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加强新时代企业基层党建工作的思考

发表时间：2021/6/28 来源：《基层建设》2021年第6期作者：袁坤

[导读] 摘要：习近平总书记在党的十九大报告中关于加强国企党建工作的指示精神，为新形势下加强国有企业党建工作、坚持中国特色现代国有企业制度提供了根本指导。

        中国电建市政建设集团有限公司山东德州 253000
        摘要：习近平总书记在党的十九大报告中关于加强国企党建工作的指示精神，为新形势下加强国有企业党建工作、坚持中国特色现代国有企业制度提供了根本指导。为此，对于国有企业基层党组织来说，必须与时俱进，紧跟时代要求，创新开展党组织工作，真正发挥党组织在国有企业中的领导核心作用，努力实现新时代的党建工作转型，将党建工作落到实处。
        关键词：基层党建；与时俱进；领导核心
        新时代，国有企业改革三年行动计划的不断推进以及“十四五”期间加快构建新发展格局，国企的基层党建工作也要在变局中开新局。随着党建工作的新形势新要求，企业基层党建工作的思路、模式、方法上需要适应新变化，需要用科学发展的眼光不断推动基层党建工作，使党组织真正成为带领群众建设领导核心和战斗堡垒。积极探索加强和改进基层党建工作，建立适应新形势基层党建工作的新机制，是新时期党的建设应该研究和解决的重要课题。
        一、加强新时代国有企业基层党建工作的重要意义
        （一）加强国有企业基层党建工作是巩固发扬国有企业独特优势的基础
        党的领导和党的建设是国有企业的独特优势，在国有企业发展改革建设中起到不可替代的作用。国企基层党建处于党建工作的最前沿，直接面对纷繁复杂的新矛盾、新问题，解决好这些新矛盾和问题，才能夯实国有企业党建的根基，才能巩固发扬国有企业的独特优势，才能把握国有企业改革发展的正确方向。
        （二）加强国有企业基层党建工作是建设中国特色现代国有企业制度的必然要求
        中国特色现代国有企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。国有企业的基层党组织要积极发挥战斗堡垒作用，积极推进企业党建与生产经营深度融合，切实把党组织的政治优势转化成为企业创新优势、发展优势、竞争优势。
        （三）加强国有企业基层党建工作是应对新时代风险挑战的根本保障
        新的历史时期，国内外环境变化带来一系列新机遇新挑战，国有企业发展面临新常态、新形势。加强国有企业基层党组织建设是全面从严治党的必然要求，也是国有企业和谐稳定的有力抓手和健康持续发展的根本保障。国有企业的基层党组织的工作机制应满足现代企业发展的需要，让基层党建工作成为企业发展的“发动机”、“推进器”，引领国有企业在产业结构转型升级的道路上“爬坡过坎”，始终保持旺盛的生命力和创造力。
        二、当下国有企业基层党建工作存在的问题
        （一）对党的建设进入新时代的形势认识还不充分
        当前，一些国有企业基层党组织对于基层党建工作所面临的新形势认识还不充分，没有认识清楚十九大以来党中央为全党工作指明的方向如何在基层落地，仍然用老办法解决新问题，思想认识有些跟不上形势。一是新模式老“汤药”，创新意识不够强。个别基层党组织建设工作仍存在“换汤不换药”现象，党建工作并没有实质性创新内容。二是新要求慢步伐，基础建设不够快。面对新形势、新趋势、新要求、新气象，企业基层党组织设计、制度完善没有切实做到与时俱进。三是重执行轻载体，工作活力不够足。党建工作载体有限，很多时候企业基层党组织只注重完成规定动作，党建工作和企业文化建设工作单打独斗、缺少融合，把解决员工思想问题、增强企业凝聚力的重要工作当成不得不完成的任务，满足于照本宣科，按部就班。
        （二）基层党组织的作用弱化，基层党建工作制度和机制不完善
        一是部分企业领导干部在思想上未真正重视党建工作，党建工作责任制执行不力，“一岗双责”落实不到位，“重业务、轻党建”的现象长期存在。二是国有企业基层党组织的领导作用和战斗堡垒作用没有得到充分发挥。一些党组织在“把方向、管大局、保落实”上还与上级要求有所差距。三是基层党建相关制度和机制不完善。

