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推进国企党建与生产经营深度融合的思考申荣

发表时间：2021/6/29 来源：《基层建设》2021年第6期作者：申荣

[导读] 摘要：随着当前社会经济的不断发展，国企内部人员的工作方式和思想意识也产生了较为显著的变化，国企党建工作也有很大的考验，面对新形势，加强党建和生产经营的深度融合，是目前国企实现可持续发展所需要思考的问题，也是确保国企稳定健康发展的主要途径。

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        摘要：随着当前社会经济的不断发展，国企内部人员的工作方式和思想意识也产生了较为显著的变化，国企党建工作也有很大的考验，面对新形势，加强党建和生产经营的深度融合，是目前国企实现可持续发展所需要思考的问题，也是确保国企稳定健康发展的主要途径。
        关键词：国企党建；生产经营；深度融合
        1党建工作与生产经营深度融合的关键优势
        1.1两者融合是党的政治优势所在
        国有企业是中国特色社会主义的经济支撑，是我们党执政兴国的重要力量。习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”与“魂”，是我国国有企业的独特优势。习近平总书记的这句话正是强调了国有企业党建工作与生产经营业务深度融合的重要性，奠定了党建引领推动发展的主基调。回顾我国改革开放以来各个基本阶段，探究党建工作与生产经营的融合方式和融合程度，呈现出一种必然融合的根本趋势。特别是党的十八大以来，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，党建工作与生产经营融合深度更加体现了持续纵深推进，在生产经营实践过程中充分体现了党的领导意志、党的思想引领和党的发展目标，突出了党对国有企业核心领导的政治优势之所在。
        1.2两者融合是国家体制优势所在
        作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，国有企业是党和国家所依靠的重要力量，是完善新时代中国特色现代企业制度的实践主体，铭刻和承载着推进中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族伟大复兴的初心和使命。由此，国有企业具有辩证统一的政治属性和经济属性，其在完善中国特色现代企业制度中的作用十分关键，政治经济地位也是不可替代的。新时代国有企业在推进优化治理机制、完善治理体制过程中必须彰显鲜明而独特的政治体制优势，坚持党的领导，以党的政治优势透射中国特色社会主义本质特征的体制优势，从企业治理体系建立上和机制运行中加强党的领导，从企业发展大局、根本和长远方面强化党建工作与生产经营深度融合，这充分印证了国有企业党建工作发挥引领统筹作用的政治科学性。
        1.3两者融合是基层党建优势所在
        从国有企业发展历程来看，其基本骨架除了贯穿整个企业的管理架构之外，更有一个必不可缺的覆盖整个企业的组织－－党组织。经过时代的更迭，党组织的领导地位在其中得以不断加强，党建工作贯穿于企业整个生产经营和日常管理的全方位全过程。一方面，生产经营管理是一种显性的管理架构，它硬性地规定了具体行为准则，是整个企业得以发展运行的基本；另一方面，党建工作是一种隐性的管理手段，主要作用是表现在思想、组织和纪律层面，是企业发展方向和发展氛围的“指南针”。如果国有企业的行为准则是“骨架”，那么党建工作就是企业的“肌肉”与“血液”，两者充分融合才能使整个机体有序高效运行。由此，党建工作引领力越强，企业的创造力也就越强，党建与生产经营深度融合具有很强的实践可行性。
        2党建工作与生产经营深度融合的关键价值
        2.1引领生产经营
