王玉珊1 贠学春2 白文琴3
1身份证号：622921196709152710，陕西省
2身份证号：642126198009211821，陕西省
3身份证号：620123199004018520，陕西省
摘要：水利水电工程建设多数在野外进行，施工环境相对恶劣，容易受到地质环境和自然气候的影响，所以在施工建设中安全风险相对较高。与此同时，水利水电工程项目等规模较大，施工建设中会应用到各种各样机械设备和施工技术，这就进一步增加了施工建设中的危险因素。所以在水利水电施工中，必须做好对工程现场危险源的识别分析，并制定切实有效地防控策略，保证水利水电施工的安全有序开展。
关键词：水利水电工程；危险源；识别；防控策略
1水利水电工程施工现场的危险源分析
依据新版标准中危险源的定义，将其概括为可能对人员健康和身体产生损害或伤害的行为、根源、状态及其各种形式组合。危险源的构成具有触发因素、存在条件、潜在危险性3个要素，一定的触发因素总是与相应的危险源相关联。一般地，水利施工现场危险源是指各类装置、元器部件、机械设备等物件所处的不安全状态或发生故障，并且管理人员的管理水平、操作人员的经验与熟练程度、设备的防护条件及性能、施工材料的储存条件与理化性能等因素均可诱发安全事故。水电工程中较为常见的危险源类型有:①施工现场涉及临空临边、起重设备、载人吊笼等场所及高空作业设备因素；②施工现场涉及炸药库、油库等相关供给、运输、存储设备及施工场所因素[1]；③施工现场涉及临时生活区和居住区的放射性物质、传染病、中毒、大型活动、消防安全因素；④水电工程设计涉及爆破工程、地下工程、深窄基坑、高边坡等特殊作业环节；⑤施工过程中遭遇森林火灾、雷电、暴雨、台风、地震等自然不可抗灾害。虽然管理状态中危险源可能不存在或存在事故隐患，但必须实行有效地防控措施及时整改存在的危险源，以防止甚至消除安全隐患。水电工程复杂的危险源与施工安全管理的实施有关，并且在很大程度上取决于工程的特殊性，充分辨识危险源及评价风险等级，可为形成完善的危险预警体系和加强重大危险源管控提供指导。
2水利水电工程现场危险源管控中存在的问题
2.1施工人员安全意识不足，人员素质有待提升
目前参与水利工程建设的很多施工人员都是农民，他们虽然拥有勤勤恳恳、吃苦耐劳的良好品质，但由于这些人没有接受过良好的教育，自身知识水平有限，对一些相对专业的内容缺少了解，在建设过程中有很多地方存在误解，专业能力相对较差，同时根据对水利工程施工现场的观察，可以发现大多数人员都只是将安全挂在嘴边，很少有人可以将安全落实到实际行动中去，施工时就是基于怎么方便怎么来的原则进行作业，并存在侥幸心理，觉得这种做法一两次没有问题，不会出现安全事故，一直到发生安全事故才会有一些认识，但时间一长又会淡忘惨痛的教训。所以，企业应重视对建设人员安全意识地强化，确保其可以严格按照相关的规章制度进行施工。
2.2相关规章制度不完善
随着时代的发展，人们对水利工程建设中安全问题给予了广泛关注，企业对安全的认识也有了明显的改善，更加重视安全施工问题。但要想把这种重视落实到实际行动中去，就需要有科学、完善的安全管理制度作为保障，只有这样才能约束水利工程项目的参建人员，避免部分建设人员存在侥幸心理，从而给整个工程埋下安全隐患。
2.3现场作业管理混乱
由于水利工程具有较强的系统性与综合性，在有限的施工场地内会有多个部门或施工单位同时进行施工，这样施工所需的建筑材料就会占据非常大的面积，并且因为建筑材料的数量众多、种类也较多，会影响到现场作业的管理，进而会给人们带来安全隐患。另外，水电系统没有得到妥善安置，有漏水、漏电现象存在，就很容易导致人员触电。在作业中，部分人员没有佩戴好相应的安全装备，一旦发生意外情况，就会面临无法挽回的局面。