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基层党建工作的职责定位、考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，基层党建工作缺乏必要的实施手段和必要的保障措施，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。
        三、加强企业基层党建工作的几点思考
        （一）突出党的领导，做好顶层设计
        十九大报告中强调坚持党对一切工作的领导。习近平同志在报告中特别重申：“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”。一是突出党的领导。国有企业的本质属性决定了坚持党的领导是重大的政治原则。国有企业必须率先垂范，牢固树立在经济领域为党工作的理念，旗帜鲜明、毫不含糊地保证党的领导在国有企业全面落实。抓实抓好用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑这一党的建设根本任务，打牢在党的领导下不懈奋斗的思想基础。二是做好顶层设计。把加强党的领导和完善公司治理统一起来，把党建工作要求明确写入公司章程，实现企业全覆盖；在公司章程和管理制度中规范党组织的机构设置、职责分工和工作任务，理顺党组织和企业其他职能主体之间的关系，使党组织成为公司治理结构中的重要组成部分，确保国企党建工作得到重视。
        （二）健全完善党建制度体系，加强党委自身建设
        做好党建工作必须有健全的制度作保障。要完善“双向进入、交叉任职”机制、党委会、“三重一大”等议事规则或决策制度，明确党组织决议和参与决议事项，并规范企业各治理主体决策范围和清单，深化国有资产监督管理。进一步加强党建工作制度建设，对现行党建制度进行全面梳理，建立党建制度“废、改、立”清单。完善民主生活会、中心组学习、“三会一课”、主题党日、民主评议等制度，推进党建工作业务标准化和流程化建设，提高国有企业党建工作质量。
        （三）以人为本，狠抓基层党员干部队伍建设
        国企基层党员干部处在改革发展稳定第一线，肩负深化改革、推动发展、促进和谐、服务群众的重要职责，既要努力学习，跟上时代步伐；又要创业干事，当好老师、作好表率。一是切实加强基层党务干部队伍的建设。要配齐党务干部，尤其要把那些思想好、能力强、对党建工作热心的同志放到这个岗位上来，要做好对党务干部的培训工作，使其逐步成为党务干部的行家。二是狠抓基层党员的能力建设。作为基层党组织，要着力提高党员技能，开展“岗位练兵”“传、帮、带”等活动，把岗位能手培养成党员和后备干部，营造党员干部带头学技能，带领大家学技能的氛围，以此来推进企业又好又快发展。
        （四）多措并举，推动党建工作与生产经营深度融合
        一是在指导思想和工作目标上实现融合。基层党建和生产经营的目标总体上是一致的，都是为了实现生产经营的优化提升和经济效益的提高，推动公司持续健康发展。党建工作目标和生产经营目标在各有侧重的同时，应实现目标共担、责任共负，建立自上而下的党建思想政治工作、生产经营目标体系，实现党建和生产经营工作同谋划、同部署、同落实、同考核。
        二是开展党建及党员劳动竞赛实践活动在建设平台上实现融合。要以实践活动为载体，以多种形式、各具特色的党建活动及党员劳动竞赛搭建平台，促进党员充分发挥在生产经营中的模范带头作用。完善“创先争优”长效机制，开展以“生产经营创效、党建工作创优”为主题的党员劳动竞赛，以及“党员先锋岗”活动、党员“戴党徽、亮身份、做表率”等活动，加强日常党建工作与生产经营的有效融合。
        综上所述，党的十九大举旗定向，开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程，提出了新时代党的建设总要求。新时代国有企业党建工作是一项长期且系统的工程，必须从思想上重视党建工作的开展，在形式上丰富起来，在制度上健全起来，把党建工作落到实处，在工作中发挥党建工作的重要作用，使党组织成为推动企业发展的关键力量，为国有企业的发展保驾护航。
        参考文献：
        [1]黄元政.做好国有企业党建工作与经营工作深度融合的思考[J].企业改革与管理.2020.（23）：196-197
        [2]唐志勇.新时代背景下如何做好国有企业党建工作[J].东方企业文化.2020.（S2）：101-102
        [3]唐淑萍.新时代国有企业党建工作的思考[J].文化创新比较研究.2020.4（02）：1-2