监督执纪“四种形态”在企业中的实践与运用

发表时间:2021/7/28   来源:《基层建设》2021年第13期   作者:贾娜
[导读] 摘要:自党中央要求从严治党和开展十八大以来,对于在企业开展四种形态监督执纪工作工作开展和具体落实明确了新要求。
        中国石油集团东方地球物理勘探有限责任公司  河北涿州  072750
        摘要:自党中央要求从严治党和开展十八大以来,对于在企业开展四种形态监督执纪工作工作开展和具体落实明确了新要求。本文对四种形态监督执纪的提出背景、基本内涵、应用现状进行分别阐述,并对企业提高四种形态监督执纪工作的具体落实提供有效的策略与方法。
        关键词:监督执纪;企业;四种形态
        引言:
        自《中国共产党党内监督条例》于党的十八大六中全会通过重新修订后,明确要求企业党组织必须要将党内监督工作以及执纪检查工作落实在企业的各项工作之前,通过运用好四种形态监督执纪方法来提高和扩关企业执纪水平。
        一、“四种形态”监督执纪的概述
        1.1 提出背景
        四种形态的监督执纪是党中央自十八大以来,为了从严治党和严惩贪污腐败问题所提出的贯彻“惩前毖后、治病救人”的方针以及标本兼治的目标实现,所提出的四种形态的监督执纪。为我国当下如何从严治党,如何做好基层党组织和各组织的建设和管理提出了具体的要求和准则。
        1.2 基本内涵
        四种形态的监督执纪覆盖了全体党员,党组织,各企业组织等组织机构存在的违纪违法问题,并制定完善的监督执纪问责体系和落实机制。同时四种形态的监督执纪全面符合国家对于从严治党以及强化党纪党风的政策,同时还进一步深化纪委转职能,转方式,转作风工作的进一步深化与落实。
        1.3 运用现状
        四种形态的监督执纪在基层组织的运用主要面临以下三大问题:首先,各基层组织和企业单位缺乏完善的健全机制来推动四种形态的监督执纪工作的开展和规范行为,导致在缺乏配套设备的四种形态监督执纪在企业实际工作的开展缺乏具体的操作指导和监管,并未起到监督执纪的最大效果;其次,在企业基层组织当中并未清晰的认识的四种形态监督执纪具体职责,缺乏四种形态的监督执纪深入理解和运用能力;最后,许多企业采用过去传统的办法和经验来运用四种形态监督执纪来应对企业新形势下面临的困难和挑战,导致四种形态的监督执纪缺乏配套的使用方法而导致实际的执纪检查工作并未得到有效落实和效果增强。
        二、企业提高四种形态监督执纪的具体策略和方案
        2.1 坚守四条底线
        作为党十八大以来关注党风建设所进行的经验总结,四种形态的监督执纪是党对于党纪律有规范的具体体现,也反映了以习近平总书记为核心的党中央高度关注对于党纪律和规矩的深刻把握和重视。因此面对社会高度重视防腐败问题的社会形势,需要企业提高和完善四种形态监督执纪的方式方法和运行路径,因此需要企业组织能够守住四条底线,即道德底线,纪律底线,规矩底线,法律底线。
        2.1.1 规矩底线
        首先要引导企业党组织成员能够坚守规矩底线,通过运用好轻处分态以及四种形态的监督执纪,将纪律和规矩摆在几页生产和发展的最前端。通过树立抓早抓小、治初病、问责问效、正歪树、大多数态等价值理念,来将企业党组织的违纪处理工作能够落实到实处。
        2.1.2 道德底线
        要引导企业党组织成员能够遵守道德底线,让提醒批评态能够落实到具体的基层党组织建设和企业的执纪检查工作当中,加强党性锻炼,让企业基层组织“红脸出汗、咬耳扯袖”成为常态,来增强企业良性的竞争和讨论。
        2.1.3 纪律底线
        在对于企业党员管理和执纪监督工作上,要重视重处分态以及摒弃“不教而诛、教而不诛、特殊对待”等思想,对于违反党纪、企业的各项规章制度的职员要进行严格的落实惩罚措施。


