进步的今天，国土测绘工作显得尤为重要。城市国土测绘能够为国家土地资源管理提供必要的地理数据，对后期的国土资源分配与使用也有着极为重要的意义。国土资源测绘的成果数量较多，测绘成果数据管理是国土测绘工作的难点之一。本文针对国土测绘成果数据管理现状与方法进行探讨，并分析了城市国土测绘成果数据管理的发展趋势。
关键词：测绘；数据；管理；手段；趋势
引言
国土测绘工作为当今社会经济的发展提供了必要的数据。有了国土测绘数据的支持，国家能够更准确地开展城市基础设施建设工作。数据准确性越高，工程设计的科学性越大，社会价值越大。在国土测绘的数据管理工作中，数据管理质量对最终的数据使用有极为重要的影响。要实现国土测绘成果数据的有效使用，就要关注国土测绘成果数据的管理，明确发展方式，更新管理手段。
一、城市国土测绘成果数据管理现状
（一）管理标准不一
国土测绘的标准对测绘成果有直接影响。没有统一的国土测绘标准，测绘工作者所获得的数据信息格式不尽统一，对后续的数据管理工作来讲是很大的障碍。标准不同会使测绘工作中的错误增多，误差加大，也会使得国土测绘数据的利用价值变小。格式的转换是一件工程量很大的工作。缺乏统一的国土测绘标准，会加大后期工作人员的工作量与工作难度，最终产生国土使用问题。
（二）管理方式陈旧
国土测绘成果数据管理工作的内容与方式相对单一，影响了国土测绘成果数据管理工作的创新化发展。以往的工作中，记录国土测绘数据，便是工作的全部。在记录过程中，有效利用图纸与相关测绘文件获取信息、记录信息、储存信息，便完成了所有工作。这样的国土测绘成果数据管理工作方式虽然相对简单、安全，但后续工作中，仍然需要投入大量的人力与物力来处理和使用国土测绘成果数据。不加大工作方式创新，不进行技术改革，便会影响国土测绘成果数据管理工作的实际效果。
（三）数据更新速度慢
国土测绘工作开展过程中，受到工作量巨大这一因素的影响，工作进度较慢。在国土测绘工作中，工作人员要处理多种资料信息，加之不同的地区有着不同的测绘标准，在这些因素的综合作用下，国土测绘数据的更新速度没有跟上使用需求增长的速度。老旧的国土测绘成果数据管理方法，也影响着数据的处理、保存与使用效率，进而影响了国土测绘数据的更新速度。在获取全新的国土测绘数据时，人力与物力大量消耗，国土测绘的投入与产出不成正比，国土资源的使用效率仍然有待提高。
（四）数据应用不足
国土测绘成果数据的应用是国土测绘成果数据管理工作的最终目标。利用率不足是当前国土测绘成果数据管理工作中的主要问题，也是更新国土测绘成果数据管理工作方式的重要原因。在社会快速发展与科学技术手段不断丰富的今天，国土测绘的技术层出不穷，内容要求也越来越多。国土数据的利用率不足，主要表现在国土测绘数据不能为个人或者相关企业提供最新的数据支持。在国土测绘工作中，数据的获取不易，处理困难，让许多国土测绘成果数据管理工作流于表面，没有真正作用于最终的使用环节。
二、城市国土测绘成果数据管理发展趋势与策略
（一）国土测绘成果数据管理发展趋势
第一，数据管理手段更新。科学技术的日益出新，让GNSS与GIS成为国土测绘中的重要帮手，推进了国土测绘工作实际效率的提高。比如，在网络环境中，测绘人员实地获取的数据信息，可以在第一时间传输，提高数据传输的效率。与传统的人工传输相比，网络化的实时传输保护了数据的安全性，对于整个城市的国土测绘工作质量提高具有重大意义。
第二，数据准确性提高。在未来的国土测绘成果数据管理工作中，保证国土资源数据与信息的准确性，成为必要标准与发展趋势。在统一的标准之后，用计算机设备与各类软件代替传统人工，可以降低误差，减少错误。加强国土测绘成果数据管理系统的维护与升级，将安全与准确作为各工作环节的目标，才能让系统中的国土测绘成果数据满足城市发展需求。
第三，数据安全性提高。 国土测绘工作是一切城市规划工作与建设工作的重要前提，有效的国土测绘工作能够为城市建设指明科学的方向。国土测绘成果数据事关城市命脉与国家安全，提高国土测绘成果数据的安全性，保证国土测绘成果数据是管理工作的基本准则。在构建国土测绘成果数据管理系统的过程中，应当将安全性与保密性视为系统的重要性能加以开发与维护，设定访问权限，做好备份。用最多的努力，保护国土测绘成果数据的安全，防止数据信息的泄露，才能避免不必要的经济损失。
第四，数据管理现代化。信息技术的发展给城市国土测绘工作带来了生机。加强计算机技术在国土测绘成果数据管理中的应用，推进国土测绘成果数据管理工作无纸化，是创新数据管理模式的重要前提。在计算机设备与网络环境的支持下，国土测绘成果数据可以在网络内部传递与共享，这对于统一标准的建立与数据的即时录入、更新至关重要。每一位国土测绘成果数据管理人员，都要积极学习计算机技术与相关软件的使用方法，利用专业的工具获取与处理国土测绘成果数据，提高国土测绘成果数据管理工作的真实成效。
（二）国土测绘成果数据管理策略
第一，加强国土测绘成果数据管理机制建设。城市的国土测绘数据，与各个行业的发展，城市的进步都有密切关系。但受到多个工作环节与实际困难的影响，国土测绘成果数据管理中的混乱问题仍有不少。加强国土测绘成果数据管理机制的建立与健全是做好国土测绘成果数据管理工作的重要前提。每一个城市都应当在国家统一机制的引导下，建立符合城市自身发展特点与发展需求的城市化国土测绘成果数据管理机制。坚持一切从实际出发的原则，让国土测绘成果数据管理机制满足城市建设与发展的需求。比如，在地形地势较为特殊的城市，应当加强数据管理工作的校正与检查力度，将这两项内容作为国土测绘成果数据管理机制中的重点，加强监督，保证数据准确。
第二，重视国土测绘成果数据的实际应用。有了丰富的国土测绘成果数据，加大应用力度为城市发展服务就成为重点。在实际工作中，要利用信息技术加强信息共享，针对城市建设各部门的需求，建立国土测绘数据共享平台、公共应用平台，促进国土测绘数据为个人、企业、社会服务。此外，还应建立有关于国土测绘数据的服务平台，定期更新，且鼓励大家更新与纠正，以此来保证应用时数据的准确度。在允许范围内全面开放信息，是将国土测绘工作与社会经济发展紧密结合的有效方式。
结语
综上所述，在社会经济不断发展的今天，城市国土测绘工作面临的挑战也越来越多。在新的环境下做好国土测绘工作，重视测绘成果数据管理，不断优化思想和手段，才能让国土测绘工作跟上社会发展的步伐。积极应用先进技术，更新城市国土测绘数据管理模式，才能带动与之相关领域的快速发展。
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