        对于国有企业管理体系，不仅要加强规则意识，更要加强党建工作，在企业治理中充分体现党的领导，辩证统一地将政治导向和价值导向融合一体，切实将中国特色社会主义的制度优势、理论优势转化为企业发展的优势力量，要深刻认识到“领导国有企业实现发展的根本核心在党”，回答好“国有企业创造价值为了谁”“国有企业创造价值依靠谁”“国有企业价值成果由谁共享”的政治大考之问，以精准政治导向引领企业创造价值、造福员工群众，通过党建工作固根铸魂，确保国有企业高质量发展。
        2.2赋能员工群众
        提升企业效益根本要体现人的发展。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出以人民为中心的发展思想，深刻昭示了党的根本政治立场是人民立场，根本目的就是为了让人民过上好日子。实践中，要充分发挥基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，坚持政治理论学习、形势任务教育、岗位劳动竞赛，以高扬的党旗凝聚员工之心、汇集群众之力、激发攻坚之能、焕发创效之志，使员工的前程愿景转化为践行企业的初心使命，固化于投身企业发展、与企业同呼吸共命运的主人翁地位。
        2.3提高企业管理
        国有企业党建工作是政治工作与管理工作的有机统一体，尤其在企业发展的方向把控、意识管控、队伍掌控、风险防控上发挥着不可替代的高端价值性管理作用。一方面从政治上为企业管理提升高度、提高站位，精准定位政治方向，从把握大局、引领全局的角度识大势、谋大局，严格按照党和国家的方针政策做实企业发展战略规划、做强企业管理体系、做优生产经营机制；一方面坚持企业党组织高效配置人才资源和激发人才创造价值主观能动性，促进企业价值管理和人力资源管理向高质量提升。
        3推进国企党建与生产经营深度融合的原则
        3.1坚持党的领导与公司治理相统一。坚持党的全面领导、加强党的建设，不断完善中国特色现代国有企业制度，发挥好党组织把关定向的领导作用和攻坚克难的战斗堡垒作用，把党的领导优势转化为企业基业长青的治理效能。
        3.2坚持党建工作“四同步四对接”。在同步谋划、同步设置、同步配备、同步开展“四同步”基本达标基础上，着力提升“体制对接、机制对接、制度对接和工作对接”的深度和广度，逐点突破、以点带面，促进党建工作与生产经营发生“化学”反应，持之以恒用量变推动质变。
        3.3坚持依靠和发动广大干部群众。要坚持一切为了群众、一切依靠群众、从群众中来、到群众中去的群众工作路线，加强和改进调查研究工作，多倾听干部群众心声，找准融合点，协调解决实际问题，发挥凝聚人心、促进和谐的作用。

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        3.4坚持一切工作到支部的鲜明导向。将党建工作重心进一步向下延伸，通过比业务、比业绩、比奉献、比担当，推出一批在生产、营销、管理、科研等方面表现优秀的党小组和党员、劳动模范，示范带动广大干部职工奋发有为，更好地完成各项工作任务。
        3.5坚持统筹兼顾与因企制宜相结合。坚持上级科学统筹和基层创新实践相结合，调动和发挥各级党组织和党的工作部门的积极性、主动性、创造性，探索形成具有企业特点和实效的党建工作模式和载体，切实增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。
        4国企基层党建与生产经营深度融合面临的主要问题
        近些年，国企党建工作和生产经营融合的关注度也在不断提升，也获得了良好的成就，但是在党建和生产经营深度融合方面还有很多问题存在，主要表现在以下相关方面：
        第一，融合意识较为欠缺。在实际的工作当中，一些国企往往只对于企业的经济效益较为重视，对于企业党建工作的认识不足，相对于融合工作的重视程度也不足，从而使得重经营而轻党建的不良情况出现，甚至对于国有企业党建工作的根本没有重视。
        第二，缺少融合的手段和途径。一些国企尽管具备相应党建和生产经营的深度工作意识，但是在实际的落实中没有有效制定，并且在实际的工作实践当中对于基层党建工作的优势没有合理应用，甚至只是对于其他企业的融合方式直接应用，使得实际融合效果不是很好。除此之外，一些国企党建管理人员在实际的落实当中，和基层党建人员缺少科学合理的沟通，因此就会产生误会，从而将融合的阻力增加。