3水利水电施工中的危险源防控措施研究
3.1增强建设人员安全意识
在加强水利工程安全施工管理工作的过程中，增强建设人员的安全意识是最重要，也是最基础的一项工作。企业应在重视安全施工的前提下，号召全体参建人员积极、主动的落实安全措施。因大多数建设人员的安全意识薄弱，前期可能会比较困难一些，但企业有责任与义务向员工普及安全知识，使其可以认识到安全施工的重要性[2]。在具体的工作中，企业可以通过在醒目位置设立安全标语，定期开展观影或讲座的安全教育活动，提高建设人员的安全意识，同时加强建设人员对意外事故的临场急救能力培养，为后续的安全管理工作开展打下良好的基础，进而保障施工作业的顺利开展。
3.2完善安全管理制度
向建设施工人员普及安全知识的情况下，其整体素质水平有了一定程度地提升，这样就便于安全管理工作的开展。但是要保障安全管理工作的成效，还需要有科学、完善的安全管理制度作为保障，而在安全管理制度的创建与完善中，需要结合企业自身的情况、施工的特点，并可以保证建设施工人员可以接受的前提下实施，发挥出安全管理制度的作用，提升水利工程项目的建设质量。
3.3加强施工现场作业管理
高效管理现场作业是排除安全隐患的重要措施，可以尽可能避免在施工中埋下安全隐患，影响到施工的质量与效益。为了实现现场作业的高效管理，首先需要相关管理人员根据施工现场的具体情况，明确重点工作内容，如核查施工中所需的建筑材料，并仔细检查材料的质量，做好记录登记工作。还要科学安排材料的摆放位置，有的材料不能见水，如果摆放在有水源的地方，就会给材料的性能产生影响，从而在施工中埋下安全隐患。另外，在施工现场的管理工作中，最重要的一项内容就是对建设人员的合理安排，根据其特长安排到相应的岗位，提高施工的效率。还应成立现场安全监察小组，全程监督施工过程，发现违章作业与事故隐患及时进行处理，并采取相应的惩罚措施[4]。
3.4做好施工现场的危险源排查检测
施工过程中，危险源是客观存在的，为防止危险源失控人们采取一系列约束、限制能量或危险物质的安全措施。为了有效预防事故的发生，既要辨识出危险源，同时要找出失效的安全措施并进行加固。隐患排查就是要找出导致危险源屏蔽措施失效的因素，包括人的不安全行为、物的不安全状态、生产环境不良、安全管理失效。隐患排查是有规律的，不是现场漫天开花式的检查，一定要对照国家和行业有关安全法律法规、标准规范逐条逐项进行，并对排查出的事故隐患要进行分级，确定一般事故隐患和重大事故隐患。对发现的事故隐患，按照规定分级实行信息反馈和整改，不能立即整改的，要落实好整改措施、责任、资金、时限和应急预案[3]。隐患治理结束后，要进行验证和效果评估。重大事故治理后符合安全生产条件的，项目法人恢复施工的书面申请经有关部门审查同意后，方可恢复施工。
3.5落实应急救援措施，提高应急处置能力
建立业主与参建单位及地方应急救援联动机制，配备应急救援队伍和必要的应急设施、装备、物资，定期组织应急演练。当事故发生时，立即启动相应等级的应急响应，迅速开展救援工作。
结语
综上所述，水利水电工程施工危险源管理综合性强，涉及多个学科。要有效防控事故的发生，就要全面识别出作业活动和作业环境中存在的危险源，筛选出需要防控的危险源，有的放矢地采取相应防控措施，以达到预防事故的目的。
参考文献
[1]杜妮.基于改进LEC法的水利施工现场危险源识别及防控对策［J］.吉林水利，2016(04):59－62.
[2]严耀庭.关于水利工程施工质量安全管理策略分析[J].水电水利，2019(12):1.
[3]卢永强.水利工程施工质量与安全管理措施探析[J].中小企业管理与科技(上旬刊)，2020(01):161-162.