姚若厅
广西壮族自治区贵港市港北区地产服务站， 广西 贵港 537100
摘要：在土地开发管理工作进行阶段，为保证工作开展的可行性与有效性，可合理应用土地测绘工作，如在开发管理前期、过程中、监督管理、检查审批、信息系统建设等阶段，充分发挥出土地测绘技术应用优势，提升土地开发管理工作的质量与效果。
关键词：土地测绘；土地开发管理；应用探讨
引言
我国社会经济高质量发展背景下，土地资源供需矛盾得到一定缓解，但没有对其问题进行完全解决。土地开发管理工作复杂而繁琐，需不断优化完善土地开发管理工作方式方法，才可全面提升国土资源的利用效率。在实际工作开展时，灵活应用土地测绘，实现对土地面积、权属界线等进行精准测量，为土地开发管理工作提供真实资料，有效提高土地开发管理的有效性与可行性。
一、土地测绘与土地开发管理
（一）土地测绘
土地测绘，即通过科学考察技术，对目标地域的土地与附属物进行测绘。如农村耕地管理时，为实现对耕地面积的动态管理，可合理开展土地测绘工作，实现对土地资源的合理开发管理。
（二）土地开发管理
土地开发管理，即严格依照政府规划要求，有计划、有目的的进行土地资源开发管理，保证国土资源得到科学可持续利用，杜绝国土资源浪费与滥用问题出现，体现出土地开发管理工作的现实效力。
二、土地测绘在土地开发管理中的应用重要性
新时期土地开发管理工作开展时，为保证工作开展的有效性与科学性，应当合理开展土地测绘工作，基于土地测绘工作提供的数据信息，科学合理地开展土地开发管理工作，确保土地开发管理工作开展的质量与安全。土地资源规划管理，旨在推动我国城镇化建设，使得闲置土地得到充分利用，加快城镇化人口转化，提高国民的生活质量与品质[1]。
在具体工作开展时，应当开展土地测绘工作，对相关区域的地形与地籍进行全面深入勘测，并基于勘测数据得出测绘工作报告，为土地开发管理工作提供数据支持。与此同时，土地测绘工作开展时，可为土地管理提供技术领域的支持，如在土地管理工作进行时，需对征地勘测、划地勘测、复测、用地勘测等工作开展，为保证相关勘测工作开展的真实性与可靠性，应当合理应用土地测绘技术，保证土地管理日常勘测工作开展的质量与安全。
三、土地测绘在土地开发管理中的应用探析
（一）土地开发管理前期应用
鉴于土地开发管理工作开展的特殊性，在具体工作进行前，应当对开发目标区域的地质地貌进行全面勘测了解，通过对目标区域的土地进行全面了解，为后续开发管理工作铺垫基石。在土地开发管理前期工作开展时，土地测绘工作发挥出重要作用。通过土地测绘工作的落实，可获得真实可信的土地资料，保证土地开发管理的科学性与合理性，避免后续土地管理纠纷的出现，保证土地资源得到科学合理配置利用[2]。
（二）土地开发管理过程应用
在实际土地开发管理工作开展过程中，通过开展土地测绘工作，可对不同时期的测绘报告信息进行分析，进而对不同时期的土地规划效果进行分析对比，合理评估前期土地开发管合理规划统筹方案的可靠性与合理性，为后续土地开发管理工作开展铺垫基石。为有效提升土地开发管理工作开展的有效性与安全性，应当对不同时期的土地测绘数据进行统一分析处理，得出城镇化建设的实际情况，了解现阶段土地规划、土地环境的实际情况，及时对土地开发管理工作方案进行合理完善优化，有效提升土地开发管理的工作整体水平。
为充分发挥出土地测绘工作开展的价值与优势，应当基于土地开发管理工作的实际需求，进而合理开展土地测绘工作，促进土地开发管理工作的有效开展。
例如，我国农村集体土地开发管理时，由于农村集体土地涉及面积较广，且关乎到基层农户的基本权益。为保证土地开发管理工作开展的科学性与有效性，应当合理开展土地测绘工作，如正射影像测绘技术的应用，对基层农村集体土地的面积位置与产权归属进行准确界定，避免后续出现土地产权纠纷问题，影响到农村集体土地开发利用的科学性与合理性[3]。
