农田水利灌溉管理存在的问题与对策

发表时间:2021/3/19   来源:《城镇建设》2020年第36期   作者:李彩玲
[导读] 本文主要分析了水利灌溉管理工作的重要性,研究了灌溉管理工作中人就存在的一些问题并提出了一些解决措施,希望能够促进我国农业的发展。
        李彩玲
        苍梧县农业农村局 广西 梧州 543000
        摘 要:在农业发展的过程中,水利灌溉促进其发展最为主要的影响因素,由于我国大部分的地区位于亚热带季风气候区,干旱和洪涝灾害较为严重,在干旱时更需要利用水利灌溉进行农业的建设,虽然我国已经建设了非常多的农田水利工程,但就实际的灌溉过程中还存在着较多的问题,尤其是农田水利灌溉管理工作还存在着许多漏洞,本文主要分析了水利灌溉管理工作的重要性,研究了灌溉管理工作中人就存在的一些问题并提出了一些解决措施,希望能够促进我国农业的发展。
关键词:农田水利灌溉;管理工作;解决措施
1 前言
        我国作为一个农业大国,农业在我国的经济发展过程中占据了重要的地位,农业也是确保人类社会生存和发展的基础,而三农问题是我国长期发展过程中最为关注的问题。为了能够促进我国农业现代化建设,必须要充分的认识到水利灌溉的重要性,创建一个良好的水利灌溉体系,才能够促进我国农业现代化的发展,保障农户的经济利益。但就我国目前的水利工程灌溉工作来说,仍旧有着许多问题,例如建设资金不足、工作人员的施工技术落后、没有建立一个完善的管理制度等都导致灌溉工作得不到理想的效果,严重的阻碍了我国农业的发展。
2 农田水利灌溉进行管理工作的重要性
        水利灌溉工作是农业发展的基础,在农作物生长的过程中有着重要的作用,虽然我国已经建立了一个相对完整的农田水利灌溉管理体系,但相应的管理工作却没有取得较好的成果。在对具体的内容和服务对象进行了一系列的分析后,要加强水利灌溉管理工作的重要性主要体现在以下几个方面。
        第一,能够大幅度的提高农作物生产效率,这也是进行水利灌溉工作的主要目标,给农作物提供稳定的水源,能够确保农作物的产出效率,保证农业生产能够顺利地进行。第二,对水土资源进行合理的利用,确保农田水利灌溉工作的的科学性,还能够对整个区域类的水土资源进行控制和调解,这一方法就和我国南水北调的工程大致相似,将南方的水资源通过一定的措施运送到北方,缓解北方用水紧缺的现状,使得整个水利灌溉工程的使用效率进一步提高。第三,对水利灌溉进行管理能够有效地解决农业发展过程中的缺水现象,防止农业生产过程中由于争夺水资源而出现的纷争。第四,有利于促进我国农村地区现代化的建设,农业是农村发展的一个重要内容,在提高农业生产效率的同时,也能够促进农村地区的经济发展,提高农户的收入,改善农村居民的生活环境,对我国社会稳定有着极为重要的作用。
        
        图1 现代化的灌溉模式
3 我国农田水利灌溉管理工作中存在的问题
        水利灌溉的主要目的就是对水资源进行充分的利用,进一步提高农业生产的效率和质量,而在进行该工作的管理时,也必须要紧紧围绕这一点进行。由于我国传统的农业发展过程中,大多都是依靠人力而进行的,对水利灌溉工程的重视程度较低,管理工作的发展也相对缓慢,没有形成一个系统化的管理体系,在进行管理工作时存在的问题也相对较多。以下就对水利工程灌溉管理中存在的问题进行分析和讨论,找到影响其发展的原因。


