建筑企业招投标风险与对策分析

发表时间:2021/4/22   来源:《城镇建设》2020年第35期   作者:王亚娟
[导读] 如何在激烈的市场竞争中打拼出一片天地?怎样让工程业务支撑企业生存下去
        王亚娟
        郓城县行政审批服务局  山东省菏泽市  274700
        摘要:如何在激烈的市场竞争中打拼出一片天地?怎样让工程业务支撑企业生存下去?这是目前建筑施工企业应当解决的风险问题。如果施工企业没有做好风险分析而贸然投标,不仅得不偿失,还会造成严重的经济损失。所以,投标风险管理是企业工程项目的重点,工作人员在投标前应该做好风险管理,建筑施工应该重点关心风险分析,全面了解投资项目的得失。
        关键词:建筑企业;招投标风险;对策
        引言
        对于建筑施工企业来说,在社会快速发展的背景下,其竞争压力越来越大,面对的风险越来越多,尤其是招标风险,如果企业没有对风险进行有效预测和防范,将会给企业经济带来巨大的损失。对此,建筑施工企业必须明确自身存在的招标危险,并有针对性地制定相应的防范对策,以提高企业的经济效益。
1建筑施工企业投标风险
        1.1市场风险以及违规操作风险
        市场风险、违规操控风险在建筑企业招投标工作开展中都是比较常见的。随着社会以及经济深层次发展,建筑市场竞争力明显增大,建筑市场复杂多变的同时存在不确定性、突发性风险等。工程项目招投标会受到市场环境影响,但行业政策、物价、竞争对手等并不是固定不变的,随着市场经济、政策法规、物价等的动态变化[3],招投标中极易引发市场风险。此外,建筑项目招投标中存在违规操作风险,为了获取建筑工程项目,某些企业在投标过程中通过违规操作大幅度压低报价,甚至低于工程项目建设成本。中标以后,只能减少在原材料、施工设备、施工技术等方面投入的成本,出现偷工减料、以假乱真等情况,导致材料设备质量不达标,采用的施工技术不符合规定等,建筑项目存在安全以及质量隐患。还有一些企业通过违规操作,拉拢行业综合实力较强的企业,共同参与竞标,再从报价等方面入手,显现本企业竞标优势,顺利获取工程项目。
        1.2招投标过程中的合同风险
        施工企业在投标过程中容易出现的合同风险,主要是因为合同失误和合同条款不合理。施工合同条款应该明确施工环节的细节,如果施工合同出现错误和矛盾,缺失主要条款的具体说明,责任负责人不明确或者未能全面跟进施工过程,这些问题都会在投标文件和施工过程中埋下安全隐患,极易出现失误,造成经济损失。另外,建筑施工合同条款大多遵循国际标准,对工程进度变更、价格调整以及质量保证都要明确责任方,出现不可抗力因素应当怎样解决、工程验收时的注意事项等,合同条款应当面面俱到,确保条款公正,如果条款设置不合理、风险承担偏差较大、对技术要求规范苛刻,将会给承包人带来巨大的工程隐患。
        1.3合同风险
        合同风险对建筑施工企业来说影响很大,在进行招标与投标时应加大重视力度。否则一旦合同出现了问题,将对企业和用户带来很大的影响,引起不必要的纠纷。在合同方面,最常见的风险主要有三种[2]:第一,合同缺陷,主要是指合同的内容条款出现了错误、遗漏等;第二,合同条款公正性不高,这主要是由于制定合同内容时没有按照国际惯例进行制定,各种条款标注不明,导致工程出现问题时没有具体责任人;第三,合同翻译问题,有些项目是中外合作项目,在对要签署的招标合同进行翻译时,出现错误翻译,或者翻译的内容与合同的本意不相符,就会引发合同风险。
2当前建筑施工企业招标风险存在的原因
        2.1招标管理体系不健全
        国内建筑行业的管理体制起步较晚,管理上还存在一些不足。许多建筑企业注重经济效益。为了加快工程进度,他们往往忽略了投标中的风险。即使他们意识到了风险,他们也会为了经济利益而选择忽视风险。

企业招标管理没有健全的管理制度,招标中存在的各种问题无法控制和预防。例如,制定合同和起草标书的过程需要一步一步地精确,但企业的管理部门不规范行为,影响了后期环节的进度,增加了企业投标的风险。
