刘光华
上海绿通花卉园艺有限公司 上海 201805
摘要：我国城市园林绿化养护管理如今处于发展时期，要掌握了解其中的弊端和不足，学习参考其他城市成功的养护管理经验，推动园林绿化养护管理创新发展，实现行业良性发展。城市园林绿化一方面能够美化、净化环境，另一方面对城市结构优化变革起到推进作用，降低城市拥堵率，增加市民生活幸福度。
关键词：城市园林；绿化养护；问题及对策
引言
伴随着我国城市数量、规模的不断增加和拓展，在促进社会经济发展的同时，也对城市生态环境造成了污染和破坏，例如，噪音、热岛效应、大气污染等。而大众生活水平的提高，对生态环境的保护意识有所提升，对居住环境的质量有所要求，这就推动了城市园林绿化的建设进度。
一、城市园林绿化养护的重要性分析
城市园林绿化养护管理是一项长期性任务，其根本目的是要促成人和自然和谐相处。因此，要在不断的变化中寻找稳定，及时解决出现的各种不足和问题，以预防为重，确保城市园林绿化景观效果保持良好的状态。城市园林绿化养护管理存在长久化、复杂化、及时性、繁琐化等诸多特征，主要内容包括植物的栽植、施肥、修剪、灌溉、防治病虫害、保温等。
城市园林绿化工程养护管理工作既复杂又长久，需要采用一些技术，按照科学合理的方法，遵循常识知识、设计要求和植物生长发展规律等，对城市园林苗木进行合理科学化养护，确保苗木能够茁壮生长，打造出一个层次明确、色彩和谐、布局合理的绿化结构。苗木移植成功之后，要定期对园林绿化植物进行养护管理。高效的养护管理在园林绿化工程中具有至关重要的作用，可以推动绿化质量的总体提高。园林绿化工程是设计要求、理念变为现实景观的过程。城市园林绿化工程完成之后，倘若不在第一时间实施养护管理，不少苗木会枯萎衰亡，令园林绿化工程无法发挥应有的作用。所以，唯有对园林绿化加以养护管理，方能展现出该工程项目的社会、环境效益等，最大化降低绿化工程建设成本，确保各方资源得到合理有效地利用，切实完成绿化指标，推动城市文明建设和城市未来的持续化发展。
二、城市园林绿化养护管理中存在的问题分析
（一）协调机制不够健全
不少地区绿化局会履行好园林绿化管理职能，而绿化建设方面则通常是交给其他部门去完成。例如，市政管委会管理市政道路的绿化，公路局承担公路的绿化等，这些绿地最后均是公共绿地，会一并交由园林绿化局进行统一化管理。而这必然使得园林绿化施工质量存在优劣差异，尤其是隐蔽工程潜藏各种问题，会增加养护移交难度，而且大大降低了后续养护管理效果。如今城市园林绿化建设牵扯到诸多部门，国土、建设、规划、水务等，目前看来，各部门既没有充分的交流，又未创建高效化协调机制。城市园林绿化管理，要在选址、立项、规划、施工、后续维护等环节创立交流互通机制，规避可能出现的不必要的问题，降低损耗。
（二）法规不健全，执法力度不够
相较于城市建设规划、国土等部门，园林绿化有关的法律文件不够健全，没有贯穿于管理全过程中。实际绿化管理中极易引发真空问题，尤其是园林绿化特性配套法规建立不完善，不能指导具体的管理工作。不同城市地区绿化局尽管建立了森林公安处，可是执法权限只针对林地性质，如果非林地性质城市公共绿地被侵占，常常因为不具备执法资格而无法处理。城管部门则处理了诸多该类执法工作，但因各方面资源匮乏、舆论影响等，最终的执法力度依旧薄弱。对城市园林绿地的毁损通常无法第一时间组织处理，违法者也不会被惩处，使得侵占绿地现象频发，依法治绿的社会风气没有形成。
（三）绿化理念有待提升