3.1 没有建立一个科学合理的管理体制
        在对我国水利工程灌溉管理工作进行那研究后发现,其中存在的一个最根本的问题就是没有一个符合现代化发展的管理体制,大部分的工作人员在进行管理工时仍旧沿袭着以往的管理机制和管理理念,这和我国上个世纪长期的计划经济发展模式有着密切的联系,大部分的工作人员在进行管理时没有明确的定位,认为管理工作就是进行简单的灌溉和收费的过程,不能够充分的发挥农田水利灌溉工作的活力,灌溉工作也不能够充分的融入到整个市场经济的发展中,严重阻碍了我国农田水利灌溉的发展。
3.2 农民的参与程度较低
        导致农田水利灌溉管理工作中出现较多问题还有一个比较重要的因素,就是由于大多数的农户在农业生产的过程中没有采取合理的水利灌溉措施,其参与程度也相对较低,没有充分的认识到水利灌溉管理工作的重要性,而导致这一现象产生的原因也多种多样。农村地区的经济发展程度相对落后,随着社会的不断发展,大多数农民为了有一个更好的生活环境,选择了背井离乡外出务工,留在农村务农的人年龄较大,知识水平和耕作能力低下,不能长久地进行体力劳动,大大降低了对农田的重视程度,对水利灌溉工作的积极性更低;水利灌溉的管理人员也是采用了比较被动的方式向人们传输水利灌溉工做的内容,在农业生产过程中没有积极的指导农民进行水利灌溉工作,而有些工作人员,就算农户询问相关的知识,服务态度十分恶劣,严重打击了农户参与水利灌溉的积极性。
3.3 水利灌溉管理工作的资金投入低
        就目前广西境内水利灌溉管理工作而言,水利灌溉管理部门主要为政府部门,管理经费主要为财政拨款,水资源收益占比较低。水利灌溉管理工作的资金投入低的影响主要体现为:管理资金不足导致无法聘用足够的管理人员,而水利灌溉设施分布范围广,因此,水利灌溉设施没能得到有效的管护。此外,水利灌溉管理工作的资金投入低,使得水利灌溉设施得不到及时的维护检修,灌溉效益日益下降。
4 促进管理工作进一步提高的措施
4.1 建立一个科学化的管理模式,建立完善的管理机制
        必须要改变以往传统的管理方法和管理模式。根据农村地区的实际发展状况,选择科学的管理模式,推动水利灌溉项目的长久运行,为了能够建立一个完善的管理制度,必须要对水利灌溉工程的发展趋势进行研究,引进现代化的灌溉技术,让农户树立一个节约用水的意识,规范起农业灌溉过程中的各种行为,确保水的价格在合适的范围之内,采取阶梯式水费计价法,防止在农业灌溉的过程中出现水资源浪费的现象,制定出完善的法律法规,对灌溉用水进行管理,实行科学化的灌溉制度。
4.2 提高农户的参与积极性
        农田水利灌溉工程的主要服务对象是广大农民群众,因此,必须要进一步提高农户对水利灌溉工程的积极性,通过大力宣传,让其充分地意识到水利灌溉工程在农业发展过程中的重要性,让其能够主动地参与到水利灌溉工程中。管理人员必须要进行大力宣传,在此基础上深入到农业生产中,时刻的关注农田整个的生产过程,充分的了解农作物在何种阶段需要进行灌溉,要和当地的农户进行及时的沟通,解决农户在水利工程灌溉工作中出现的问题,防止由于灌溉不当而导致农民的利益受到损失。农户在充分的了解到了水利工程灌溉之后,会主动地参与到整个灌溉工程中,提高管理工作的效率。
4.3 拓宽管理资金的来源渠道
        虽然我国已经划分了足够的资金在水利灌溉工程方面,但大部分都用在了水利工程的建设之上,在管理工作中投入的资金相对较少,为了能够进一步拓宽管理工作的资金来源,就必须要对水利工程建设过程的成本投入和管理工作的成本收入进行协调,对资金进行合理的利用,在确保水利工程质量的基础之上提高管理工作的资金占比。除此之外,还可以采用向银行申请贷款的方法来解决管理工作中出现的资金不足问题。
结 语:
        为了确保农业的健康发展,必须要进行水利灌溉设施的建设,倘若水利灌溉中出现的问题就会导致我国的农业发展受到影响,在对我国的水利灌溉进行了分析后,发现仍旧存在着许多管理方面的问题,必须要建立一个完善的管理制度,提高水利灌溉工作的资金投入,充分的调动农民群众的参与性,确保水利灌溉管理工作能够顺利地进行保证我国农业的可持续发展。
参考文献:
[1]田刚.当前农田水利灌溉管理存在的问题及对策[J].乡村科技,2020(13):125-126.
[2]张大海.农田水利灌溉管理工作存在的问题与解决措施[J].建材与装饰,2019(31):291-292.
[3]蒋小玲.农田水利灌溉管理存在的问题及对策分析[J].农业科技与信息,2019(03):114-116.
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