李喜进
摘要:在社会快速发展的背景下,我国水利发展模式对于国民经济的发展有着至关重要的作用。在生态现代化新理念下,对我国现代化发展也提出了更加严格的要求。而在我国绿色现代化发展不断深入的背景下,水利绿色现代化发展的重要性也越来越凸显,绿色水利现代化强调的人与水的和谐发展,进而实现绿色生态、绿色水利的目标。通过水利绿色现代化的不断发展,最终其带来的是绿色生态财富总量的增加,这对于我国水利、社会、经济的发展而言都具有重要的意义。
关键词:水利建设;绿色现代化发展进程;战略构想
作为推动社会规划发展重要的动力源泉之一,水利建设一直以来都是国家规划发展的重点关注对象。 一方面水利资源的合理利用是对经济发展和社会生产力提升提供了充足的能源保障,加快了社会创新变革的脚步;一方面水利资源的合理配置调用, 使得我国现有的水利资源对于社会效能发挥到了最大,进一步推动了水利生态环境的保护力度,使我国水利资源能够达到可循环、可再生、可持续性绿色发展建设目的。 同时随着信息现代化时代的到来,使得水利发展迎来了新的历史发展机遇。
一、水利绿色现代化概述
随着社会的进步,科技文明发生了变化,水利事业有了全新的任务,不再是客观的事物,水利是我们这个时代富有很大价值的事业。在现代人们开始认识水利,并发现水利从古至今的变化,水利曾维持的利益关系也在发生变化。水利现在所维系的利益关系是双层面的,同时也会相互促进。水利发展在二十一世纪遇到自然资源减少和生态环境恶化的问题,让人们不得不开始重视水利,关注水利的经济功能以及社会功能,并对水利的地位价值和作用进行估算。目前按照人与自然和谐相处的发展规律人们提倡绿色水利,但要想实现绿色水利必须做到以下,第一是重新认识人与自然的关系。人类需要依靠自然而生活,但自然资源是有限的。从自然属性的角度看,人是属于自然的,从社会的角度看,人与自然存在一定的矛盾,所以,为了更好地发展绿色水利,就需要人与自然相互尊重,共同发展。第二是明确人与自然的生存规则。人要按照自然规律去发展,建设生态工程要结合可持续发展的思想,在取得发展的同时给予自然可持续性的生存。绿色水利现代化要以此为基础,这也与构建和谐社会、中国现代化事业相联系。
二、我国水利建设绿色现代化的进程
新中国水利建设的快速发展与进步正向着多元化、现代化的方向迈步,通过对建设观念、规划设计、基础设施、技术手段等方面的现代化改造,使水利建设进一步适应现代高速的社会发展节奏,进一步提高了建设使用效率,支援了国家生产生活建设长远发展。但是也应当看到其中所存在的问题,主要表现为以下方面:首先是受我国环境及地理因素的影响,水利建设绿色现代化发展的程度各不相同。从地域方面来看,绿色现代化的水利建设多数开展河流覆盖区域,这些地域因其存在丰富的水流量和庞大的河流水系网络,便于开展现代化水利绿色建设。但是由于西部、西北部等河流水系不发达地区,现代化建设程度相对迟缓。从城乡规划建设上来看,城市水利绿色现代化建设因其便利的人员、技术、理念意识、环境保护等方面因素使得其现代化建设拥有得天独厚的先决条件,项目开展程度和应用效率较高。而对于乡村地区来讲,多数地区的绿色水利现代化建设仍处在停滞或者进展缓慢状态,主要是以粗放式的建设使用方式和理念进行开展,对于资源的有效利用造成的一定的阻碍不利于水利现代化建设发展。其次,从总体发展来看,我国开展的绿色现代化水利建设整体呈现出平稳有序上升、水利绿色现代化成果显著的发展特征。