        2.1.4 法律底线
        道德底线,规矩底线,纪律底线是落实四种形态纪律执纪的前提和基础。四种形态分别为理想目标(第一形态),基础要求(第二形态),纪律边界(第三形态)、方法论(第四形态)。要引导企业党组织成员能够守住法律底线,做好党纪整风工作的落实和开展。
        2.2 构建四种形态监督执纪的践行机制
        在企业必须要配套落实与四种形态监督执纪方法的制度体系,并结合现阶段企业党组织法律体系基础以及现实问题,来进行制度体系的系统梳理和完善,保障四种形态监督执纪工作落实的制度能够具备较强的程序性、强制性,实体性,并且还能进一步完善奖惩措施和工作考核体系,来为四种形态监督执纪工作的开展提供完善的制度保障和体系建设。
        2.3 加强企业作风建设
        企业领导首先要做好自身行为的约束和以身作则,将四种形态监督执纪当中的八项规定能够在实际的工作与生活当中,能够严格的贯彻和落实。同时企业监察部门的工作人员也要进一步完善自身行为和坚定自身信念,在日常的工作和行为当中,能够用严格的纪律来约束自身,做好表率和先锋带头作用。同时还要进一步将作风建设已经取得了成果进一步巩固和发展,加强党规党纪工作落实,来进一步约束企业党组织成员的工作行为。加大企业领导挪用公款吃喝玩乐等违法乱纪行为的查处和严惩力度,谨防企业出现四风问题的反弹和重现。
        2.4 完善企业责任体系和责任落实
        企业必须要进一步完善企业的责任体系和责任落实工作,才能确保企业开展四种形态监督执纪工作的落实,首先需要企业各部门以及组织能够将责任体系落实到实处,通过构建完善的责任体系和管理制度,来保障各项企业工作和任务的开展能够落实到具体的责任人,并在基层责任落实工作当中坚持以上率下的工作原则和领导干部先锋带头作用的体现,有效保证基层部门各项工作的正常运营型和开展。同时也要在企业内部纪委和党委组织当中落实清单制度,通过建立工作记录机制来对党委和纪委日常工作的过程进行记录。最后还要完善企业党风廉政责任制度的考核机制和奖惩措施,通过借助科技技术和信息化平台来构建四种形态监督执纪工作的执纪检查平台,来确保企业执纪检查工作的落实和动态的管理考核。对于企业出现的违规乱纪以及责任缺失的行为进行严格的查处。
        2.5 处理好四个关系
        首先要对企业开展四种形态监督执纪工作的监督对象进行明确。要将监督对象从面向全体与突出重点进行两线发展。既要保证四种形态监督执纪能够管住企业少数领导干部日常的工作行为,同时也能管住最大多数企业全体党员工作和行为。
        其次要注重四种形态监督执纪在企业量的积累和质的变化共同发展。企业领导干部之所以出现违法乱纪的行为,就是从小错和轻微违纪到大错和严重违纪违法的过程,也是从量积累转变为质的变化。因此需要企业能够将四种形态监督执纪工作能够落实在实际的工作能够摆在企业的这项工作之前,从过去重重设防、被动遏制转变为主动防御和主动出击,通过在企业层层把关和严防死守,对企业党组织和各党员进行严格的监督管理。
        再者,要做好抓早抓小与整治惩处工作在查处问题上的落实与发展。从过去企业执纪检查工作工作重心从抓大放小转变为抓早抓小,通过将惩处极少数转变为管住大多数,重视企业管、维护、执行纪律工作。
        最后,要做好纪律措施与组织措施在企业工作措施当中的并重发展。通过对企业党组织出现的问题运用纪律处分和组织处理等方式来灵活的进行提醒、教育、处理、处分等不同等级的处理手段的作用。
        三、结束语
        四种形态监督执纪在企业的具体落实和发展需要坚守四条底线、处理好四个关系、完善企业责任体系和责任落实、加强企业作风建设、构建四种形态监督执纪的践行机制。
        参考文献:
        [1]闫飞雪,吴建秋,刘洋,张丽霞,周智豪.深化监督执纪“四种形态”实践运用 发挥好“探头”作用研究[J].中医药管理杂志,2021,29(05):216-219.
        [2]周金鹏.新时代落实监督执纪“四种形态”的实践探索与思考[J].办公室业务,2021(03):95-96.
        [3]齐丽萍.以“四种形态”为抓手夯实基层央行风险防控基础的思考[J].黑龙江金融,2020(12):49-51.
投稿 打印文章 转寄朋友 留言编辑 收藏文章
  期刊推荐
1/1
转寄给朋友
朋友的昵称:
朋友的邮件地址:
您的昵称:
您的邮件地址:
邮件主题:
推荐理由:

写信给编辑
标题:
内容:
您的昵称:
您的邮件地址: