郝军
无锡市第三市政建设工程有限公司，江苏 无锡 214000
摘要：现如今，城市化进程加快，市政工程也在不断完善和增多。在市政工程建设的过程中，做好安全管理工作尤为重要。有效的安全管理措施不仅可以确保施工建设的安全，也有助于提升工程建设的效率和质量。但在实际施工中，由于缺乏重视、体系欠缺等问题，安全管理的效果并不理想。本文对市政工程安全管理中存在的问题进行了分析，并且提出了有效的安全管理措施。
关键词：市政工程；安全管理；有效措施
市政工程普遍为露天作业，采用多样化的施工方式，施工环境也比较复杂，所以安全管理的难度较大。通常，工程的质量和安全会受到气候、温度、水文条件等自然因素的影响，也会受到材料质量、生产工艺等因素的影响。为了保障工程施工的安全和质量，要根据各个影响因素采取有效的管理措施。不仅要选派专门的安全管理人员，还要建立完善的管理制度，确保安全管理工作可以充分发挥作用。
1市政工程安全管理中存在的问题
1.1缺少安全意识
在市政工程施工过程中，施工企业缺少安全意识是造成安全隐患的主要原因之一。一方面，施工企业重视经济效益，对成本进行控制，造成材料质量不符合要求，施工人员作业超负荷等问题，这些都是造成安全事故的重要原因；另一方面，企业不重视现场勘查，在施工设计时往往参照以往的施工经验，对真实的施工条件、施工环境并不了解，可能采用不合理的工艺技术，造成工程施工的质量受到影响，也会带来一些安全隐患[1]。从施工人员的角度来看，一些施工人员专业素质不高，不重视施工安全，所以没有严格按照安全规范进行操作施工，造成工程中存在许多安全隐患。
1.2管理体系欠缺
市政工程的施工质量与施工成本、管理体制有密切的关系，同时也会对施工安全造成一定的影响。在实际施工的过程中，要并不断完善管理体系，为安全管理工作的落实奠定基础。但从实际情况来看，我国市政工程的安全管理体系还需要进一步完善。一方面，施工单位并不重视安全管理，所以没有建立完善的安全管理制度，对工作人员的约束力不足。另一方面，成本控制不够严格，各项体制要求的落实不够全面，工程建设中存在很多隐患问题，经常会出现返工重修等情况。很多工程项目没有安排专门的管理人员，一些工作人员需要兼顾多个岗位，所以安全管理的效果并不理想。
1.3现场监督不足
在实际施工建设的过程中，现场管理、安全监督等工作都会影响工程施工的安全性，由于监督不足，造成现场施工存在很多隐患。施工单位普遍重视经济效益，所以会选择成本较低的材料和设备，有时甚至会采用质量参数不符合标准的材料或者老化损坏的设备[2]。在日常管理方面，没有做好材料质量检验、设备养护检修等工作，所以设备故障、材料质量等问题层出不穷，造成工程质量低下，引发坍塌、机械伤害等安全事故。不仅如此，现代工程技术、设备在不断的完善和更新，但一些施工单位的更新效率较低，没有及时进行技术的完善和器材的更新，不仅工程质量难以满足要求，还会带来很多安全隐患。
2.市政工程安全管理的有效措施
2.1加强教育，提高意识
为了使市政工程的安全管理水平进一步提升，需要加强各个单位部门的安全意识。为此，要从安全教育、安全培训等工作入手。首先，施工单位应该充分认识到安全管理的重要性。