一方面,是因为国家开展实施多项水利产业的政策,加大了对水利建设的投入力度,制定了缩小各地区之间的水利建设不均衡的不利发展局面,进一步推动经济发展较慢地区水利绿色现代化建设的有序开展,提高水利安全保障水平并充分利用好水利建设发展空间,同时完善经济发达地区的水利绿色建设的各项措施,目前该部门绿色现代化建设总体呈现出平稳有序,稳步前进的发展态势。另一方面,水利绿色现代化建设的成果也在社会生产生活当中日益显现出来,人们对于水利建设的重视程度进一步增加,不论是城乡区域还是经济发展速度不同的地域,都表明了加快水利绿色现代化建设是利国利民的大事件,在进一步改善生产生活用水的同时完成了对水资源生态环境的合理保护,使其能够沿着绿色节能、可持续性发展规划目标延续下去。此外水利绿色现代化使得我国资源能够合理优化配置,通过水利电子信息网络等措施的有效实施,使我国各区域范围内的资源可以合理使用,推动其效能最大化。
三、我国水利绿色现代化发展战略构想
1、发展战略定位。随着社会环境、社会经济的不断变化,我国水利发展战略 也随之在不断的变化和调整,以此来促进水利发展能够切实满足社会经济发展的需求。 就目前来看,水利发展相对社会经济发展而言要相对滞后一些,在加上随着社会的快速发展,自然水生态赤字总体也随之扩大,在此背景下,中国政府提出了发展战略转型,而水利发展战略也随之需要转型,其发展转型即中国特色的水利现代化道路。水利绿色现代化发展战略的定 位主要围绕三个方面发展。 首先,水利绿色现代化发展支撑国家安全。通过加强水利工程基础设施的建设,严格实行水资源管理制度、提高水生态的合理用水比例等,来促进我国居民的用水安全得以保证,同时保证国家生态安全。其次,水利绿色现代发展推动国家总体战略发展。通过加强水利绿色现代化发展,明确水利发展的资源约束性,加强水利发展生态安全屏障的作用等,以此来为国家发展战略提供有力的推动作用。 同时,通过加大农田水利建设,切实发展节水农业,促进现代产业得到更好的发展。 最后,水利绿色现代化推动中国绿色现代化。水利绿色现代化发展是我国绿色现代化发展中重要的组成部分,只有加强了水利绿色现代化的发展,进而才能有效推动我国绿色现代化目标的实现。
2、水利绿色现代化“三步走”战略构想。为了更好的促进我国水利绿色现代化发展,促进我国绿色现代化目标的实现,对于水利绿色现代化的发展可以采取三步走的战略布局。这样水利绿色现代化的发展战略构想能够更加清晰,并且具有阶段性。第一步,快速发展阶段,即至2020 年水利绿色现代化取得快速的发展,其绿色现代化进程需要综合实现达到 80% ,促进地区基本实现水利绿色现代化。 第二步,攻坚阶段,即至 2030年其绿色现代化进程需要综合实现达到 90% 左右,促进水利绿色现代化基本实现。第三步, 收官阶段,即至 2050 年我国水利绿色现代化得以全面实现。水利绿色现代化三步走的战略构想是一项需要长期坚持的伟大工程,其不仅需要国家进一步加快水利改革的步伐,同时还需要国家政府加强相关水制度保障,只有这样才能够为水利绿色现代化发展提供有力的支持和推动。当现代经济发展与水资源消耗利用、水环境污染排放得到全面的脱钩,才能促进水生态赤字向水生态盈余全面转变,进而促进水利绿色现代化全面实现。
我国水利绿色现代化发展对于促进我国生态现代化发展而言具有重要的作用和意义,因此,对于水利绿色现代化发展, 我们不仅要高度重视,同时还要加强探索其发展战略构想,比如加强发展战略定位,切实实施“三步走”战略构想等。在当前我国现代化发展进程不断加快的背景下,对水利绿色现代化发展提出了更高的要求,这就需要水利绿色现代化对于未来的发展做好科学合理的战略构想和战略布局,以此促进水利绿色现代化能够得以尽快实现。
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