袁海军
江苏纵横工程顾问有限公司，江苏 淮安 223000
摘要：我国经济实力增长促进了建筑行业的发展，在建筑设计、施工等方面取得了很大的进步，对施工管理过程也提出了更高的要求。在建筑施工过程中生产管理是第一要素，只有高质量的施工管理才能保证生产安全。受到客观因素的限制，当前建筑施工安全管理工作不到位引发了诸多的安全事故，需要建筑企业采取措施优化安全管理，排除存在的安全隐患，保证生产安全。本文从当前安全管理现状出发，探讨加强安全管理的策略，为建筑施工提供参考。
关键词：建筑施工；安全管理；问题；对策
在建筑工程施工过程中，一旦发生安全问题不仅造成巨大的损失，甚至可能造成巨大社会问题，因此施工安全问题一直是国家、企业以及施工管理人员重点关注项目。当前我国建筑施工项目，尤其是城市建筑项目，主要以高层建筑为主，施工规模较大，涉及到的问题比较多，施工过程存在较大危险性，一旦出现意外，极大可能引发安全事故。因此企业要明确建筑施工安全管理的机制，正视安全管理中存在的问题，制定针对性的措施排除安全隐患，保证建筑工程施工安全进行。
1 建筑施工安全管理的价值
安全管理是建筑施工管理的核心内容，和施工质量管理一样，是高质量施工管理过程的超保证。通过安全管理强化施工人员的安全意识，加强施工人员面对安全事故的应对能力 [1]。同时，安全管理可以预防安全事故，保证施工进度和质量，保证企业在建筑项目的经济效益，树立良好的企业形象以及市场口碑。最后，有效地建筑施工安全管理工作可以保证企业规范施工人员的行为，提升施工队伍的技术水平。尤其是一些大型施工设备的运用，对施工人员的操作行为进行监管，严格按照操作手册进行操作，不仅预防安全事故，同时保证施工质量，促进施工人员和建筑施工质量一起提升。
2 当前建筑施工安全管理现状分析
2.1 政府监管问题
当前建筑施工监管体系存在一定的问题，行政主管部门对建筑市场的监督还需要进一步加强，一些部门没有落实国家关于安全生产管理的政策方针，没有起到安全监管的作用，同时执法人员的意识不强，责任心不够，造成安全监管混乱。这些问题给一些企业可乘之机，为了节约施工成本罔顾施工安全，导致安全事故频发，影响了建筑施工管理工作的质量。
2.2 建设单位问题
当前部分建设单位为了追求投资效益，不重视施工安全管理工作，逃避政府部门的监管。在施工管理过程中对施工方案审查不够严格、招投标工作不严谨、没有履行安全管理责任和义务，这些现象是造成施工安全问题的最大原因。
2.3 监理单位问题
监理单位是保证施工安全的重要组织，监理人员通过对施工现场的监管，及时发现、排除安全隐患，从而保证施工安全。当前部分监理单位缺少监理人员和专业仪器设备，甚至出现一人兼职几个项目的现象，在施工现场平时很难见到监理人员，没有发挥监理人员的作用[2]。同时部分监理单位对施工安全把控不严格，监理工作流于形式，没有落实监督施工的职责，影响施工安全管理工作的质量。
2.4 设计单位问题
高质量的设计方案可以保证建筑结构安全，有效地降低施工事故发生几率。但是当前很多设计单位缺乏职业操守，没有对施工场地的实际地质情况进行勘察，未执行相关的法律标准，迁就建设和施工单位，随意修改设计方案，埋下安全隐患。
2.5 施工单位问题
作为建筑工程的执行者，施工单位是保证安全管理工作质量的主要责任人。但是施工单位存在安全行为不规范的问题，没有建立健全的安全生产体系，没有严格执行安全管理制度，在施工管理工作中没有将安全责任落实到个人。
