郭明明
沈阳祥意建设工程有限公司
摘要：在建筑工程建设阶段造成造价超出预算的因素种类较多，其会对工程的实际效益产生直接的影响，因此需要对建筑工程中为工程造价带来风险的因子进行分析，研究如何通过控制、规避等措施来避免超预算问题的发生，确保工程项目造价的可控性，在保证建筑工程施工质量、施工进度的基础上通过工程造价控制来取得良好的建设效益，使建筑工程项目可以顺利的进行。
关键词：建筑工程；工程造价；预算；控制措施
引言：
通常在建筑工程项目中会根据建设方案、市场情况来进行预算编制，以此来预估在建筑施工阶段所需的成本支出，其也是建筑工程造价控制的基础依据。但在实际的建筑工程项目中预算超支的现象极为常见，由于工程设计、材料成本、工程管理等因素都可能导工程造价超预算的发生，因此需要根据建筑工程的实际建设情况来研究造价超预算的主要成因，并做好预算编制工作，在此基础上完善工程造价控制方案，为建筑工程的建设效益提供基本保障。
一、建筑工程造价超预算的原因分析
1、设计变更所带来的问题
在建筑工程中各个项目的开展都需要按照施工设计来进行，这也使得施工设计会对工程整体的成本支出产生影响。通常情况下建筑项目其工程量都较大，一旦出现设计变更问题则会带来极为严重的损失，若是在建筑设计阶段未做好实地勘察、市场调研及项目研究则可能造成工程设计与实际施工条件不符的情况，这不仅会带来施工资源的浪费问题，还会增加实际的工程量，导致工程造价出现失控问题。
2、市场波动所带来的问题
通常在建筑工程预算编制中会根据建筑市场的实际情况计算工程造价，同时会进行分析及预测来研究市场形势，以此来确认具体的预算定额。建筑市场的变化存有不可控的特征，由于建筑工程施工周期较长，且其对建筑材料的需求量较大，在此情况下一旦建筑市场中材料价格出现较大的波动，将会增加最终结算的款项，若是浮动范围过大会增加造价风险，进而带来工程造价超预算的问题。
3、管理体系所带来的问题
在建筑工程中需要以预算管理为基础来开展建筑工程造价管理工作对项目资金进行合理的预估。但是由于造价管理体制不健全，使得工程造价不受约束，预算管理人员一般没有进行合理的市场调查，导致编制的预算与建筑工程实际的花费严重不符。在落实预算体制时，制定的预算价格并不符合实际情况，此种预算方式也致使实际费用严重超支。工程管理与预算管理无法有效的衔接，极大地浪费了施工材料，使得预算超支情况严重。
二、建筑工程造价的控制措施分析
1、加强造价预算编制工作
预算管理人员需要提高预算专业能力，对建筑市场进行有效的调研，科学分析建筑组织，强化与施工企业各个部门的紧密联系，从而编制出科学化的造价预算。同时也可以对于市场价格的变化进行科学的分析，为预算制度的实施打下一定的基础。针对建筑工程的施工人员来说，无论在预算管理工作还是编制工中，需要具备一定的专业性，在建筑设计方面提供专业化的建议，制定科学化的预算编制体系。
2、对市场情况进行合理预测
因为建筑工程施工的时间比较久，这期间会受到市场材料价格的影响的可能性也变得越来越大。所以想要减少建筑工程施工造价超预算管理这一现象，就必须要提升工程的实际施工效率，减少建筑工程施工所需要的时间，避免因为市场材料价格对建筑工程施工造价预算管理的影响。其次，建筑工程的相关预算人员对市场材料价格进行预算的过程中，在编制预算之前，需要对当前的市场进行有效的调研，通过这种方式，准确分析建筑施工材料价格，使得预算更加的符合实际情况。
3、制定工程造价控制方案
建筑工程所涉及的项目内容较多，因此需要通过对建筑工程施工周期内的工程造价进行控制的方式来保证各个施工阶段可以正常的进行，为此应推动建筑工程造价控制向着精细化的方向转变，从而在工程造价控制上针对建筑工程实际建设情况来制定最适宜的方案。考虑到建筑工程施工中所需支出的成本，需要明确各个阶段的主要成本支出及造价风险，并对市场动态进行了解及预测，以此为基础确定具体的工程造价控制细则，保证工程造价控制工作可以按照方案的要求来高效落实，从而进一步的提升对建筑工程造价控制的效果。
4、选择工程造价控制模式
在较长的建筑工程造价管理周期内，对于建筑工程造价需要结合实际来探索可行的控制机制，以规章制度为基础来规范造价控制流程，对建筑施工中的资源进行合理配置，从而减少在施工阶段的资源浪费情况，并进一步的加强对建设过程的监督来防止成本失控问题的出现，确保建筑工程中各项资金流向的清晰、明确。例如，可以采用PDCA循环管理模式来进行建筑工程施工过程的管理，通过此模式来检验施工过程中是否出现经济风险因子，及时的对工程项目中存有的问题进行纠正，达到对成本失控问题进行预防及控制的效果，此种闭合式的循环管理模式可以进一步的完善建筑工程造价控制体系。
5、完善工程造价控制制度
完善的制度体系可以为建筑工程造价控制的执行提供基础依据，并在规章制度的指导下能够进一步的强化工程造价控制的力度，使各项资金可以按照定额来进行利用。为此对于相关制度应根据建筑工程的工程量及项目内容来进行合理制定，确认是否符合预算编制，并保证各项制度内容都符合相关法规，在此基础上对工程造价控制内容进行全面细化，使其可以覆盖到建筑工程施工的各个阶段中，并结合市场情况推动工程造价的精细化控制，使建筑工程中各项资源都可以得到高效配置，以此来进一步提升建筑工程的建设效益。
6、进行全过程工程造价控制
工程造价控制工作需要参与到建筑工程建设的所有阶段中，以此来加强对各个阶段预算的管理及监督。
首先，在建筑工程设计阶段，需要按照预算编制来明确具体的施工标准，在保证建筑工程质量的基础上确保施工中所采用的材料、工艺等都可以达到效益最大化，并加强对建筑施工设计图的审核，通常情况下需要由建设单位、施工单位、设计单位共同参与，对设计中存有问题的部分及时的进行修正，以此来避免在建筑工程施工阶段出现设计变更的情况，为工程造价控制提供良好的基础条件。
其次，在建筑工程施工阶段，按照建筑工程造价控制方案来加强管理工作，对施工中所采用的技术、材料、方法等进行全面的管控，以此来保证各项资金支出都符合施工设计的内容，并加强对现场资源的调配，提高施工资源的利用率，做好施工现场的监管减少施工资源浪费情况，同时需要做好施工组织规划工作，使施工项目可以有序的开展，其可以进一步的提高施工效率、保证施工进度，进而有效的减少造价风险的发生。
三、结语
在整个建筑工程阶段都需要按照预算编制来进行工程造价控制，以此来对工程施工阶段各项成本的支出进行有效的管理，使建筑工程能够按照预算标准来控制各项支出，使工程造价保持在合理的范围以内。为此需要根据建筑工程项目的实际工程量来做好预算编制，并根据影响工程造价的因素来制定完善的控制方案，从而有效加强对建筑工程造价的管理，确保建筑工程建设阶段其各项成本支出的合理性。
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