中石化中原石油工程公司钻井三公司 河南濮阳 457001
摘要：深入贯彻习近平总书记关于国有企业党建工作指示要求，牢固确立党对企业领导地位不动摇，顺应形势任务发展变化，创新党建工作方法，充分发挥党组织“把方向、管大局、保落实”作用，基层党建工作也逐步由宽、松、软转向严、紧、实，呈现出学习主动自觉、活动丰富多彩、基础更加稳固等新特点，同时在新时代背景下也呈现出质量不高、创新不足、融合不够等新问题。
关键词：基层党建工作、新思路、探讨
一、推进基层党建工作发展的必要性
1.推进基层党建工作创新发展是巩固党的执政地位的需要。基层党组织是贯彻落实党的方针政策的基础，也是党推进伟大事业、实现伟大梦想的坚强战斗堡垒，更是稳固党执政地位的根基。进入新时代，党面临的执政环境更为复杂，影响党组织发展的旧问题依旧存在，新因素层出不穷，进一步建强党组织成为时代之需，执政之要。“欲筑室者先治其基。”要建强党组织，必须要坚持问题导向，扣紧抓基层这根弦，大力推进基层党建工作创新发展。
2.推进基层党建工作创新发展是党适应新时代的需要。习近平总书记在全国组织工作会议上强调指出，进入新时代、开启新征程，必须更加注重党的组织体系建设，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，把党员组织起来、把人才凝聚起来、把群众动员起来，为实现党的十九大提出的宏伟目标团结奋斗。随着国际关系的变化、国内矛盾的转化和社会变革的深化，一些新情况、新问题、新矛盾不断突显，为党的建设提出了新任务、新要求、新课题。党要解决这些问题，适用时代变化，需要更加坚定不移地建强党的组织，毫不动摇地推进基层党建工作创新发展，不断提高基层党建水平，巩固执政之基。
二．当前基层党建存在的问题
1.思想认识。有些党组织对党建的认识存在重业务轻党建的思想，党建工作摆不上应有的位置，对党建工作存在狭隘思想，与中心工作结合度不高，造成党建工作与经济工作的游离。对创新的认识缺乏科学认识，对职能应如何改变等缺乏思考，对新形势缺乏调查研究和辩证观点，片面强调继承。有的思路不清，简单地为创新而创新，适应不了党员和群众日益增长的多方面需求，围绕中心服务大局效果不好。
2.职能定位。一些基层党组织受传统思维方式影响，如何抓中心把握不准，片面认为基层党组织就是发展党员、搞好活动、组织学习，主动服务意识还不够强。少数基层党组织不注重结合基层实际，提出的新思路、新方法上只体现在口头和文字上，部分基层党组织不注重解决问题，导致基层党建缺乏生机和活力。有的基层党组织负责人重经济轻党建，认为党建工作务虚较多，不容易出政绩，不如抓经济工作来的实在；一些农村基层党组织负责人在发展致富和服务群众工作方面思路不够开拓创新，威信不高，发挥领导作用不突出。
3.工作实效性。少数基层党组织作风不扎实，不注重结合基层实际，提出的新思路、新方法上只体现在口头和文字上，只在党建的形式上翻花样，在声势上做文章，存在流于形式的现象。部分基层党组织抓落实存在偏差，不注重解决问题，片面讲究眼球效应，背离创新初衷，基层党建缺乏生机和活力。对基层党建工作与改革发展的结合点把握不准，党建活动吸引力小、凝聚力弱，服务中心、推动发展的作用不够。有的在具体工作中务实不够，缺乏用行之有效的操作方法，造成党建工作“虚”“浮”。
三．加强基层党建工作对策分析
1.坚持全面从严治党不动摇
要强化党的领导，坚持党建工作与生产经营同部署、同落实、同检查、同考核，以党建工作推动生产经营实现新突破、创业绩、见成效。要压实党建责任，通过党组织书记抓基层党建工作述职评议考核、党建责任制考核、政治巡察，层层压实党建工作责任。