同时施工人员的安全意识薄弱，自身安全防护工作没有做到位，企业在一定程度上忽视安全培训工作，施工人员的招聘也比较随意，施工人员的施工技能储备不能满足施工作业的需求，给建筑结构的安全性能带来了一定的影响。同时施工单位为了工程效益节约成本，未构建施工安全管理组织，缺少施工防护工具，施工安全得不到保证。最后当前很多施工现场杂乱无序，增加了发生安全事故的风险，施工现场缺少安全防护标识，对于安全隐患点没有指示牌，对施工人员的安全产生了威胁。
3 加强建筑施工安全管理的策略研究
3.1 加强建筑市场监管
各级主管部门要落实国家关于安全施工管理的政策方针，加强建筑市场监管力度，进一步规范建筑市场体系，明确相关部门的监管职责，改变建筑市场监管不力的局面[3]。各级主管部门要以保障人民群众安全和利益为出发点，增强执法人员自身素质，提升责任意识，落实相关政策方针，将安全责任意识落实到每一个施工现场，提高安全生产意识水平，并建立责任追究制度，追究重大安全事故的责任主体，并给予相应的处罚，建立建筑市场安全监管体系。
3.2 严格执行相关法律
在建筑工程开展过程中，要严格遵循国家相关法律法规，为安全生产提供保障。在建筑工程开展过程中，建设单位要严格遵循市场准入机制，进行招标工作，选择具有生产资质的施工单位，严格筛选投标单位的质量。其次，在法律法规的指导下和施工单位签订承建合同，规避安全隐患。再次，要加强建筑设计工作，保证建筑结构的科学性和稳固性，并在施工方案中对重点部分进行标注，并通过相关制度，防止施工单位随意修改设计方案。同时，监理单位在法律的指导下严格开展监理工作，及时发现问题并要求施工单位及时整改，避免留下安全隐患，对于不配合的施工单位，要及时上报给主管部门。最后，施工单位必须具备相应的资质，配备足够技术人员、施工设备以及施工管理人员，在其施工能力范围承接施工工程，严禁转包挂靠现象的发生，影响安全管理工作的开展。
3.3 建立健全施工安全管理体系
首先，要建立健全的建筑施工安全管理制度，规范施工人员的行为，并将安全管理责任落实到个人。其次，要组建专门的安全管理部门，加强施工安全管理，落实安全管理制度，及时发现并排除施工过程中的安全隐患。同时，要加强安全教育培训工作，保证施工人员人身安全，尤其特殊岗位，一定要经过培训考核合格后才能上岗。
3.4 加强施工现场管理
施工单位要加强施工现场的管理工作，制定施工计划，并按照施工计划有序的开展施工工作。首先，要明确施工方案中的施工重点，加强重点部分的监管，保证建筑结构整体的质量；其次，要对施工现场的设备进行管理，保证设备的操作、摆放符合规定。同时，要加强施工现场的秩序管理，设置醒目的安全标志，对于一些暗井、洞口等施工点，要做好防护工作，防止有人掉入其中，威胁生命安全。
3.5 加强施工安全检查
施工单位要加强施工现场的安全检查，改进薄弱环节，排除安全隐患，尤其是针对容易出现安全事故的重点环节。在进行安全检查时要对施工现场进行全面的检查，切勿流于形式。对于施工中不符合要求的施工行为，必须马上整改，如果情况严重须立马停止施工，对已完成的建筑结构进行安全质量评估，以保证施工现场的安全性。
4 结束语
综上所示，安全管理对于建筑施工的开展有着重要的价值，是建筑施工管理中最重要的环节。当前建筑施工受到客观因素的限制，安全管理工作不到位，需要从实际情况出发，优化安全管理工作，排除安全隐患，保障建筑施工安全。
参考文献：
[1]程林.浅谈当前建筑施工安全管理工作中存在的问题及对策[J].建筑工程技术与设计,2020(17):3893.
[2]孟双龙.浅谈当前建筑施工安全管理工作中存在的问题及对策[J].建筑工程技术与设计,2017(2):602.
[3]韩卫方.浅谈当前建筑施工安全管理工作中存在的问题及对策[J].建筑·建材·装饰,2020(12):34-35.