蔡力昭
广东穗芳智慧建设科技有限公司 510000
摘要：近年来随着我国经济的突飞猛进，全国各地的房地产开发项目在不断增加，这导致了建筑行业的从业人员也有所增长。与之同时由于基层施工人员安全意识低下，在施工作业过程中行为不规范而导致安全事故的问题也在不断发生，造成了多方面的不良影响。针对此现象应该引起工程监管部门的反思，就工地施工安全问题采取一定措施。
关键词：房建工程；监理施工；安全监理
1 监理在房建工程中的安全监理职责
监理单位作为房建工程建设的第三方，主要是以业主委托为前提，依据法律法规和行业规范，对工程施以有效的监理，以便更好满足自身的职责。而在此过程中，按照监理部门内部岗位的不同，其职责分工也会有所差别，一般项目的监理人员配置有：总监理工程师、专业监理工程师和监理员等，有些大的项目可能还配有总监理工程师代表、资料员等。
从安全监理方面来看，项目总监主要肩负该项目的安全机构、安全制度的建构职责，通过对施工现场进度及现状的把控，做好工程总体监督工作。包含相关监理文件的签署；施工现场定期安全检查；安全施工总结、汇报等工作；安全培训、学习等。
专业监理工程师负责施工现场安全技术问题的检查，例如：施工方案的可行性；安全制度落实情况；施工计划、施工规划书的批复；现场施工方案拟定时段的亲身参与；辅助项目总监，做好施工现场的安全检查；施工项目的全过程监督，施工问题的总结等。监理员负责现场安全检查；检查报告的落实与否；协助项目总监、监理工程师做好日常安全检查；组织培训和学习，记录检查报告。
2 房建工程安全监理的现状
2.1 安全监理制度不完善
当前有很多项目监理部门采取的工程安全监管制度存在着问题，究其原因，还是制度不完善，无法有效地引导施工现场开展安全操作，更无法有效的监督整个操作的过程。在施工安全性无法得到保障的情况下是无法确保房建工程质量的。而质量和安全性这两个方面直接代表了项目监理部门和单位的形象，也影响到了经济效益、社会效益等多方面。如果不能做到安全监管，就无法全过程的监控施工过程杜绝安全隐患，也就无法提高建筑施工质量。
2.2 监理市场不规范
当前房建工程的安全监理工作主要由第三方企业负责。在激烈的市场竞争中，部分不良监理企业会以不正当的手段来获取市场份额。例如：过分降低价格。一些企业为了节省成本在选择这种价格过低的，监理单位时可能会忽视相关资质的检查。这在一定程度上也让整个监理市场变得更加混乱。监理单位如果想降低价格，利用价格来获得竞争优势，往往会从人员培训这些方面减少资金投入，这种情况可能会给人员培训，带来影响从而无法提升监管人员的专业素质，这又会影响到整体的监管质量。
2.3 施工安全投入资金较少
在施工建设中，由于建筑行业需要投入大量的资金，而建设周期较长，企业不能及时地收到经济回报，所以在建设过程中建设单位会尽可能地节省资金，提升资金的利用效率，部分企业为从整体方面提升自身的经济效益和市场竞争力，会在竞争中恶意低价竞争，在实际施工中会出现资金短缺的问题，导致没有资金投入到安全防护设备上。
3 房建工程监理施工全过程安全监理要点
3.1 制定有效的安全保障制度
工程监理人员应当彻底熟悉设计图纸、专项施工方案及相应的监理实施细则，才能对施工过程中的每一道工序了然于心，结合各个阶段的特点来加强日常安全管理工作。
例如进行深基坑施工或者深挖地下排水管沟时，工程监理应及时督促施工单位设立安全防护，避免工人坠落发生意外。此外，建筑过程中一些容易发生安全隐患的项目，如高空作业等等，都需要监理人员进行重点监督。这就需要成立相应的安全监管小组，将监督任务分配到个人头上，针对施工过程中出现的违规现象，及时口头制止同时开具出《安全文明类通知单》，并可根据施工合同的约定设立严格的奖惩机制，对违规的单位进行处罚。以此来加强监管力度，杜绝安全事故的发生。
3.2 加大日常巡检力度
施工现场的环境复杂，不安全因素容易发生改变，同时来往人员密集，建筑材料堆放杂乱，往往就容易发安全事故。以此需要监理人员进行日常巡检，及时排查不稳定因素。日常巡查的具体工作内容包括检查作业人员的安全设备；现场施工材料的堆放是否符合要求；高层建筑现场的预留洞口、电梯井、楼梯间防护情况以及现场重型机械的运作情况。一经发现存在安全隐患，则立即要求施工方整改。
3.3 完善相关法律法规
在完善施工现场安全监管方面，需要有相关的规章制度进行理论指导，从整个行业的发展上来看，应由政府引导出台建筑施工建设的安全监督与管理的指导性文件，其中应具体地明确施工中的责任，将各个施工环节的安全责任充分落实，使其落实到具体的个人，明确安全监管的工作人员的工作责任，能有效地帮助监管人员提升工作的重视程度，加强监管的力度。其次，应明确规定施工建设的工作方式，根据不同的施工建设方式和施工建设的需求，施工单位会采用不同的施工设备和施工技术，施工人员应按照规定的施工流程进行施工操作，规定的施工流程具有科学性和可操作性，能有效地提升施工建设的安全性，施工安全事故有很大的一部分原因是来自施工人员在工作中的主观因素，例如，在过于劳累时仍进行工作、工作中注意力不集中以及没有正确地使用施工设备等人为因素造成的安全隐患，通过明确的工作流程规定指导，能有效地避免一些常规性问题带来的施工建设安全事故。
3.4 提升监理人员的综合素质
监理单位要经常组织监理人员接手专业的技能培训。让监理人员能够在培训的过程中提升专业技能水平，从而提高监管工作效率。此外，监理单位更要完善，当前的管理机制。让监理人员能够提高责任意识，以及思想道德修养。在明确划分监理工作人员工作职责的同时，设置相关的规章制度。要求每一个工作人员都要认真遵循严格落实。在工作开展的过程中，既要认真，又要负责。对于那些表现较为优异的工作人员监理单位可以适当的给予物质和精神上的奖励。这样，也能够让监理人员自觉的规范自己的工作行为。从而真正的发挥安全监理风险管理工作的作用。
3.5 加强施工过程中的安全监理风险管理
要想有效落实安全监管工作，就需要深入分析施工现场的情况，并严格的审查涉及的管理文件和相关的技术，确认施工单位的工作实力以及工作操作性。监理人员必须要到现场开展监理工作，检查机械设备以及所使用的材料，确保符合相关的规范，以及工程的需求；应当组织施工人员接受培训，并加强安全教育。这样施工人员才能够提升专业水平，并增强安全意识。在施工时也能够严格遵守规范开展施工操作，提高施工技术的科学性；在监理单位开展监理工作之前，要先与相关单位签订合同，这样才能够在开展安全监管风险管理工作时不受施工单位的影响。此外，安全监理人员要全面的检查施工现场搜集相关的资料，这样才能够做好安全事故的风险转移操作。在出现安全风险事故时也能够立即进行事故原因的调查。
4 结束语
房屋建设工程中，工程监理人员的作用至关重要，需要对整体施工建设起到监管与协调作用，合理规划工程，加强对施工人员的监管，保障施工质量等等，以此严密掌控其施工当中的细节问题，避免安全隐患的产生。
参考文献：
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