姜微
伊春市交通运输局农村公路管理处 153000
摘要：近年来，公路建设，促进了全球经济的快速发展，社会对交通的要求越来越高，交通通常的运行，是社会经济发展的关键因素之一。农村公路建设的发展，带动着我国经济的发展，为了充分发挥农村公路的效用，应加强公路的养护管理。本文结合目前我国农村公路建设养护管理现状，提出了有效的改进对策，为农村公路建设养护管理工作的顺利实施提供保障。
关键词：农村公路；养护管理；现状；改进对策
前言：当前，我国交通运输行业迅猛发展，推动了农村公路建设的快速发展，为农村经济水平的提升奠定了良好的基础。然而，在农村公路建设养护管理中，存在诸多问题，降低了公路的使用年限，影响了交通的顺畅性、便利性及安全性，给农村交通安全和经济发展带来不利影响。所以，有必要加强农村公路建设养护管理。
1我国农村公路建设养护管理现状
1.1管理制度不完善
完善的管理制度对农村公路养护管理具有重要的意义。但是，就目前情况来看，我国农村道路建设养护管理中，养护管理机构并不完善，管理职责不明确。养护模式不科学，养护主体不到位，导致农村公路整体养护水平滞后。有些农村公路应该每月定期养护，但实际上是每季度甚至每年养护一次。这也影响了道路的正常使用。
1.2对养护管理不重视
在我国农村地区，公路养护管理过程十分重要，根据已有的管理方法，并结合具体实际情况，明确养护管理主体后方可开展养护管理工作，以此提高稳定性。但在实际养护工作中，由于一些其他因素的影响，导致对养护管理重视度不高，结合当地实际情况以及养护情况，应该注重对公路的养护管理，严格控制和管理。目前，农村公路建设存在设计不合理、现有规划不完善等问题，影响了公路的实施，根据区域的地理环境和实际情况，进行适当的调整，有助于整体应用价值的提升。
1.3农村公路养护管理人员素质比较低
受教育程度的不足和经济技术因素的影响，农村公路养护人员综合素质普遍偏低，加之接受新兴技术的能力较差，跟不上当前社会对公路质量的需求。在实际的维修过程中，没有很好的维修技巧和方法，这在很大程度上增加了公路建设养护管理工作的难度。
1.4缺乏足够的资金
农村公路建设的质量除了受技术水平影响外，与投入的资金也有很大的关系，资金充足，可以为农村公路正常建设和有效养护提供保障。农村公路的大部分资金都是由政府发放，但是各地方政府目前资金都比较紧张，用于农村公路建设和养护的资金少之又少。并且大部分地区农村公路因为资金短缺，只能提供出施工人员的劳务费，导致农村公路建设只能使用价格便宜、质量较差的材料。另外，公路养护资金有限，无法聘请专业的高技术水平的人员，进而使养护工作得不到有效管理。
2我国农村公路建设养护管理改进对策
2.1完善养护管理制度
完善养护管理制度是确保农村公路养护管理效果的基础，特别是一些农村养护管理人员、村民养护意识薄弱，通过制度进行约制和规范，并不会得到较好的效果。各地交通运输部门和有关部门要积极完善农村公路养护管理制度，明确规范了内容和标准等，强化村民的宣传教育，严格要求养护管理人员按制度开展养护管理工作。另外，建立科学、有效的养护考评制度，，明确管理职责，定期对农村公路养护情况进行检查评估，并根据评估结果对有关单位和人员进行奖惩。还要切实落实管理职责，要求各单位、各岗位工作人员严格履行职责。对人为因素造成的农村公路养护管理问题，要及时处理，严肃追究责任。
2.2重视公路建设养护管理
无论是农村改革发展，还是城乡一体化发展，或者对农村交通安全运输来说，加强农村公路建设养护管理，具有十分重要的意义。当地政府应对公路建设养护管理加以重视，同时，要清醒地认识到，社会各界对公路养护管理重视不够的情况，充分发挥领导功能，以身作则，起到带头作用，全面提高重视程度。
第一，当地政府部门要建立完善的法律法规及制度，从法律层面规范农村公路养护管理，加强管理，优化配套社会公共服务，为社会各界树立良好榜样，制约和规范农村公路养护管理；
第二，当地政府部门应全面落实宣传推广工作，呼吁当地企业、团体和农村群众积极支持公路养护管理，最大程度地掌握各休闲渔业项目的基础信息和养殖信息等，实现实时管理。
2.3提高养护管理人员的专业技术水平和综合素养
在农村公路建设和养护管理工作中，相关的技术人员应掌握专业基础知识，具备专业的操作水平、丰富的工作经验以及较高的综合素养。为此，需要定期组织技术人员参加理论知识方面的教育和专业技术方面的相关培训。比如，可以请有关领域的高素质的专业技术人员为农村公路建设与养护管理工作的人员进行教育和培训，重点讲解公路养护管理、操作方法、质量标准等方面相关的内容，迅速普及公路养护管理知识，使养护管理人员管理能力水平得到有效提升。利用技术评审的方式，激发团队内部形成良性的竞争氛围。交通运输局每季度组织一次公路养护技术评价和结果抽查，并将抽查结果归档保存。此外，还要教育村民，提升公路管理养护意识，防止发生非法占道等不良行为，让村民和工作人员积极参与农村公路建设和养护管理工作。
2.4加大公路养护管理资金储备
要想提升资金的利用率，需要建立和发展稳定的公路养护管理资金储备。在实际养护管理工作中，应保持多方配合、分层级管理和专款专用的发展原则，保证资金的合理使用。比如，在我国一些地区的农村公路建设和养护管理工作中，将正常养护资金合理用在公路养护管理中。同时，也要争取省级政府养护资金的投入。该区域所在的省级财政部门，每年也会划分出工程专用的资金，用来对农村地区公路的建设和养护管理。县级政府和乡政府也需要将农村公路的养护经费纳入年度财政预算中，除基本养护管理经费以外，也要安排危桥改造和水毁专用资金，从而解决资金短缺的问题。另外，引导沿线居民积极主动参与公路养护工作中，沿线企业单位和事业单位也应给予资金、技术或人力设备方面的支持，为农村公路养护管理尽一份微薄之力。
2.5采用先进的管理方式
在农村公路养护管理中，要以公路养护为中心，积极引进和采用先进的科学技术，从根本上消除重视公路建设、轻视公路养护的思想，培养农村群众时刻关注路况、关注道路质量的习惯。另外，要根据农村公路的结构和环境特点，建立公路破坏和公路中断的保障机制，做好解决公路拥堵的工作，降低养护成本。
结束语：
随着我国经济的快速发展，农村经济建设和管理取得了长足的进步。农村公路的建设和养护管理需要多方合作，不同资源的农村公路的建设和养护管理，要坚持建设、养护、和谐发展的管理理念。农村公路建设与养护管理一直受到社会各界的广泛关注。在这种情况下，如何采取积极、合理、有效的管理措施，并与各地的公路建设养护管理措施相结合，提高公路建设养护管理水平，是当前相关领域工作人员的重点工作内容。
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