陈俏
河北建工集团有限责任公司 河北石家庄 050000
摘要:如何在激烈的市场竞争中打拼出一片天地?怎样让工程业务支撑企业生存下去?这是目前建筑施工企业应当解决的风险问题。如果施工企业没有做好风险分析而贸然投标,不仅得不偿失,还会造成严重的经济损失。所以,投标风险管理是企业工程项目的重点,工作人员在投标前应该做好风险管理,建筑施工应该重点关心风险分析,全面了解投资项目的得失。
关键词:建筑施工;招投标风险;对策
1当前建筑施工企业招标风险存在的原因
1.1招标管理体系不健全
国内建筑行业管理系统起步较晚,目前仍然存在管理方面的不足,管理体系不完善。很多建筑施工企业把企业的核心放在经济效益方面,为了加快工程进度往往会忽视招标中的风险,即便是察觉到风险,为了经济效益也会选择忽略。企业招标管理没有健全的管理体系,对招标中存在的各种问题,不能加以控制、预防。例如,制定合同和拟订标书的过程,需要步步精准,但企业的管理部门并没有规范行为,影响到后面环节的进度,也加大了企业招标风险。
1.2招标管理人员的专业素质较差
建筑企业没有把重心放在招标工作上,投入资金较少,即便是招标管理部门引进人才,门槛设置较低,对工作人员的专业技能和整体素养没有系统规范,从而会导致企业在招标过程中的遗漏。工作人员的综合素质会直接体现在招标文件上,目前很多企业都是自行设置标书,如果招标人员不够专业,制作出的标书也存在缺漏,可能会遗漏工程项目中的细节,既不符合国家的要求标准,也为企业建设埋下了安全隐患。
1.3监督力度不够
监督制度是建筑企业保证施工质量的必要措施,企业的招标工作应当在严格管控下进行,企业必须加大管理力度。目前市场上的建筑施工企业对招标工作的监督并不严格,更多的是为了快速获取经济效益,分得市场一杯羹,还有一些企业会通过不正当手段获得利益,严重影响了市场规范有序管理。
2建筑施工企业招标投标风险的有效应对措施
2.1选择合理性的合同计价形式
不同的合同其计价形式也有所不同,在选择计价形式时要以合同的具体内容进行选择,保证合理性和科学性。选择合同要基于建筑工程的特点、状况,尽可能的降低合同中存在的风险问题。第一,若建筑工程拥有较短的周期和较小的风险,且工程变化量较小,那么便可以选择使用固定价合同的方式获得报价。第二,若建筑工程拥有较大的变化幅度和工程量,那么可以选择使用可调合同的方式作出处理,对单价进行合理控制,使其在可变化范围之内。第三,若建筑工程拥有较高的工程造价,那么需要在合同当中适当的添加相应条款,以有效降低因为实施和招标的时间长而导致的工程计价问题。
2.2对招标投标相关制度进行良好的完善
招投标的相应相关制度主要是规范那些因为管理模式不规范的招标投标观,应该通过招标投标习惯制度的完善来对建设工程中出现的非法行为进行严厉的处罚,对于建设工程招标投标管理的全部过程应该进行良好且有效的管理。例如,相关的监管部门一定要对建设工程招标投标合同签订时进行严厉的检查与管控。一方面对于正规的招标投标相关流程应该进行相应的管理,确保招标投标合同的顺利签约;另一方面,相关的建设工程招标投标环节对于自身所拥有的监管职能一定要进行不断地加强。只有这样才能保证建设工程的招标投标管理能够在实际情况中进行具体的执行。在建设工程招标投标的合同签约时,一定要由相关的监管部门对其进行备案处理,只有这样才能对招标投标的相关制度进行完善。因此,在建设工程招标投标过程中,对招标投标的相关制度进行相应的完善是非常有效的策略之一。
2.3对招标投标的方式进行创新
除了对招标投标的法律法规进行更新完善外,还应该对招标投标的方式进行创新。随着现代技术的发展,应该让建设工程中的招标实现信息化的发展。应该对电子招标投标进行推广,让招标投标的过程更加便捷,让整个招投标过程更加公平、公正、公开。例如,对相应的网络信息平台进行建设,在平台中加入相关的招标投标功能,让招标投标更加便捷。还可以推广一些新型招标模式,如EPC和PPP等总承包模式,在保证建设工程的质量、安全、进度的同时,也可以有效地提高资金的利用效率和项目成本管理,也有助于真正地实现项目的全过程管理。
2.4加强对工程项目招标投标管理的重视程度
目前的建设工程招标投标中,相关部门应该对此提起重视程度,应该在相关的监管部门中加强对此方面的宣传,对建设工程招标投标的重要性进行强调,以此来让监管部门明白此方面的重要程度。通过这样的方式让执法人员对此方面的工作态度进行转变。突出监管重点,加大监管力度。严格执行项目审批、核准、备案等管理程序。落实监管责任,按照公平、公正、公开的原则为工程交易提供场所,建立健全规范的工程建设市场。
2.5加强招标投标信息化建设
现阶段,信息技术已经得到了各个领域的认可,对于任何行业来说,信息化建设的重要性不言而喻,加强工程招标投标信息化建设,是推动招标投标市场发展的重要途径,也是招标投标的必然发展方向,我国相关政府部门也对此非常重视。信息化的招标投标优势明显,在信息技术的作用下,招标投标的效率可以得到显著的提升,因此政府部门加强招标投标信息化模式的推行,构建网络平台并在该平台开展招标投标,可以保证招标投标信息的安全性,加强网络安全技术的应用,消除网络风险隐患。信息化的招标投标模式可以减少人为操作过程产生的各种失误,有助于实现招标投标的公开化和透明化,使各种招标投标乱象明显减少;还可以与信誉体系进行结合,招标企业通过网络就可以查找各个企业的信誉等级,合理地设置招标投标门槛,对于建筑项目建设效果的提升有非常明显的帮助。
2.6评估建筑工程中的投标风险
建筑项目的风险具有不同的类型,为了对这些风险问题进行有效规避,那么便应该组织开展合理的风险评估活动。在正式实施建筑工程之前,需要对建筑工程函数以及工程项目风险隐患进行评估与处理。倘若投标招标的评估结果出现问题,那么应该在最短的时间内将其进行处理,进而有效地降低在建筑工程投标和招标环节之中所出现的经济损失。投标招标的风险管理分析需要从实践之中获得结果。在实施建筑工程项目投标招标之前,与实际情况相结合,以选择合理的招标代理机构。代理机构招标中需要对合同管理予以重视,将合同存在的风险尽可能的降低。评估投标招标中要坚守公平、公正、公开的原则,聘请专业的人才监督与管理投标招标工作,严格按照法律展开,签订各种合理合法的协议。
结束语:在建筑工程中,要认识到投标招标工作的重要性,以保证建筑工程质量不会受到影响。在投标招标中,将会因为各种因素而存在风险。所以,强化风险管理,完善管理内容,才可以保证有序地开展投标招标工作。在投标招标工作中合理的规避存在的风险,从而从根本上降低投标招标问题,提升建筑工程的质量以及建筑工程施工效率。
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