蔡燕
广西壮族自治区贵港市平南县丹竹镇国土规建环保安监站， 广西壮族自治区 丹竹 537313
摘要：在改革开放以后，我国社会得到了迅速的发展。然而，由于工商经济发展的作用突出，社会发展主要集中于工商业发展，因此城市地区的重要性凸显，以农业生产为主要经济活动的农村地区则发展缓慢。实施乡村振兴，促进城乡之间的发展的平衡，不仅对于乡村地区的发展能够产生作用，也可以促进我国综合发展水平的提升。广大农村地区有着丰富的发展资源，其中农村土地资源的优势明显，为此需要在城乡规划视角下对乡村振兴的实现路径进行探讨。
关键词：城乡规划视角；乡村振兴；实现路径
引言
乡村振兴的实现，需要深度了解乡村地区的发展需求，综合乡村地区的发展资源，促进乡村发展优势得以体现。在城乡规划的视角下，乡村振兴的实施需要从建立合作型城乡关系入手，促进乡村与城市发展的平衡，实现平等的合作。同时，不能忽视农村中居民的实际生活需求，需要应用城乡规划的手段，满足农村居民的实际需求，把握乡村建设的关键性因素。另外，在乡村振兴中乡村经济发展的重要性不容忽视。
一、城乡规划概念的介绍
通过政府部门的公共管理，对城市以及乡村地区的资源进行综合性的整合，促进城乡之间的合作深化。同时，城乡规划工作需要有着明确的工作侧重点。在城乡规划的工作中，需要坚持以人为本，关注人与自然、人与社会得和谐，对于各类组合关系的状况进行有效地协调。乡村振兴，促进城乡之间的发展平衡，是城乡规划工作中最为重要的目标，要对此给予足够的重视[1]。
二、乡村振兴的重要性
在社会主义事业的建设中，促进我国社会的全面发展是重要的建设目标。全面建设的实施，不仅要对社会中各项事业的发展状况进行关注，采取综合发展策略实施社会建设，也要对地区发展的不平衡，尤其是各地区城乡发展的差异进行关注。通过乡村振兴的战略，能够有效减少我国城乡发展存在的不平衡问题，积极整合乡村地区的资源，促进乡村发展。
同时，不能忽视的是，在新的发展阶段中，我国面临着明显发展瓶颈，实施乡村振兴战略，有利于激发起新的发展活力，促进我国社会的全面进步。
三、城乡规划视角下乡村振兴战略的实现路径
（一）建立合作型城乡关系
合作的基础是双方的平等，因此在合作型城乡关系的建立，需要将城市与乡村地区放在同等主要的位置上。在以往的发展过程中，由于受到社会条件的限制，乡村地区供应城市发展，农业供应与工业发展是最为常见的现象。然而，在合作型城乡关系的建设中，不仅要关注城市的发展需求，合作中也不能忽视乡村的发展需求[2]。
（二）进行深度的乡村资源整合
在乡村地区中，发展资源应用的不充分，资源整合工作的全面性不足等问题，使得乡村发展中没有实现合理的资源应用，发展不够充分。在城乡规划的视角下，乡村资源的整合要以土地资源的整合为中心，结合乡村中土地资源的状况，选择合理的新型农业、新型工业的发展路径。与此同时，对乡村中的人才也要实现有效地整合。在以往发展不平衡不充分的情况下，工商业中需要的人力资源数量多，同时高等教育与工商业以及城市生活之间的关系更为密切。因此，即便在一些乡村地区中能够培养出优秀的人才，也会出现严重的人才流失现象，人才的流入极少。这种情况的出现，进一步加剧了城乡发展的不平衡，也导致城市地区人口过于集中，一些大型城市、超级城市中出现了人才过剩的问题，城市中竞争激烈，乡村人才不足发展凋敝。这种情况的出现，对于乡村以及人才本身的发展都会带来消极地影响。通过合理的人才资源整合，可以促进人才的合理分配[3]。
（三）实施产权制度的深化改革
城乡规划工作中，需要对产权制度与社会经济发展的适应性进行关注。土地资源作为有限的特殊资源，资源的应用与管理是极为严格的。
