广东祥实建设有限公司 广东中山 528400
摘要：随着社会经济的增速发展，社会各界对水资源的需求大幅度上升，水资源匮乏的问题对我国社会经济的可持续发展将带来一定程度的影响，为了满足发展的需求，近年来我国相关部门在水利工程的建设方面加大了投入，越来越多的水利工程项目投入至紧张的建设当中，为了保障水利工程的整体经济效益，造价管理工作在这其中扮演着极其重要的角色，水利工程在建设阶段中往往会受到市场、人力资源等因素的影响，造价管理难度相对较高，文章将以此作为切入点，首先指出了水利工程造价管理工作中所突出的问题，同时提出相关的建议，以供参考。
关键词：水利工程；造价管理；现状；优化对策；研究；
1水利工程造价管理中存在的问题分析
1.1 材料管理问题
在一般情况下，施工材料在水利工程造价控制项目中占据着较高的比例，对整个水利工程项目的整体经济效益起到重要的影响，因此，相关造价管理人员要充分重视起关于材料方面的造价控制工作，但从目前许多水利工程项目的造价管理现状来看，对材料的造价控制存在着诸多问题，在材料数量、设计要求、核算误差等工作中缺乏管控，导致施工材料的浪费情况出现，最终对水利工程项目的整体造价管理质量产生一定程度的影响。
1.2 人力资源问题
近年来，我国在大力发展水利工程建设工作的目的主要体现在水资源的科学合理调配方面中，满足社会各界对水资源的整体需求。其中，在建设水利工程项目的过程中，涉及到大量人力资源的参与，因此，人力资源因素也是影响水利工程造价管理质量的关键部分。在一般情况下，水利工程的建设规模较大，工程量相对较大，再加上施工现场各类影响因素复杂多变以及人员流动性较大的关系，往往会发生施工人员数量与施工需求不成正比的情况，部分施工单位为解决用人矛盾的问题，随意降低应聘要求，导致绝大多数参与水利工程建设的施工人员的整体专业技能水平有限，在实际的施工过程中常常出现失误或施工不规范的问题，造成返工频率增加，对水利工程造价管理工作带来严重影响。
1.3 技术问题
在当前的发展阶段中，我国对水利工程项目的建设予以高度的重视，在不断提升调控力度的同时，虽然促进了水利行业的可持续发展，但从不同层面上来看，对水利工程造价管理工作带来一定的影响。根据相关调研结果显示，我国水利行业的市场管理相对混乱，在对水利工程进行造价管理的过程中，部分管理人员受到相关外力因素的影响，在技术管理环节中随意压缩成本的支出，造成技术事故的发生，此外，技术经验不足而导致水利工程造价优化技术方案不够完善，无法获得充足的信息支持，对水利工程造价管理工作的顺利开展带来一定程度的影响。
2 完善水利工程造价管理的措施研究
2.1 重视材料成本的合理管控
水利工程造价管理人员在对材料成本进行管控的过程中，需要根据水利工程施工项目的实际需求与施工特征，明确施工材料的管控范围。而施工单位在关于施工材料的管理方面中，要制定完善的流程与计划，安排专人对每一天施工材料的领取与分发进行严格记录。
另一方面，水利工程财管部门也要重视起施工材料使用情况的记录，在分发、使用、申领等关键环节中提升管控力度，一切根据手续流程进行操作，对所有施工材料的去向进行详细记录。此外，也要充分重视定期对施工材料进行盘点工作，确认施工材料的实际使用和计划是否存在矛盾，一旦发现问题，就要及时与相关责任人取得联系，分析造成问题的原因，尽可能地将材料损失控制在合理的范围内，最终减少材料资源的不必要浪费，为保障水利工程造价管理质量奠定良好的基础。
2.2 针对人为影响因素的管控措施
主要体现在以下两个部分的工作中，内容包括：（1）加强施工人员的专业培训。水利工程施工技术的变化日新月异，为了保证施工队伍具备先进的专业技术水准，要求施工单位除了组织施工人员参与定期培训工作之外，积极组织部分技术参观类的活动，令施工人员能够充分重视起专业技术水平的高低对水利工程施工质量的影响，从而提升自身知识储备量。而关于水利工程造价管理人员的管理当中，要求其定期参与系统性的专业培训，避免在造价管理工作中出现不必要的失误问题，同时提升触类旁通的觉悟，只有掌握一定的专业知识，才能够更好地根据水利工程项目的具体情况来对市场进行分析，及时抓住趋势，在阶段中及时落实好各项资料、业务的准备工作。
2.3 关于水利工程造价变更与工程结算的把控措施
在一般情况下，造成水利水电施工中出现变更的因素和设计质量较低息息相关，这是导致工程实际和发包时所提供的图纸不符的重要因素。针对这种问题，在水利工程施工过程中所执行的造价管理工作中，要求设计变更项目，特别是与项目费用增减的设计变更都要严格交由设计代表、施工代表、监理工程师这三者共同签字，然后在索赔时效范围内根据规范的索赔程序进行处理，在此过程中，以高质量的证据作为主导，研究造成问题的主、客观原因，从而合理明确成本补偿和利润补偿的具体份额。上述工作均需要建设单位委派专业的工程造价管理人员常驻施工现场对项目情况进行充分掌握，从而合理对工程 造价的变化进行把控，并及时做好各项记录工作。当水利工程项目处于竣工结算的阶段时，监理工程师与建设单位在对施工单位所提交的结算书进行审核的过程中，要严格根据合同要求进行审核，加强对工程预算外的费用的合理控制，关于施工中未能够根据设计图纸的要求所完成的工作量和施工签证费用中，若在双方所签订的合同条款中明确包含的费用，则纳入风险费包含的费用，涉及违约合同条款的费用，都要在审核环节一一分析清楚。
结束语
综上所述，水利工程的建设与一般的建设工程项目存在一定的差异，其造价管理工作也不尽相同，在一般情况下，水利工程的施工规模较为庞大，涉及到大量资金的投入，所应用的施工工序与工艺十分复杂，并且极具技术性，这给工程造价管理工作带来一定的挑战。首先要求造价管理人员在水利工程项目正式投入施工以前或处于正式建设的过程中，根据工程项目的实际情况与施工特征提前预计极有可能发生的造价管理问题，进而能够从实际情况的角度上，完善造价管理措施的设计，加强对造价控制细节的全面管控，为合理控制水利工程项目整体造价奠定良好的基础。
参考文献：
[1]王贝妮.水利水电工程造价管理中的问题及优化策略设计[J].区域治理，2018，000（010）：140.
[2]张大明.建筑工程造价管理的几个要点及其优化措施[J].民营科技，2018，No.216（03）：12-13.
[3]于强.刍议水利水电工程造价管理中存在不足点及优化[J].华东科技：学术版，2018（6）：200-201.