改革开放之后，我国经济获得了高速发展，同时又破坏了生态环境，尽管大众都意识到城市园林绿化、环保的关键性，可是因为经济发展与生态资源保护的矛盾过于显著，不少地区还是一味地追求高经济效益，甚至牺牲生态完成经济目标，园林绿化居于偏低的位置，全民园林绿化认知亟待提高。
大众本心上都是渴望自然氛围，享受园林绿地的惬意，也乐于亲近园林绿地。可是现实中，侵占绿地的发生概率高，很多跳广场舞的市民会胡乱占取一片场地，也有的市民会在公共绿地上种植自家小盆栽等，还有的会胡乱攀折苗木。
（四）重视程度不够，资金匮乏
现在各地区政府都更注重城镇化建设发展，所以，相较于园林绿化，更重视道路、地铁等民生项目建设，投入资金力度也较大，而在这期间也会出现许多侵占、毁损绿地转而修建道路、停车场等情况。园林绿地建设完成之后的养护，存在严重的资金匮乏的情况，导致植物长势不佳，出现诸多病虫害和杂草，总体景观效果大打折扣。同时，园林绿地维护设施的投入也不够，很多绿地建设初期都没有把自动喷灌考量在内，后续养护时只能用水车进行浇水，不但造成水资源的耗损，养护成本也大大提升。
四、城市园林绿化养护相关对策研究
（一）加强体制改革，创新管理模式
区分各部门职责，创新管理养护体制，施行网格化管理养护，令各部门各司其职，加强协作沟通。创建园林绿化管理养护经费的中长期增长机制，开放投资市场，号召和引导各类资本积极参与到园林绿化养护管理中。实行全新的养护管理措施，设立优胜劣汰市场竞争考核机制，对养护单位实施每年度考评。订正有关管理目标和标准，对日常管理流程加强管控，降低管理成本。
（二）健全法制建设，强化执法力度
进一步健全园林绿地法律法规建设，按照地方特色订立配套性法规，实现依法治绿。落实国务院颁布的《城市绿化条例》等准则，健全技术规范标准，对设计施工养护管理招投标、质量监督等建立全面化制度，不断提升园林绿化管理能力。同时，把城区绿地执法加入到森林公安工作内容中，防止出现“执法真空”等问题，贯彻践行执法必严、违法必究理念，严厉惩治一切侵占，随意破坏绿地等行为。
（三）加强日常养护，促进园林绿化发展
城市园林景观效果如何，关键要有足够的经费投入到后续养护管理中，所以，要根据绿地级别、养护能力发放有关费用，调动养护单位的积极性，保证总体绿化效果。施行养护监督考核制度，加强稽查与考评，比如，每周不定时抽查。还要加强巡视管理，遏制践踏绿地、采摘花枝、破坏树木等行为。加强宣传推广力度，号召广大市民爱绿护绿，打造全社会园林绿化养护氛围，也可以纳入第三方监督机构，促进园林绿化养护进一步发展。
（四）建立奖励机制，提升管理队伍素质
先要制定高门槛准入制度，严查有关人员、机械、办公场所，不允许挂靠人员，组织企业进行技术培训，加强安全施工、建设、绿化养护等知识讲解，提高工作人员素养和能力，进行全市绿化行业大评比，以奖励机制推动行业良性竞争。
结束语
综上，随着生态文明理念不断浸润到城市建设发展中，城市绿化的关键性和价值性深受政府领导及广大市民的关注和认可，上下达成一致共识，要加强城市园林绿化养护管控力度，一则为美化城市环境助力，为广大民众打造一个愉悦舒适的城市环境，提升大众生活质量。二则可以对城市面貌有所改善，利于城市旅游业的发展，为城市带来更多的游客，促进城市经济高速发展。此外，城市园林绿化还具有较大的经济价值、生态价值、文化价值。因此，城市园林绿化是城市建设中不可或缺的构成内容，城市园林绿化后续养护、管理也理应获得关注。
参考文献
[1]园林绿化反季节施工技术研究与应用[J]徐莎莎住宅与房地产2019(31)
[2]城市园林绿化数字化管理体系的构建与实现[J]王永军农村实用技术2019(11)
[3]关于节能型城市园林的几点思考[J]葛红英林业科技情报2019(04)