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新时期下水利水电工程施工管理及安全管控措施分析

发表时间：2021/4/6 来源：《建筑科技》2021年1月上作者：林勇军

[导读] 水利水电工程是我国国民经济发展中的重要组成部分，随着行业的发展及经济建设的要求，工程既要确保施工的顺利进行，也要落实对每一个施工环节的安全管控。这对当下的水利水电工程施工管理及安全管控提出了新的要求，文章以现代化工程管理的视角入手，梳理了水利水电工程施工管理的现状，并以现有科学技术为基础，提出了确保安全施工前提下提升施工质量的有效措施。

温州宏源水电建设有限公司林勇军 325000

摘要：水利水电工程是我国国民经济发展中的重要组成部分，随着行业的发展及经济建设的要求，工程既要确保施工的顺利进行，也要落实对每一个施工环节的安全管控。这对当下的水利水电工程施工管理及安全管控提出了新的要求，文章以现代化工程管理的视角入手，梳理了水利水电工程施工管理的现状，并以现有科学技术为基础，提出了确保安全施工前提下提升施工质量的有效措施。
关键词：水利水电工程；施工管理；安全管控；措施分析
        水利水电工程具有施工流程复杂，施工环节涉及专业知识较多的综合特性。随着十四五规划的进程，我国水利水电工程建设数量极大提高，施工过程中问题频发，对水利水电工程发挥功能性作用提出了严峻考验。
        一、水利水电工程施工特点
        一是水利水电工程一般对施工环境有特殊的要求，常邻近江河，借势截流蓄水。所以施工环境相较于其他工程而言，较为恶劣。二是工程量庞大，需要较多的高性能特种机械设备，对施工人员和所用材料都有极其严格的高标准要求。三是施工环境存在变化性，需要因地制宜，根据不同环境对施工方案进行调整，使得方案符合工程实际需要。四是特种作业对施工人员的专业技能，以及其心理素质要求较高，无论是高空还是水下都是常见施工作业环节[1]。
        二、水利水电工程施工管理及安全管控现状
        （一）制度不规范
        由于水利水电工程的作业特殊性，对施工人员的安全管理尤为重要。很多施工单位缺乏相应的责任制度，管理体系混乱，施工环节衔接不到位，对人员的安全培训不到位。因此存在很多潜在的人为安全隐患，影响了施工环节的科学性，提高了工程的施工难度。
        （二）缺乏安全意识
        水利水电工程的复杂性决定了参与施工人数的多样性，而并非所有施工人员都有较高的专业素养和安全责任意识。部分基础施工人员只接受过基础安全培训，在心态和心理上没引起足够重视，导致施工过程中安全问题频频发生。
        （三）安全管控投入不足
        许多项目方安全管控方面资金投入不足，没有专业的安全管控部门及人员。尤其是大型水利水电工程，地势复杂，环境恶劣，再加之安全管理经费投放不到位，安全措施不足，极容易引起设备的损坏和人员的人身伤害事件[2]。
        （四）材料标准低
        部分项目方为了寻求更高的利润，在工程中使用劣质材料，以次充好，这对整个工程埋下了致命性的安全隐患。施工材料是整个水利水电工程施工质量的重要基础，优质的材料能为工程的安全进行提供有力保障。
        三、水利水电工程施工管理及安全管控措施
        （一）完善安全管理制度，规范施工流程
        相关企业需要根据实际情况落实水利水电工程的安全管理细则，并对安全管理人员进行系统化的培训，要确保在施工期间安全管理人员能起到重要作用。企业要有完善的安全管理流程，从工程评估，到工程实施，再到竣工验收都需要一系列完备的安全管理手册，并且落实到安全责任人。

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此外要准备至少一套以上应急预案来应对紧急情况，这样既可以确保工程的顺利进行，也能降低事故发生时造成的经济损失[3]。
        企业安全管理制度的标准化是企业整体工程水平的体现，安全的施工机制也能为施工人员提供理论上的保障，尤其是高风险的施工环节，稳健的安全管控机制能有效降低施工风险。施工人员必须接受专业化的训练以及考核，相关管理人员也要进行素质培训，不能对施工人员进行过度干涉。
        （二）树立安全意识
        首先企业需要树立牢固的安全意识，这是对企业本身和对相关工程的执行人员负责的态度。其次企业需要将安全意识传达到每一名参与工程的项目人员，每次工程开展前进行安全教育。可配备相关案例，播放多媒体进行展示和预警。
        如有必要，企业可和项目参与人员签订安全责任书，确保个人不违规进行非指令性的操作。牢固的安全意识是长期强调的结果，施工过程中，相关安全责任人也要时刻提醒各个环节的施工人员标准化操作，从而确保工程项目有序、安全地进行。
        （三）设置合理的安全管控预算
        企业在进行水利水电工程项目初期，需要为安全管控设置合理的财务预算，确保安全管控是工程施工过程中的重要一环。安全管控预算需要从安全教育培训、施工安全防护措施、人员技能水平锻炼等多方面考虑。安全教育是强化个人的安全意识，安全防护措施可以从硬件设施上对施工人员提供必要的物质保护，人员技能水平的提升有助于个人工作的标准化，尽可能减少操作风险。
        （四）严格确保材料质量
        材料是水利水电工程质量的基石，优质的材料能确保工程高质量进行，减少安全隐患，提高企业形象。从初期的材料采购到实际运用，都要严控施工材料安全标准，对所有采购的材料进行严格检测。只有通过验收的材料才能进入施工场地，要落实相关材料责任制度，从采购、使用等多个方面确定责任人，实行材料问责制。一旦因材料出现的施工问题，做到有源头可寻，有相应的条款可迅速处理。
        （五）合理利用现有科学技术参与施工
        近年来，工程机器行业发展迅猛，无论是大型施工机械，还是小型监测设备都有了强大的性能，施工场地要合理部署质量检测设备和安全监测设备，利用好物联网优势，及时修正和弥补施工过程中出现的误差和漏洞。用科学的手段应对各种施工挑战，保障施工质量。物联网设备的运用，能及时对各种情况作出反馈，也能收集数据，成为企业的宝贵数据资源。
        结语
        积极完善水利水电工程的施工管理流程，确保施工安全平稳进行是现在水利水电行业的重要考验。企业要主动作出应对，正确引导施工方向，强化施工人员安全意识。复杂的大型水利水电工程，考验的不仅仅是施工技术水平，而是企业对于各个施工环节的把控，从人员到材料再到工作流程，每一个环节都是企业不能掉以轻心的部分。企业也需要与时俱进，利用好现代化技术，用科学的管理流程，先进的管理手段，再辅以物联网设备进行实时调控，确保每一个施工环节符合预期，最终提高工程的完成质量。优质的水利水电工程能为整个社会经济繁荣发展作出巨大贡献，而企业也能从中汲取丰富的施工经验和管理经验。
参考文献
[1]杨光宇.水利水电工程施工质量与安全管理措施分析[J].科技创新与应用，2020(10):195-196.
[2]陈兆鲁，张士敬，贾正宽.水利水电工程施工管理及安全管控措施[J].治黄科技信息，2019(04):12-13.
[3]覃波，曹哲.水利水电工程施工管理及安全管控措施[J].科技创新与应用，2019(17):174-175.