滕舒悦
淮阴区水利工程队 江苏 淮安223300
摘 要：施工市场竞争激烈，想要在施工行业站稳脚跟，施工成本控制是关键，对企业的效益起着关键作用，但盲目压缩成本则会带来一系列的施工质量问题。本文主要就工程建设管理中施工成本控制的意义进行阐述，对施工成本控制方面存在的问题进行分析，并研究提出相应的解决办法。
关键词：工程建设；施工成本；存在问题；解决方法
工程建设是诸多管理和实施行为融合在一起的整体，其施工成本控制结果关系着每个环节和整体效益。建筑行业想要在市场竞争中实现快速持续地发展，就必须有足够的效益和资金作为支持，而工程建设施工成本的控制是建筑企业获得效益的途径之一。建筑企业必须对施工成本进行科学管理和控制才可能实现工程建设收益与质量的平衡发展。这就要求建筑企业必须将施工成本管理纳入工程管理的一部分，同时认清施工成本管理存在的问题并找到解决方法。
1 工程建设管理中施工成本控制的重要意义
工程建设施工成本控制与企业资金管理有着直接的关系，施工成本包括施工材料、机具、人资等方面。科学、系统、有计划地进行施工成本控制是是实现企业效益的重要一步。工程建设管理中进行施工成本控制的目的是将企业资金进行更加合理的使用，保障企业效益的同时，还可以将资金用在企业的有序发展中。当前，很多施工企业在工程建设施工成本控制方面都存在问题，比如盲目追求施工成本的控制，造成工程建设质量下降，有的甚至出现严重的质量隐患，对业主方是极大的不负责任。对建筑材料、机具等管理不善，可能造成施工过程中的成本浪费，影响工程建设整体的效益利润；不计成本地开展工程建设，不仅会缩小企业收益，而且会因资金使用不当而引发资金链的断裂，对工程建设和企业自身都是极大地损害等。由此可见，施工成本控制在工程建设管理中有着重要作用和意义。
2 工程建设管理中施工成本控制方面存在的问题分析
鉴于施工成本在工程建设管理中的作用和重要性，针对当前施工成本控制在工程建设管理中存在的现状问题分析如下：
（1）施工成本控制制度不健全
目前，很多施工企业在施工成本控制方面存在极端现象，一种是盲目地追求成本控制；另一种是不计成本地打造形象工程，这种管理理念造成了施工成本的加大，资金不合理利用可能造成企业发展的阻力。无论是以上哪种施工成本控制都是施工企业施工成本控制制度不健全的表现，是没有正确的施工成本控制理念做向导的结果。施工企业要想做到科学的施工成本控制，必须建立一套完善且系统的施工成本控制体系，包括整体施工成本预算、环节控制、风险支出预算、效益利润目标、与工程建设预期目标的关系等。
（2）缺少施工成本控制专业人才和监管制度
施工成本控制是一项贯穿工程建设首位的重要工作，要求其管理人员必须有一定的专业知识和技能，在实施施工成本控制的过程中，应正确了解工程建设各环节的把控内容，实现施工成本控制的科学性、合理性。但目前很多施工企业并没有这方面的专业人才，一般都交由财务人员进行管理，财务人员对于工程建设各专业知识的缺乏会造成施工成本控制不合理问题，从而造成成本控制失效。对施工成本控制管理人员和施工环节成本消耗情况缺少相应的监管制度，使得施工成本控制在过程中出现的问题很难被发现和纠正，造成施工成本损失。
（3）建筑施工材料、机具、人员等不确定风险因素
建筑施工材料的成本控制存在诸多不确定因素，比如工程项目的不同对材料的要求不同，造成材料成本不同；施工材料的采购人员、地点、市场价格波动、运输和储存过程中的损耗等，都能造成施工材料成本变化。同样，工程建设施工所需机具的购买和租赁成本也存在以上不确定因素。
施工人员的劳动报酬也是施工成本的组成部分，因工程建设大小、工期长短、在施工过程中存在的人员伤害等因素也会导致成本浮动问题。
3 针对施工成本控制方面存在的问题研究解决方法
通过分析找到了工程建设施工成本控制方面存在的问题，找到解决方法并在实践中进行运用是实现施工成本控制的途径。
（1）转变观念，健全制度
