席子涵
国网重庆市电力公司永川供电分公司 重庆 402160
摘要：人力成本是电力企业成本支出的一项重要内容，科学的人力资源管理是电力企业降低生产运营成本的前提，为此，大多数电力企业在人力资源管理方面多选择外包方式，这在以劳动密集型为主要特征的电力企业中较为常见。尽管，人力资源外包减轻了企业成本压力，但是，这一用工方式也存在着一些问题，寻求科学、有效的人力资源外包解决方案成为现阶段影响电力企业发展的关键因素之一。
关键词：电力企业；人力资源；外包问题；策略
1人力资源管理外包的含义
国外学者Lever把人力资源管理外包定义为“是关于从外部外包服务商获得商业服务的长期合同关系”。Greer, Youngblood和Gray把人力资源管理外包定义为“由外部伙伴在重复基础上从事原来由企业内部从事的人力资源任务”。国内学者杨成刚则认为人力资源管理外包就是将企业招聘、培训和人力资源管理等方面的业务外包出去。综上所述,人力资源管理外包(Human Resource Outsourcing,简称HRO)就是企业在内部资源(人力、物力、财力资源)匮乏的情况下,或者当企业面临环境变迁迫切需要重组变革之际,将一些原本由本企业人力资源管理部门承担的不涉密的非核心业务(包括员工招聘、工资福利发放、保险代理、员工培训、岗位设计、绩效考评)部分或者全部以签约授权的方式委托第三方服务机构完成。第三方服务机构通常指省市区人才市场、普通的人力资源中介咨询机构、专业的人力资源服务机构、猎头公司和高等院校、科研院所等。第三方服务机构按照合同中预先商定好的条款履行义务并承担相应责任,发挥自身的优势使企业最大限度地在激烈的市场竞争中获利,同时也获得相应的报酬。由此可见,第三方服务机构(代理方)与发包企业(委托方)形成一种强强连结关系,这种协同关系体现为互补性利益的融合、异质性资源的共享、密切的配合和彼此深度的信任。
2电力企业人力资源外包的具体问题
2.1服务上水平较低
现阶段,我国人力资源管理方面业务外包仍处于起步发展阶段,部分外包服务商自身发展形式单一,仅仅在代办保险、培训等初级业务中开展,难以满足电力企业发展的多样化需求,甚至部分服务商职员素养欠缺,服务及质量差的现象。
2.2缺乏风险防范机制
当前,仍存在较多电力企业在人力资源外包过程中对可能存在风险等问题不能进行合理、科学的预测和评估,甚至部分电力企业尚未建立风险防范的举措,缺乏风险面对能力以及风险意识,对委托电力企业和外包公司都带来直接的影响。
2.3缺乏有效的监督机制
现阶段,我国对人力资源外包管理方面,缺乏完善的法律法规来支持和约束其外包商的行为。在电力企业的合法权益上面,保障力度较低。是电力企业面临着较大的生存风险。甚至有一些服务商的专业程度,技能人才方面较为缺乏。使其在整体运作过程当中出现管理不到位,工作拖拉等现象,严重影响其工作和企业的诚信度。
2.4人力资源外包的培训问题
目前，电力企业正处于改革的关键阶段。除了硬件系统的现代化升级，技能人才的培养也是电力企业提升“软实力”的必然要求。电力企业人力资源管理部门对内部员工培训制定了相应的计划，相关培训费用列入年度人力资源管理预算，以加强电力企业人才队伍建设。因此，外包企业在人才培养过程中对人才培养不敏感，无法满足服务开发过程中对相关人才的需求。同时，由于服务商人员稳定性较差，不可能根据电力企业的发展情况提供稳定的技能型人才。
3电力企业人力资源外包模式的优化建议
3.1加强对人力资源业务外包服务商的评价
电力企业在选择人力资源业务外包的服务商之前，需要建立一套科学完整的评价指标体系，在制定评价指标体系时需要考虑到单位自身的人力资源外包的需求，考虑外包服务商的服务质量、综合素质以及合作能力等各方面的因素，评价体系也要尽可能的全面、简洁的体现整体的服务质量，单位需要根据人力资源业务的需求对评价指标体系进行相应的调整。同时还可以建立相应的激励政策，结合评价体系来提升人力资源外包业务的服务质量。
3.2指派综合能力强的员工来负责人力资源外包项目
电力企业选择人力资源外包企业服务时，因为考虑到外包会涉及到内部资料的泄露风险会给单位带来损失。所以在涉及到人力资源外包项目的接洽工作中，可以指派综合能力较强的员工来负责。综合能力强主要指的是首先要保证熟悉多个部门的工作经验，这样就可以保证员工对于组织的任务、单位各项工作的目标以及单位的财务状况都能详细的了解，同时员工自身要有较强的合作能力，还需要具备良好的竞争情报意识，这样就可以在工作中能够有选择性的将资料透露给人力资源外包企业，从而减少单位内部情报泄露的可能。
3.3树立风险防范的意识
单位在将人力资源业务外包时，要树立良好的风险防范的意识，与人力资源外包服务企业进行沟通时，可以对外包企业进行面谈，并且对外包企业的情况进行详细的了解，并且加深对外包企业的内部管理现状进行详细的了解，在进行合作前要明确单位的人力资源部门的职责和定位，在工作中定期或不定期的对外包工作进行核查工作，加强有效的监控机制，提高服务的质量，从而减少合作当中的风险。
3.4确定稳定的交流机制
电力企业与人力资源外包服务企业是一种合作关系，彼此间要相互信任并且遵守承诺。在进行合作前，双方需要了解对方的要求和行为，便于双方的学习与交流，同时使双方在人力资源的外包工作上能够有整体的协调性，并且能够兼具经济性和创造性，及时的发现合作过程中的问题并且迅速的采取相应的措施来解决，保证工作的有效运作，减少双方的损失，提高工作的效率。所以就必须在合作前就设定交流机制，要求交流机制由专人负责，并且科学合理并且具备可行性，加强内外部的沟通，以便能够及时的反馈信息达到预期的效果，从而保证双方的合作能够有效进行，进而提升服务质量以及工作效率。
3.5电力企业人力资源外包的商业化运作
电力企业的商业化运作为企业的发展创造了很多效益，人力资源外包的商业化运作也很重要。一是电力企业人力资源外包应采取招标方式，对分包商提出要求，包括人才队伍规模、技能水平等，并选择具有相应能力的分包商，电力企业人力资源管理部门对分包业务进行成本核算，并会同技术、财务等部门参与人力资源外包业务的谈判，使电力企业人力资源外包成本最小化；三是人力资源外包电力企业资源管理部门统一组织服务商和其他分包商人员的技能培训，确保分包商员工的技能与电力企业的需求相一致，同时实现利润增长点为基础论人力资源外包。
结论
本文对于电力企业对人力资源外包工作的内容进行了分析，阐述了将人力资源外包后的优势以及可能面临的风险，并且从单位的角度对于面临的风险中的可控因素提出了建立科学完整的评价指标体系来加强对人力资源外包企业的评价，通过对外包服务商的详细了解，加上自身加强树立风险防范的意识，并且要求双方间确定稳定的交流机制来确定工作的有效运作，从而保证人力资源外包工作的顺利进行并且提升整体业务的服务质量。
参考文献：
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