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摘要：电网建设工程施工难度大、复杂程度较高，且具有较大的安全隐患，因此做好电网建设施工的安全管理和质量控制十分重要。然而，在实际施工过程中仍然存在一系列的问题，这些问题的存在对电力建设的施工质量与施工安全性造成了一定程度的影响，需要采取有效措施予以解决。
关键词：电网建设；电力施工；安全管理；质量控制
引言
目前，电网工程还存在不同程度的安全管理不到位、安全施工思想懈怠等问题，各类安全事故仍在不断发生。鉴于电网工程安全管理的特殊性，想要彻底解决工程建设中的安全问题，就要深入挖掘和剖析存在的问题，从事故中找教训，从教训中找方法，用方法提升安全管理水平。从减少安全事故到避免安全事故，最后杜绝安全事故，真正实现工程安全的全过程管控，提升工程的安全管控能力。
1电网建设施工管理工作的问题分析
1.1安全思想方面存在的问题
电网建设施工安全管理工作的开展，需要从思想层面上给予足够的关注。从思想意识上来说，在电网建设施工过程中，我们应该意识到安全管理工作的重要意义和作用，并且重视对整体施工活动安全方面的保障和支持。部分施工队伍对于实际施工过程中的管理工作缺乏足够的重视，导致了安全管理工作的开展很容易出现问题和不到位的情况。思想方面的不足，很容易导致出现后期实施上的诸多问题，这是我们必须要考虑和重视的一方面问题。
1.2施工队伍整体素质有待提升
首先，部分施工单位在施工过程当中，并未严格按照设计图纸进行施工，使得施工过程中安全事故发生的概率大大提升。其次，对于施工人员的安全培训不到位，电网建设工程施工项目中，安全教育培训十分重要，通过有效的安全教育培训一方面可以提高施工人员的专业技术和水平，另一方面也可以帮助施工人员树立正确的安全意识，提升安全管理水平。但是当前状况下，仍然存在着部分施工单位忽视安全管理培训的重要性，开展培训活动只是走形式敷衍了事，培训内容缺乏针对性与有效性。施工人员的专业技术水平与安全管理意识得不到提升，在施工过程中容易发生安全问题。除此之外，还存在着施工工期不合理与安全机构设置不规范的问题。现阶段的建设工程大多采用招投标管理的形式，存在着较大的竞争关系，一些施工单位为了能够中标，刻意压低价格，在实际的施工过程之中，为了弥补压低价格而缺失的利润，一些施工单位常常会对施工工期进行一定程度的缩减。除此之外，相关安全生产管理条例之中有明确的规定，要求对安全生产管理机构进行有效的设立，并在此基础之上配备专门的安全管理人员，但在实际的工程建设中，这一规定并未被有效的落实；同时，在项目正式开工之前，没有开展安全技术交底工作，施工过程中没有做好有效的监督，这些都反映出部分施工单位的安全机构设置不规范，容易引发安全问题。
1.3质量控制方面的问题
当前质量管理工作在开展上，相关准备工作的开展水平还有待进一步的提升，部分施工单位的施工人员对于施工的质量的各项技术标准和规范了解不深刻。在现场的管理上，一些具体的技术问题的整体控制力度也有待进一步的提升。另外，如何更好地完善现有质量管理制度，为后续质量管理工作的开展提供可靠支持，这也是我们必须要重视的。
2浅谈电网建设施工安全管理与质量控制方法
2.1施工分包安全管理
施工分包安全管理要落实到每一个施工企业、每一个作业现场、每一位作业人员；堵塞分包管理漏洞，积极治疗施工分包管理通病，落实施工分包管理重点工作，促进施工企业的分包管理主体责任、项目监理分包监督把关责任、建设管理单位项目分包监管责任的落实，确保分包安全管控到位、不留死角。（1）严格查处项目施工单位转包、违规分包等违法违规行为。加强分包队伍准入把关和动态监管，建立合格分包商名册，确保工程分包依法合规。（2）划清工程专业与劳务分包界限。变电站、线路基础工程可以采取专业分包形式，变电安装、线路组塔及架线等主体工程必须采取劳务分包。采取劳务分包作业的施工单位要落实作业层班组骨干配置最低要求，确保劳务分包作业在施工单位组织、监督、指挥下进行。严禁违规分包或违法转包，杜绝劳务分包队伍自行作业、施工单位“以包代管”而造成的现场安全质量管理失控。（3）工程开工前，监理项目部对施工项目部报送的工程项目分包计划及分包申请进行审批，预控工程项目的分包范围；确认工程项目分包计划申请、施工分包申请表、分包合同、分包安全协议、分包商资质、业绩等入场验证情况，将项目对于分包人员信息化监控手段执行情况作为项目开工的必要条件。
2.2严格施工过程安全风险管控
电网建设施工是高风险作业，极易发生安全事件，必须严格管控。一是加强设计对施工安全风险管理的技术支撑，施工图设计勘测阶段应提出详细的岩土工程资料及施工所需的岩土参数，并对地基类型、基础形式、地基处理和不良地质作用防治等提出建议，在交底时对施工安全风险管控提出要求，设计单位通过优化路径、合理选择塔位等措施，尽可能为降低施工风险创造条件。二是加强施工风险的识别评估及复测确认工作，施工项目部必须深入认真开展风险初勘，三个项目部要对提取的三级及以上风险组织专题会审。三是建立三级及以上施工安全风险管控值班制度，省、地市公司设立安全风险管控值班人员，每日负责对风险作业情况进行实时监控。四是重点监控线路工程跨越高速、高铁、电力线及改扩建临近带电区域施工作业，做好风险复测、施工监护，实行“一方案一措施一张票”管理，确保现场安全措施有效落实。五是对地处市中心城区、协调难度大、交叉作业多，工期紧、多点接入、且多数在低温条件下施工的工程，加大安全管控压力。六是严格核查风险漏报情况，对信息掌握不准确、存在风险漏报的单位严格考核。七是落实各参建单位、三个项目部及施工作业层班组人员风险管控到岗到位管理要求，每周随机抽查风险作业人员到岗到位和现场安全措施的照片，落实风险管控责任。
2.3进行定期的安全教育培训工作
对员工适时进行安全培训，以此来提高公司施工人员的安全素质，预防安全事故的发生，对于安全事故进行避免，提高员工的安全防范素质是前提工作和基本保障，所以公司需要进行定期的安全教育培训工作。通过这些让员工们形成良好的安全素质，让他们树立安全第一的思想，让他们形成工作之前先检查安全工作是否做好的习惯，充分地了解生产中安全的重要性以及事故发生的危害性。在进行安全教育的同时进行技术教育，让员工们树立安全意识的同时，拥有扎实的工作技能，在预防安全事故发生的基础上结合业务能力安全地高效地完成工作。
结语
总的来说，在当前电网建设施工中，安全管理工作和质量控制工作的开展面临着很多新的挑战。我们应该从科学的角度入手，制定科学的管理计划，提升执行力度，让工程建设中的安全和质量得到充分的保障，为我国电力事业的发展奠定坚实的物质基础。
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