        第三，缺少科学合理的融合机制。一些国企缺少基层党建和生产经营深度融合的合理制度，使得国企党建和生产经营产生“两张皮”情况。尽管一些企业制定了相应的管理制度，对于相应的工作目标以及方式和基本措施也有了明确，但是缺少制度在运行中的机制和分为，使得制度浮于表面，没有很好的有效落实。
        5国企实现基层党建与生产经营深度融合的策略
        对于国企党建和生产经营深度融合存在相应的问题，国企需要加强相关方面对策的落实，以此做好国企党建和生产经营的深度融合。
        第一，加强宣教工作力度，对融合意识有效增强。国企需要定期加强相关宣教活动的开展，对国企的生产经营目标和党建工作的价值有效融合，对国企党建思想和人员的工作业绩进行融合，从而在国企内部营造良好的工作氛围，为实现先进企业文化的打造，将人员和党建政工思想工作的认可程度提升。国企相关党组织需要不断加强自身宣传优势的提升，采用内部报刊、网站、微信公众平台以及宣传板报等多种方式进行大力宣传，对国企战略转型目标进行明确，使得可以对融合的必要性提升，了解融合所采用的措施。除此之外，党建政工领导需要做好模范带头作用，积极发表演讲，以此将转型思路举措很好的落实；还需要对宣传材料的编写进行重视，通过人员较为容易接受的语言，主动向人员讲实情、交实底，为职工群众答疑解惑，增强职工对基层党建与生产经营深度融合意识。
        第二针对分析制定相应的对策，拓展多元化途径。国企通过长时间的发展和创新，也在逐渐形成了独特的发展特点，在对党建和生产经营融合工作的落实当中，需要结合企业发展实际情况，以及结合国企业实际特点制定相关发展对策。一方面，需要做好细致以及全面的调查，和具体问题结合起来加强研究，对国企党建管理人员的议事以及决策能力突出，尽量使得所制定的措施具备科学合理性。另一方面，党政管理人员需要不断将自身管理能力和复杂情况处理能力以及掌控全局的能力提升，对问题处理多元化途径有效解决。另外，党建管理人员还需要加强和工作人员的交流以及沟通，对人员的实际情况做好了解，将人员工作状态存在的问题可以及时发现，积极发现和了解企业中存在的问题，及时探讨，制定科学合理的处理对策。
        第三科学合理的融合制度，确保制度有效落实。国企党建和生产经营工作的深度融合，需要科学合理的融合管理制度作为保障，同时需要强化融合机制的优化以及创新，确保融合机制和企业发展战略能够相符合。制度的制定应包括员工的学习、工作汇报以及议事规则等多方面内容，使各项工作均有章可循。同时，还应逐步拓展融合途径，充分发挥党员示范岗、党员责任区以及党建联系点的作用，明确各项管理指标以及工作考核标准，深化工作过程的动态性管理，制定赏罚制度等。另外，要将国企生产经营目标与党组织工作目标进行融合，优化集团管控模式，进一步理顺母子公司管理体制，重点解决好集团公司与子分公司责权利问题，科学定位总部职能，厘清母子公司权责边界，动态调整权责清单，构建职责清晰、权责对等、控放适度、运转高效的管理体系。
        第四加强党建工作队伍建设。国有企业在落实基层党建与生产经营深度融合工作时，要加强党员队伍的建设，注重“三基”工作，同时，稳抓“双向培养”，把技术人员发展为党员，将党员培养为技术骨干人员。党政人员在日常工作过程中需认真落实教育培训工作，既要强化人员业务能力，又要加强人员党政思想教育，使基层人员德才兼备。此外，党政人员要充分发挥自身先导性作用，组织开展多元化的党政建设活动，并引导基层人员在工作中比贡献、比作风，助力国企员工综合素养的全面提高。
        结语
        总之，国企作为我国社会经济发展的主力，在新时代的发展背景中对于经济发展形势及时了解，对党建和生产经营深度合作的重要意义可以正确认识，将党建和生产经营深度融合工作做好，以此确保国企党建党组织的作用充分发挥，以此为国企健康可持续发展奠定良好的基础。
        参考文献：
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