建设单位作为投资者，应该将安全生产放在首位，在整个工程建设的过程中贯穿安全第一的生产理念，既要控制施工进度，也要做好监管、验收、检查等工作，有效杜绝安全隐患。其次，要加强安全教育工作，提升各个工作人员对安全管理的认识。既要制定全面有效的安全管理方案，还要监督方案的落实。要全面推进安全教育工作，包括召开安全教育动员会、安全技术培训等多项活动。在施工现场也要设置安全警示牌，包括安全示范区、安全标语、宣传横幅等等。通过全方位的宣传教育来提升各个部门、工作人员的安全意识；再次，高层应该发挥领导作用，将高层管理作为安全生产的榜样，保障安全生产责任有效落实。高层发挥自身的动员、领导作用，对工作人员的行为进行监督，同时引领工作人员的观念意识。此外，要强化人员招聘、筛选、考核等工作，确保施工、管理、检查等工作人员掌握专业的技术，并且具备良好的职业道德，可以严格遵守纪律规范，有效减少工程建设中的安全隐患。
2.2完善体系，健全制度
为了提升市政工程安全管理的水平，应该加大投入力度，为安全管理工作提供更加完善的物质条件。不仅要建立专门的监管部门，实施有效的责任制度，还应该构建完善的管理体系，明确具体的安全管理标准，使管理工作可以全面有效的落实。在工程建设中，各个部门之间应该积极交流，做好协调配合工作，将安全管理与各项日常工作融合在一起，确保安全管理贯穿在各个环节之中。政府应该发挥自身作用，积极组织安全生产培训活动，定期开展教育活动。还要建立有效的考核制度，通过绩效考核来检验工作成果，分析安全管理工作中存在的问题和漏洞，采用实时、全面的安全管理监督措施[3]。应该根据实际情况建立完善的安全生产制度，对生活区、工地消防、保安队员、施工现场、各级岗位等做出明确的要求和规范，确保各项工作的落实有据可依。以施工现场的安全制度来说，要对现场出入规范做出明确的要求，需要遵守安全生产规章、佩戴安全装备、杜绝违规操作、严禁使用明火等等。对于机械设备、电力设备，需要专业的技术人员才能操作，不能随意挪动或乱接电线。要服从现场指挥，不能在现场随意流窜。严禁高空抛物，在高空作业时要系好安全绳等等。
2.3加强监督，管理器材
为了确保安全管理工作的有效性，加强现场监督也十分重要。应该成立专门的安全质量监督小组，负责监督现场施工行为、材料和设备质量等等。企业应该加大投入力度，杜绝偷工减料等不良行为。针对危险事故，要建立有效的预防机制，做好风险评估工作，并且针对工程中潜在的风险隐患采取有效的预防措施，建立全面的风险预案，确保事故发生时可以快速做出反应。在材料和设备管理方面，应该从采购、运输、检查等多个方面入手。要严格规范材料的采购和筛选，既要控制材料成本，也要保障材料的质量、数量符合施工要求。在运输方面，要选择最恰当的材料运输路线，不仅要控制运输距离，还要确保交通顺畅。在材料入场之前，要对材料的质量、数量、规格进行检查。对于比较重要的施工材料，应该采用抽样检验的方式来确认材料质量是否符合标准。在材料入场之后，要将材料存放在专门的存放点或仓库之中。在设备方面，应该做好设备应用的监督管理，确保操作人员的日常应用符合操作规范。在设备使用前要先进行检查测试，确保设备没有故障问题。在日常管理中，要做好设备的维护保养工作，促进设备使用寿命的提升。此外，可以落实有效的奖罚措施，以此来提升工作人员的自觉性和积极性，确保安全管理工作的全面落实。
结语：
综上所述，在市政工程施工建设的过程中，受到各项因素的影响，可能会造成工程质量受损或出现安全隐患。针对这种情况，需要采取有效的安全管理措施。为了发挥安全管理工作的作用，不仅要提升各个单位部门的安全管理意识，还要建立完善的安全管理体系，强化现场监督等工作，有效降低安全风险。
参考文献：
[1]周斌.市政道路施工安全管理的有效措施分析[J].房地产导刊,2019,000(032):119.
[2]李卫坤.市政公用工程的安全管理现状及对策分析[J].建材与装饰,2019,000(013):171-172.
[3]彭浩东.市政工程安全管理问题与对策分析[J].新商务周刊,2019(13):99.