对于工程建设施工成本控制缺少健全的管理制度问题，首先，施工企业应改变施工成本控制理念，在工程建设整个施工过程中不断依据实际需要建立健全施工成本控制制度，将施工成本控制制度建立在实际需求之上的同时，还要进行科学预算，改变以往的盲目性，在实现施工成本控制的同时，将工程建设项目和施工企业的长期发展相结合。有了正确的理念，完善的施工成本控制制度，科学的管理手段，还需要在工程建设项目的开展实施过程中进行施工成本控制。从工程建设项目立项开始，就将施工成本控制与各环节进行结合，让整体工程建设的施工成本控制与过程控制相配合，对出现问题的环节及时进行调整改革，最终达到整体目标的实现。比如燕子矶新城保障性住房工程FR 地块工程建设施工项目在其施工方案中分别对工程施工过程中可能遇到的问题和风险因素进行了阐述并制定了措施，分别针对工程重点与难点、季节性施工特点和应对措施、工程施工过程的通病和措施等进行了详细说明，这些资料的全面性对实现施工成本控制起到了重要作用。
（2）注重人才管理，实现监管并存制
工程建设施工成本控制需要专业人才管理方可进行科学高效的实施。在原有的财务人员管理的制度下，增加相应的专业技术人员进行配合，实现施工成本控制的科学性与合理性。其具体实施方法为：①将施工成本控制融入施工环节过程中，专业技术人员掌握其施工质量、材料要求、机具需求、人员需求等方面的具体数量和时间，将这些因素与施工成本相结合，使施工成本在预算和支出方面更加合理。②加强监管制度的制定，人员因素在任何管理工作
的实施中都是不可忽视的影响因素，监管制度的设置可以及时发现施工成本控制管理人员在工作过程中出现的问题并制定整改措施，同时对管理人员起到监督作用，防止监守自盗的行为发生。
（3）对工程建设进行风险预估，实现科学控制
工程建设的风险预估对施工成本控制有很大的帮助作用，使施工成本控制过程的管理更加准确有效，实现资金与资源的合理分配和使用。针对工程建设中不确定风险因素研究提出了以下几种解决方法：①工程建设施工材料和机具成本控制方法。施工材料主要包括各种建筑材料，如钢筋、水泥、砂浆、砖、木料、吸音板、漆料等。工程建设施工所需机具有混凝土搅拌机、钢筋切割机、电焊机、输送泵等。这些材料和机具存在的不确定因素包括施工地点不同、工程项目规模不同、具体建筑体不同、市场价格波动等。针对这些不确定因素，要求在施工计划中进行工程研究和市场调研工作，通过调研结果进行施工成本控制。风险因素包括采购人员、运输和储藏损耗、货源不充沛等。针对这些风险因素制定的解决方法是使用完善的管理制度对采购人员进行管理；加强材料运输和储存管理，以减少风险损耗；增加材料的供货源，保证货源充足的同时还可以实现价格质量优先选择。②工程建设施工人员成本控制方法。施工人员包括项目管理人员、技术人员、具体施工劳务人员等。不确定因素有人员流动性大、管理因素、能力问题等。针对这些不确定因素，必须有严格的人员管理制度，对各级人员的数量和能力要求有具体标准。风险因素主要是人员的薪酬待遇、安全风险等。针对这些风险因素可以在加强人员管控的同时做好风险预算，对施工过程中可能发生的人员伤害，造成的成本支出问题进行成本预估和控制。
4 结语
综上所述，施工企业在提高工程利润的同时还要使企业得到长远的良性发展，这就要重视工程建设施工成本控制。施工成本控制的关键在于工程建设施工过程控制，将施工成本控制融入工程建设项目的全过程，而对工程建设项目开展过程中可能出现的风险因素和不确定因素进行成本预估和控制尤为重要。通过先进的管理理念、完善的管理制度、科学的管理手段等来提高施工成本控制效率。
参考文献
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[2] 冯超.工程建设管理中施工成本控制存在的问题及解决方法[J].住宅与房地产,2020(2).
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