（三）土地开发监督管理应用
土地开发管理时，需对国土资源进行可续配置利用。鉴于土地开发管理工作的权力特殊，在实际工作开展过程中，应当对土地开发管理工作进行有效监督，杜绝违法占地的问题出现，影响到我国农耕保护用地。在实际土地开发管理监督工作开展时，应当合理利用土地测绘工作，如卫星影像技术的应用，对国土资源的开发管理工作进行实时监督，对第一时间发现违法用地的问题，将问题发生的区域、地理位置、时间、面积等资料，及时发送给监管单位，由监管单位对相关项目的责任人进行问责追究，严厉打击违法用地问题，保证土地开发管理工作开展的公开性与公正性。在土地规划方案落实过程中，需利用土地测绘工作的开展，收集土地的相关资料信息，并对相关测绘数据资料进行整理存档，为后续土地开发管理工作开展提供参考资料。
（四）土地资源检查审批应用
在国土资源开发管理时，由于土地资源数据较多，给土地资源检测与调用工作造成一定难度，不利于实际工作的有效开展。为此，在实际工作开展过程中，可合理应用土地测绘中的RS技术，对土地资源的开发利用情况进行动态管理，保证土地资源的整体利用科学性与有效性，提高国土资源的综合开发利用效率。
如土地开发管理时，需对规划方案进行审批，保证土地规划开发方案的可行性。在实际规划方案检查审批工作开展过程中，可合理开展土地测绘工作，为审批小组提供真实可靠的数据资料。通过土地规划方案与地区土地资源规划利用图进行比较分析，评估两者规划方案的契合度，进而对土地开发管理规划方案的可行性进行评估，保证土地开发工作开展的可持续性。
在土地测绘工作的开展下，可了解实际城镇建设速度与规模、了解人口分布变化，进而合理开展土地与环境的协调管理，因地制宜进行开发方案设计，保证土地资源开发过程中，可落实生态环境保护工作要求，促进人与自然的生态和谐发展，不断提升国民的生活幸福感[4]。
（五）土地开发管理信息系统
在新时代土地开发管理工作进行时，应当主动对其工作模式进行改革创新，突出土地开发管理信息化系统建设，全面提升国土资源的管理利用效率。在土地开发管理信息系统建设时，土地测绘工作的开展，可为系统建设提供大量的地理信息，如地籍管理信息、土地管理系统、土地数据库等，确保系统建设的有效性与可行性。
土地开发管理系统运行过程中，可为土地调查、土地信息统计、信息登记、地籍管理等工作提供数据支持，确保相关土地业务开展的可行性与可靠性。如地籍管理系统建构后，可在城镇土地管理工作中得到实际应用。同时，通过对城镇地籍管理系统与农村地籍管理系统进行有效整合，提升实际土地开发管理工作水平，推动我国城镇化建设，发挥出土地开发管理工作开展的社会服务效力。
结语
综上，文中对土地开发管理工作开展中土地测绘的应用进行分析探讨，旨在说明土地测绘工作开展的重要性与必要性。在新时期土地开发管理工作开展过程中，为充分利用每一寸土地资源，应当合理开展土地测绘工作，基于真实全面的测绘数据信息，开展科学严谨的土地开发管理工作，推动我国国土资源的战略开发管理，实现可持续绿色生态开发利用。
参考文献：
[1]王冰.分析测绘技术在土地规划管理中的应用[J].房地产世界,2020(20):122-124.
[2]黄德宽.土地测绘技术在土地资源开发管理中的应用[J].有色金属设计,2020,47(02):122-124.
[3]周传华.测绘技术在土地管理中的应用研究[J].中国管理信息化,2020,23(10):207-208.
[4]潘鑫,张峰瑞.测绘技术在土地资源管理中的应用研究初探[J].砖瓦,2020(05):132-133.