以往，我国的农村地区基本实施了集体产权制度，这种制度难以适应于市场经济灵活发展的需求，影响了农村地区的经济发展活力。为此，需要实施产权制度的持续改革，应用灵活管理的方式，使得农村地区的土地资源能够参与到市场当中。不可忽视的是，在经济的迅速发展中，我国许多城市的土地资源紧张，资源的应用以及规划出现了许多不合理的问题。农村产权制度的改革需要缓慢、稳步的进行，避免城市中土地应用的乱象重现。
（四）提升乡村基础设施建设能力
在乡村地区进行基础设施的建设，有助于人们生活水平的提升。然而，基础设施的建设是具有特殊性的，在地区发展、人们生活需求变动的情况下，基础设施的建设与应用也要出现同步的变更。在这种情况下，农村地区的基础设施建设不能够依赖于外来的建设力量，需要提升基础设施的建设能力，及时的适应于建设需求进行设施的扩建、改建等。城乡规划的工作中，需要关注乡村地区基础设施的建设总体状况，同时也要对乡村基础设施的建设能力以及建设效率进行关注，采取有效的策略，促进乡村基础设施综合建设能力的提升。
（五）促进乡村经济体系健康发展、建设新型农业
在传统的农业社会中，乡村中农业种植、养殖等是重要的经济发展基础，然而乡村中家庭手工业等副业的重要性同样不容忽视。在工业化的发展背景下，农村地区的手工业、副业产品被工业产品取代，因此乡村经济呈现出单一化。在这种情况下，乡村经济极为脆弱，且难以获得充足的发展机会。为此，需要思考乡村地区的发展历史以及以往长期的发展经验，关注乡村经济体系的形成，避免乡村地区产业的单一化[4]。
首先，要发展乡村地区的工业。在现代社会中，工业生产的细化程度不断提升，产品类型更为丰富。为此，可以选择两种发展的路径。如，在地区矿产资源等自然资源丰富的状况下，可以发展专门的细化生产，就近应用该地区中的自然资源。需要认识到，在这种状态下，农民往往会由于资金的不足，参与有限，更多以劳动力的形式参与到乡村集中生产的工业中，方式与城市地区的工人类似，能够获得的经济回报有限。可以更多地思考第二种发展的路径。结合当地原有的手工艺、特色副产品生产等，重振家庭生产的模式，或者是小规模的合作生产，为市场提供特色的产品，丰富家庭经济以及区域中产业的结构。例如，具有地区特色的手工业产品，可以作为工艺品进行生产。工艺品价格较高，对于提升农村家庭的收入有所帮助。在这一过程中，政府以及地方中公益助农组织需要积极地发挥作用，提供生产的指导与销售渠道。
其次，要对农村地区的服务业发展进行关注。在当前，乡村旅游受到了更多重视，尤其是夏季或者其他的特殊采摘时段，农村地区会涌入大量的城市游客。这是一种合理的城乡交互方式，对于促进农村地区服务业发展，提升农民收入，优化乡村产业结构具有积极作用。在城乡规划的工作中，对于农村地区所具有的特殊旅游资源需要机械能整合，发挥旅游资源的作用，促进农村地区的服务业发展。另外，还要注意建设新型农业，需要从农业生产方式以及农业产品两个方面进行建设。关注农业机械的应用，重视农产品的引进与更新[5]。
结语
城乡之间联系的潜力巨大。本文的城乡共同进步发展，提供了一个理论视角，重新审视长期以来我国城乡二元结构，探讨其中存在的各类发展问题，寻求新的发展路径。
参考文献：
[1]蔡安宁.城乡规划视角下乡村振兴的实现路径研究[J].农村经济与科技,2020,31(19):250-251.
[2]庄飞.城乡规划视角下的乡村振兴战略路径解析[J].农村经济与科技,2020,31(17):278-279.
[3]李凌宇.城乡规划视角下的乡村振兴战略路径解析[J].中国住宅设施,2019(09):39-40.
[4]杨贵庆.城乡共构视角下的乡村振兴多元路径探索[J].规划师,2019,35(11):5-10.
[5]黄震方,黄睿.城镇化与旅游发展背景下的乡村文化研究:学术争鸣与研究方向[J].地理研究,2018,37(02):233-249.