要强化党内政治生活，严格执行党的组织生活制度，通过重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要明确党风廉政建设的具体任务和责任，强化“两个责任”落实，责任指标的量化要具体，责任目标要层层分解，责任落实到人。
2.创新基层党组织建设的工作方式
基层党组织建设工作者的工作方式一定要随着时代发展而实施创新改革，基于对其他党政工作方式的参照创新并完善工作方式，确保现代基层党政建设工作的成效。现代基层党政建设工作要积极使用现代互联网、收集等先进的科技手段，提升党政工作的基层工作效率，拓展党政建设工作的范畴，使用现代先进的微信、微博等信息技术平台，推动各部门间的交流协作，这具有激发青年职工工作积极性的作用。此外，在内部开展基层党政建设工作，要求做好互联网的宣导教育工作，要求企业给予网络宣导教育来强化各部门之间的交流与沟通，构建更为优良的工作环境，是职工在实际工作中感知人文关怀，有助于激发各个部门在职工的工作积极性，使职工能够用最为优良的精神面貌去参与工作，推动企业的健康持续发展。在党政建设工作中坚持原则，更对管党治党工作中出现的不良现象进行及时有效的纠正，及时合理地将民众反映强烈的问题进行解决落实，彰显我党的责任担当以和坚定执着。
3.健全基层党建机制
健全党建机制是党建工作创新发展的有力保障，也是激发党组织内生力的有效途径。健全党建机制，一是要在狠抓落实党建十项基本制度的基层上，全力推行党员积分管理制度，做好每位党员考评的“明白帐”，立好每位党员成长的“指路牌”；积极完善“学分制”，激发每位党员学习的积极性和主动性，全力打造党员教育培训升级版；不断改革党员考评制度，全力打造党员动态开放型考评机制，让党员考评方式活起来，考评主体多起来，考评内容宽起来，考评结果有依据，考评运用有效果。二是要不断细化完善激励机制，确立保障制度，建立报酬制度，设立贫困党员救助基金，让激励机制落到细处、行到实处、出实效、促行动，让有为者有位，有过着有惩，全面激发每位党员干事创业的活力。三是探索建立党员动态管理机制，充分利用互联网技术，积极搭建跨区域党员管理平台，着力实现流动党员一站式服务，让流动党员“流而不散”。
4.激发基层党组织活力
要努力改变单一封闭的传统党建模式，进一步把握新形势下党建工作的规律和特点，探索运用新的方法，特别是要高度重视企业党建活动的载体创新。企业党建要适应时代要求，用创新的观点来审视问题、谋划工作，站在更高的层次指导实践、推动工作，进一步整合资源，加强薄弱环节，突破难点工作，进一步推动党建工作重点任务的全面落实。要创新党建与中心工作融合机制，可以将解决生产经营中的重点难点问题作为党建工作的硬性指标，列入党支部重点工作计划，明确工作目标、完成时限、验收标准，使支部和党员的作用在关键环节得到充分体现；要创新党建与中心工作融合载体，围绕生产经营中的急难险重任务，通过党员责任区、党员示范岗、党员突击队、党员服务队等形式，引导党员把坚定听党话跟党走的政治自觉转化为立足岗位创先争优的实际行动，实现党建与生产经营的深度融合，助推企业高质量发展。
结语：
基层党建工作是党的建设重要组成部分，是党在基层全部工作和战斗力的基础。抓好党建工作也是学习贯彻党的十九大精神的具体体现；落实全面从严治党的具体要求。统一思想，统一目标，统一行动，统一考核。要党政同心、携手共进，深入推进党建与生产经营的融合，促进基层党建工作迈上新的台阶。
参考文献
[1]董方舒基层党建管理创新探究[J]改革与管理2018(10):193-194
[2]张书林新时代基层党建创新困境与路向[J]理论探讨2019(1):134-140
[3]邓丽阳 浅谈落实基层党建工作责任制的对策[J] 办公室业务2017(5):20