        2.2工程项目招投标监管不足
        在工程项目招投标风险管控中,由于工程项目招投标人员监督意识较为薄弱,监督管理的主动性与积极性缺失,很难一步一步地将监督管理工作落实下去,整体监管效果差。在此期间,由于新闻舆论监督的氛围未能营造,信息获取渠道少,对应的管理部门无法对新闻舆论的审核资质核实以及严格管控,故新闻报道中很少有实事求是的内容,有时甚至只是将一些表面化的内容当作报道,违法进行招投标事件报道[2]。除此之外,部分地区的行政监督管理力度不足,行政监管工作是从上级转向下级进行监督管控,常常受到地方政府管理限制,监督模式过于单一和滞后,致使监管中存在较多薄弱之处,监督与预警工作未能一一落实下去。
3建筑企业招投标风险对策探究
        3.1加强招投标法律建设,净化招投标环境
        针对现阶段建筑企业招投标问题以及面临的问题,补充、优化、完善和招投标紧密联系的法律法规,强化相关部门在建筑工程招投标方面的监督、执法等职能,贯彻落实法律、法规、机制等。从法律层面优化在建筑企业中开展的招投标工作,净化建筑市场环境的同时构建良好的招投标环境,规范化管理招投标人员,促使招投标更加客观、公正。
        3.2建立完善的营销体系、重视标书编制的组织管理
        建筑施工企业一定要重视市场营销的重要性,实验施工必须在中标之后才能进行,所以施工企业应当拥有一套完整的营销体系。发展较成熟的企业会提前对市场进行预测,根据市场变化建立市场体系,项目开始前会提前了解不同区域的投标规则,做好资料储备,并且要做好市场调查,了解项目业主的信誉和操作情况。时刻关注社会经济变化,对经济的未来发展、沟通变化、原料资源等信息做好档案,正式编写标书时,要根据所了解的情况有组织地制定计划,不同环节需要专业的技术人员对接,明确工作时间,检查遗漏。企业管理部门还要组织专业技术人员及时勘察施工现场,校对施工现场的各项数据,制定合理的解决措施。而且一定要再次审核标书内容,确保标书内容与实际招标文件要求相符。
        3.3重视工程项目信息披露,合理编制和细化分析招投标文件
        招标单位要重视建筑工程项目信息披露,在全面披露、及时公布的过程中提高工程项目各方面信息的精准性、完整性,确保投标单位可以及时全面了解建筑工程项目各方面情况。比如,施工前期准备涉及图纸、资金、材料、设备、人员等;施工过程中的具体方案、工艺流程、成本控制、技术要点、验收标准等,在系统化调查、深层次剖析过程中准确把握信息盲点、信息漏洞、风险信息等,做好风险防控工作的同时加强投标管理。此外,将招投标风险的发生和招投标文件编制有机联系起来。编制之前,要做好勘察、调查、研究、分析等工作[8],高效搜集、系统整理、科学处理各方面信息数据,从建筑工程项目各方面实际出发,根据最新规定以及现阶段招投标新要求,科学编制招投标文件,在细化分析的基础上进一步调整文件内容,确保招投标文件更加规范化、标准化。
结束语
        综上所述,建筑企业为了公司的长远发展,必须要做好风险规避,了解招投标手段具体分析风险,降低企业在招投标过程中受到的经济损害,提高企业的经营利润。建筑企业提前做好风险规避,能够充分了解项目存在风险,并做出解决对策,能够提高企业的经济效益。
参考文献
[1]王雅洁.浅谈建筑施工企业有效控制投标风险的对策与实施[J].企业改革与管理,2014(23):130-131.
[2]任继伟.建筑工程项目招投标的风险管理方法[J].四川建材,2015,41(03):274+276.
[3]胡淑贞.建筑工程招投标的风险管理探究[J].门窗,2015(09):291.
[4]赵玉干.浅谈建筑工程项目招投标的风险管理策略研究[J].建筑工程技术与设计,2018,(27):2141.
[5]韩文彬.建筑工程投标中存在的问题及对策探究[J].中国高新区,2019,(18):276-277.
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