刘根旺 杨海鹏
北京城建八建设发展有限责任公司 北京市 100012
摘要：进入21世纪以来，我国经济高速发展，建筑行业为我国发展做出了很大贡献。建筑工程本身具有规模大、施工周期长、环境复杂等特点，这些特点提高了建筑工程在施工中发生安全风险的概率。因此加强对建筑工程施工安全风险管理与防范的研究，具有非常重要的意义。文章在阐述安全风险管理内涵的基础上，对建筑工程施工过程中存在的风险进行了分析，并提出了具体的防范措施。希望文章的研究能够为施工安全风险的管理提供一定的帮助。
关键词：建筑工程；施工安全；风险管理；防范
引言
随着城市化进程的加速，社会各界对建筑工程发展更加关注和重视，为建筑工程事业腾飞创造了良好的机遇，人们对基础设施建设也提出了更高层次的标准和要求。然而，在对整个建筑工程质量状况进行深入的分析后发现，其在安全方面依然存在着风险和漏洞，直接影响建筑工程的质量。因此，必须对建筑工程质量安全监督工作力度进行全面的强化，以更好更快地发展建筑行业。
1建筑工程安全风险管理的内涵
从建筑工程来讲，它的工作环境较为复杂，工作人员众多，工作周期较长，因此在建筑工程施工中进行安全风险管理是必不可少的一项工作。从企业发展的过程来看，风险管理的范围包括安全风险管理，由此可见安全风险管理是对风险管理范围的缩小，是风险管理的进一步细化。针对建筑工程施工来讲，安全风险管理与风险管理也存在着很大的差别，这些差别体现在管理的对象以及管理的目标上。截止到目前，对于安全风险管理的研究已经非常多，有很多的研究者将安全风险划分为不确定因素。随着时代的发展和网络时代的到来，现代的研究者又将安全风险管理与网络技术联系起来。本文要研究的是关于建筑工程安全风险的管理，因此要研究的对象就是在工程施工过程中，由于施工安全管理意识缺乏，或者是相关人员在管理过程中没有尽到应有的责任引发的施工安全事故，从而造成的经济损失或者人员伤亡。因此，建筑企业进行施工安全风险管理，需要在施工过程中，相关部门对施工过程中可能存在的安全风险进行识别，清楚掌握施工中存在的风险类别，在实际工作中能够应用一些措施对安全风险进行防范，减少事故的发生。
2建筑工程施工过程中存在的风险
2.1质监队伍的结构缺陷带来的风险
建筑工程的施工人员需要为工程项目施工负责，这会对整个工程项目的建设质量产生决定性的作用。针对现阶段的建筑工程施工情况而言，施工人员所具备的专业能力与工程建设要求存在较大的差异，绝大多数从事建筑工程项目施工的人员都没有接受过正规的培训，不仅没有形成良好的质量控制意识，也无法规范自身的施工操作，且多数施工人员没有形成良好的安全意识和风险意识，直接增加了建筑工程项目质量监管的工作困难，产生了较大的安全风险。
2.2安全管理资金投入不足
施工单位以及管理人员会在施工材料、施工安排、施工防护设备等方面节省材料甚至直接采购质量不合格的防护设备，导致施工人员的防护设备较少，很多施工人员的生命安全都得不到保障。施工单位对于安全管理资金投入不足是导致这一现象发生的主要原因，员工在工作过程中缺乏专业的安全防护工具，同时在施工作业场所的附近也缺乏对应的安全标语和提示牌，施工人员的生命安全无法得到保证。
2.3工程实施现场没有落实管理
建筑工程的建设与监管应该落实于工程建设的实际中，将建筑工程的监管贯穿于经济建设中才能有效减少安全事故发生。现阶段的建筑工程施工建设的人员开展监管，仅仅重视工程建设之前以及工程施工结束以后监管，这种监督管理办法不能实现工程建设的全面监管，导致工程建设内部存在问题，影响工程建设的质量。后续工程建设完成后，审查过程中存在问题还要进行工程建设返工，整个过程会延长市政工程建设的时间，增加成本支出，导致问题出现。
3开展建筑工程风险监控管理
3.1提升监管人员素养
质量安全监督人员的整体素养会对质量安全监督工作落实产生直接的影响，只有其具备较强的专业能力，对相关法律法规有明确的了解，才能将工程质量安全监督工作落实到位。在此基础上，质量安全监督人员还需要对建筑质量安全监督理论、方式等有一定了解，不断加强学习力度，以创新性的监管理念开展工作，为整个建筑项目施工质量提高创造良好的条件。同时，质量监管负责人员必须具备良好的风险控制意识，建立完善的施工治理质量评价机制，对质量安全监督措施进行明确，严格落实责任，使相关人员深刻意识到自身肩负的责任，将质量监督人员的职能作用充分发挥出来，从根本上减少施工安全事故的发生。
3.2加大安全管理资金的投入
工程项目的负责人还需要不断加大对工程项目安全管理工作的资金投入，从设备、技术、人员思想等方面对员工进行培训，保证他们的生命安全。资金方面的投入主要是包括安全设备方面，施工单位需要着重注意安全设备的使用，保证每名施工人员的安全设备都配置齐全，同时还应配备多种有效的安全物资。施工单位还需要增加安全标志的张贴范围，在一些危险地带进行警示牌的摆设、警示标志的提醒等工作，保证施工人员可以在一个安全且又专业的施工环境进行施工。
3.3设立安全风险预防机制
建筑工程的建设过程复杂，开展建设的过程中会出现很多的风险，为了有效促进建筑工程开展，工程企业应该建立一个风险预防机制。将工程建设中可能出现的事情进行统一规划，实时分析，建立风险监控组织，实现建筑工程的风险预防管理，一旦建筑工程的建设中出现风险问题，企业可以综合应用风险措施实施管理，尽量缩小安全风险区域，实现建筑工程快速完工。风险预防机制的建立不要仅仅根据工程建设的内部情况开展预测，还要综合考虑外部环境，一些自然情况也会直接导致建筑出现问题，要做到全面监管。实施风险安全机制的建立还要提前做好风险预案工作，工程建设内部出现风险问题及时启动预案处理，减少扩大的可能性，做好工程监管。
3.4风险转移
建筑工程施工中将安全风险从建筑企业中转移出去。建筑企业的风险转移虽然不能减少安全事故发生的概率，但是能降低发生事故以后建筑企业承担的损失，因此，它是目前建筑企业常用的一种安全风险防范措施。通常来讲风险转移的方式有保险与担保两种形式。建筑工程企业为降低安全事故引起的经济损失，一般为工程安全风险进行投保，这样在施工过程中无论是人为因素造成的经济损失还是自然因素造成的经济损失，都可以通过保险公司的赔付而减少建筑企业的经济损失。除了对安全风险进行投保以外，建筑企业还可以将不太擅长的工程分包给其他有经验的企业来施工，这样就可以由分包单位一起承担风险，大大降低风险产生的概率。
结语
在建设工程的实际施工中，要根据不同的因素，采取可靠的措施对安全风险进行管理，以减少或避免建设工程安全风险的发生，确保任何一个施工环节都能对建设工程进行安全检查，为工程建设提供良好的施工环境，从而保证大规模工程实现的最大经济效益和社会效益。
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