李广跃
山东水利建设集团有限公司
摘要：随着水利工程项目数量的增多、规模的扩大，我国水利工程事业进入了崭新的发展阶段。水利工程的修建不但起到抗洪蓄水、灌溉农作物等效果，对于周边经济也能够起到一定的促进作用。水利工程不仅投资巨大，而且建设周期较长，这就需要高度重视水利工程建设与管理工作，否则水利工程建设就会出现质量问题和安全问题。在实际实施水利工程管理工作中，，必须将国家投入的资金进行合理的利用，使工程建设的各项资源实现良好的优化配置，以最小的经济成本，换取最大的经济效益。
关键词：水利工程；工程建设；工程管理
1水利工程建设的主要特征
水利工程项目与普通的工程项目有所区别，其主要特征体现在：（1）施工建设时的工程量庞大，这主要是由于水利工程的工程规模较大，如果要使得水利工程的总体目标得以实现，工程企业就需要做好很多方面的施工建设任务，较大的工程量也使得工程的投资规模较大；（2）庞大的工程量使得水利工程的建设施工周期非常长，一些大型的水利工程项目甚至需要耗时几年的时间，在施工作业开展的过程中，施工范围非常广；（3）水利工程性质的特殊性使得其在施工建设时的施工环境比较复杂与恶劣，施工企业必须着力于对工程区域内水文地质条件的分析，很多自然因素将会对施工作业产生一定的干扰。
2水利工程建设与水利工程管理现状
2.1招标信息不对称
水利工程建设和管理中，招标工作是项目开展的首要环节，优质的合作单位能够有效规避许多施工问题。但是，在实际招标工作中，信息不对称的问题尤其明显。受到地域以及合作习惯等多种现实因素的限制，水利工程项目建设招标信息只在有限范围内发布，这就导致很多优秀的施工单位或者设计单位并不能有效获取到招标信息，不能参与到这一工程中来，最终导致水利工程建设与管理水平始终停留在原地。
2.2设计单位和施工单位资质审核不严格
设计单位与施工单位的水平与其工作人员的能力在水利工程建设与管理中起着决定性的作用。在这一过程中，如果对设计单位与施工单位的资质审核不严格，就会出现“暗箱操作”，导致不符合资质的单位参与到水利工程建设与管理中，为整个项目的建设埋下重大安全隐患。除此之外，部分设计单位为了节约成本，还会聘用没有毕业的实习生参与到项目中来，这部分实习生缺乏职业资格认证和实际工作经验，这也会成为水利工程建设与管理的重大隐患之一。
2.3设计方案与实际情况契合度不佳
设计方案是指导水利工程建设和后续管理的重要依据，近年来由于我国水利工程建设数量的增加，部分设计团队会投机取巧，为多个项目提供同一份设计方案，或者是照搬现有的设计方案。设计团队在前期现场调研中不认真不细致，并没有完全把握施工现场的水文地质情况，如果采用同质化的设计方案，全然不顾施工现场的实际情况，就会导致施工环节出现严重失误，增加变更索赔风险。
2.4现场安全管理不到位，增加施工安全风险
现场安全管理问题在水利工程建设与管理中尤为重要，水利工程建设不同于一般建筑工程项目的建设，前期论证时间较长且施工工期较长，社会影响力大，这些都要求其加强施工安全风险的把控。部分水利工程建设由于是一层一层地分包下去，施工团队以及现场管理人员的安全责任意识不足，导致安全管理不到位，这会极大程度地增加施工安全风险，尤其是在部分政府主导的水利工程建设中，施工安全事故还会直接影响到政府的形象和公信力。
3加强水利工程建设与水利工程管理的措施
3.1多渠道发布招标信息，利用好网络平台
新时期，互联网时代已经改变了信息传递的方式，网络正成为人们获取信息的主要渠道。为了吸引到更多更优质的施工单位和设计单位等水利工程建设的合作伙伴，水利工程在招标过程中需要多渠道发布招标信息，利用好网络平台。首先，水利工程招标部门可以对以往合作过的优质单位发送邀请函，邀请其参与到招标工作中。其次，招标部门可以将招标信息发布在专门的网站上，并进行现场初步筛选。除此之外，召开招标会以及制作户外广告等渠道也能够消除招标信息的不对称性，帮助水利工程建设找到更为适合的合作单位。
3.2加强对投标单位资质审核和工作人员资格证书的审查
水利工程建设和管理中，需要加强对投标单位资质的审核以及项目组人员资格证书的审查。首先，管理人员需要借助互联网等多种渠道来了解投标单位的社会信誉情况，做好初步筛选。其次，管理人员需要查验投标单位项目组成员的资质和负责的项目经验情况，确保设计人员和施工管理人员的能力与素质能够胜任这份工作。只有这样，才能够杜绝滥竽充数以及弄虚作假等行为对水利工程建设和管理造成的隐患问题。
3.3充分利用地理信息系统以及BIM技术
设计方案在水利工程建设与管理中至关重要，因此必须保证其与现场环境的契合度。新时期，地理信息系统以及BIM技术、大数据技术等信息技术在水利工程建设中已经得到认可和应用，所以可以发挥新技术的重要效用，提升设计方案的质量和契合度。首先，利用地理信息系统以及遥感影像技术，能够构建立体模型，帮助设计人员更为直观地了解和把握施工现场环境和存在的问题。相较于以往二维的数据模型和测算，三维立体模型的精准度和信息的丰富程度相对更高，能够极大地提升设计方案与现场情况的契合度。其次，利用BIM技术可以有效优化设计方案，利用其模拟性和优化性，可以模拟施工时的场景，对于建筑物料的放置位置和角度等进行精确设计。这样一来，可以保证施工一次成型，最大限度地节约物料，保证水利工程建设质量。最后，大数据技术在水利工程设计勘察中的应用，可以借助无线网以及人工智能技术，探查到人力不能达的地方的数据，帮助设计人员更好地规避设计风险。这样一来，能够提升设计勘察质量，也能够帮助设计人员提前掌握施工风险，从而利用巧妙的创造设计来规避水利工程建设风险，最大限度地保证施工质量和建筑最终的使用寿命。
3.4重视水利工程施工现场管理
施工现场是水利工程管理中难度最大的环节，也是安全事故多发的环节。新时期，水利工程建设速度显著提升，为了保证工程项目在合同规定时间内完成，部分大型水利工程还会采用交叉施工的方式。这就导致施工现场人数颇多，管理起来也容易陷入杂乱无章、无从下手的境地，人员流动性大且文化水平不高等固有问题更是严重影响到现场安全管理培训工作的实效性。重视水利工程施工现场管理，实行分组承包制的安全管理模式，能够有效提升水利工程管理的有序性和实效性。首先，管理中需要根据不同施工环节进行分组，分为几个大的组别，然后再进行小组细分。在分组基础上，任命小组成员担任安全管理队长，然后任命现场管理专业人员担任大组长，落实分组承包制的安全管理方式。以大组为单位组织安全管理培训和考试，要去大组长做好人员流动记录和管理，并及时对新加入的成员进行安全培训。这样一来，能够有效提升全体施工人员的安全意识，全面落实安全管理培训。
结束语
综上所述，水利工程建设是我国经济发展的一项重要举措，认识好水利工程建设和管理的现状，分析其中的问题，对我国水利工程发展有着极大地促进作用，并且水利工程建设好坏直接关系到生态与环境的改善，因此必须加强对水利工程建设与水利工程管理进行分析。
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