陆晔
淮安市城市建设设计研究院有限公司
摘要：随着我国经济与科技的不断发展，广大人民群众的生活质量已实现了显著提升。但随之而来的，一系列影响环境质量的新风险隐患、新污染现象也陆续产生，如工业污染、尾气污染、雾霾污染等等。确保生态环境的健康稳定，改善城市面貌，并确保城市规划合理，是人类社会可持续发展的必要前提。由此，城市合理规划也就显得尤为重要。本文利用GIS的科技手段，进行科学的城市规划，为城乡建设提供了一份科学依据。
关键词：绿线；GIS；城市规划
引言：做好生态环境的综合保护工作，是人类社会和谐运转、健康发展的必由之路。近年来，我国城市建设在经济发展的支持下快速推进，人们的精神文化需求日益增加，越来越重视到环境保护以及健康生活的重要性，为了使城市居民对城市本身的使用需求得到满足，就要由专业人员对城市各方面进行研究和开发。
一、GIS在城市规划中的基础条件
城市划定在加强城市绿地建设、充分使用城市土地，减少滥用乱用行为等方面起到规范的作用。在科技越来越进步的今天，GIS的出现为城市规划提供了更为准确的依据。在分析城市规划方法之前，最先要明确的是多项基础条件。具体如下：
首先，要具备完整的城市地图，其精准度应处于较高水平。城市规划的比例尺应严格控制，通常情况下，用图比例可选择为1:10000或1:20000。同时，在开展规划工作时，相关人员应将基础地形图的比例选择为1:500或1:1000，这样对于城市的规划才会更加具体准确与合理[1]。
其次，要对城市现状进行准确调查。从前因为科学技术手段的限制和城市发展的限制，可能对于精准调查这一点很难做到。但现如今可以利用GIS建立全市的数据库，再结合地形图对全市进行全面普查，就可以为城市规划提供坚实的基础。
最后，要保有符合相关法律规定、具备完善法律效力的规划成果，并涉及到系统性规划、控制性规划、修建性规划等多个方面。规划成果的合理与否，在很大程度上决定了城市规划实践的有效性，所以必须要对其提起重视。如果规划内容不准确、不严谨，那么规划管理部门就不能轻易通过相应规划方案，即使通过了，规划的科学性和实用性也不能得到保障。
二、GIS在城市规划中的使用方法
（一）研究数据的选择
进行城市规划方法的分析，首先要做的就是准备工作：
确定规划的范围，提前调查好该城市的地理位置、交通线路、道路工程等的具体情况。
接下来就要选择研究的数据，这一项内容包括两个方面：一是用于城市规划定位定量的研究，其中包括无人机的航拍影像图、规划区域的实地调查数据、谷歌地图的现实分析数据等。这些图像和数据的收集都是基于GIS的基础之上来进行土地利用、水系、地质安全等情况的分析。
在数据分析完成后，即可在计算机系统中构建出数字化的三维空间模型，进而实现对城市规划的细化定量和精准定位。二是用于城市功能布局的控制，这一项工作主要是依靠POI数据来完成的。POI数据是一种地理领域中常用的点状数据，它可以对城市区域中的住宅分布、设施密度等进行运算分析，进而得出城市建筑等类型与其功能用途之间的供需关系，以实现基地的合理定位。通过这两个方面研究数据的选择与利用，可为城市布局规划、边界控制提供优质依据。
（二）划定思路和研究方法
城市规划方法一定是要出于保护环境的目的，在进行具体的操作前，要建立一份具体的保护——开发模型，明确城市规划的开发导向评价指标体系。城市规划要严格贯彻“生态保护优先”的理念原则，所以在建设模型的过程中，要从自然环境、自然资源、生态系统的保护角度出发，选取水系、地质安全、植被覆盖、土地利用等生态敏感性因子来构建模型。同时也要根据规划城市的具体情况进行具体分析，例如地形较为平坦和地形较为崎岖的城市，建设的保护——开发模型也会有所区别[2]。
现如今的城市规划方法是利用GIS来进行的，GIS有自己的ArcGIS软件，能使各类数据信息的分析处理获得较为理想的工具条件，提供出包括地形坡度、坡向和高程等指标要素在内的多种分析支持，以及对基地内部的栅格计算、模糊分析、排列重构等。
在进行数据的选择和划定思路之后，要依据得到的数据和具体情况进行分析和评价。在得出评价结果之后，可通过层次分析的方法，对各种因子进行平行对比，从而排定它们的优劣顺序，再借助GIS的叠加分析功能，得到最终的生态敏感性综合评价图。
（三）评价结果
在所有的数据收集和分析完成之后，就要对该城市的规划结果进行评价。评价的依据仍然是前面提到过的几个生态敏感性因子。一座城市的土地利用应该包括规划区内现状用地的总面积、林地、耕地、文物古迹用地和周边用地等的分布情况，并根据层次分析法为这一个因子进行打分；植被覆盖主要包括规划区内的具体植被种类、植被覆盖率等，同样根据层次分析法进行评分；土地的地形是指高程、坡度和坡向，包括地势地形的高度、坡度以及坡度的朝向；地质安全主要包括是否容易发生山体滑坡等自然灾害；水系则要注意防洪规划；人居氛围和景观视域主要以城市居民的居住条件和交通条件为主。
在将这几个因子都完成打分评价后，根据研究方法得出来的因子影响进行权重，再借助GIS的加权叠加分析技术，就可以得出基地生态敏感性综合分析评价图。
结论：基于GIS的城市规划方法的分析，是建立在科学技术的飞速发展之上的，通过对城市的数据收集和分析，将数字技术渗透融合于城市规划之中，不仅提高了城市规划的合理性和科学性，能在很大程度上推动了规划理念、规划模式的创新发展。但科技不是万能的，现状的规划布局仍存在一定的发展空间，这就需要在城市规划中将指标进行综合评估，以确保规划工作能够正确实施。
参考文献：
[1]陈颖. 城市绿线划定方法研究[D].安徽农业大学,2017.
[2]李丕富,吴欣.基于GIS的城市绿线划定方法研究——以安康市郊野公园为例[C]. 中国城市规划学会、杭州市人民政府.共享与品质——2018中国城市规划年会论文集（05城市规划新技术应用）.2018:980-990.