岳帅
国网聊城供电公司 山东 聊城 252000
摘要：电力行业是关系国计民生的基础产业，随着社会经济的快速发展，电力能源的需求量日益增加，供电企业传统的抄核收方式难以满足当前电力市场。为提升供电企业抄核收环节工作质量，适应新时期下电力营销管理，本文针对当前抄核收环节存在的风险点进行分析，并结合现状探讨提出有效的防范措施。
关键字：供电企业 抄表核算收费 风险及防范措施
电费的抄表核算收费业务是电力营销管理的重要环节，电量及时准确地抄录，电价实时管控，电费及时足额回收，是供电公司保证正常利润，实现可持续发展的关键。电力改革新形势下，供电企业在适应市场化发展过程中，对自身改革也提出了更高要求，因此，抄核收过程中的一些风险点，如电费回收难度大、服务投诉、电价执行不到位等问题，需要高度重视和管控，并制定科学有效的应对措施，保证供电企业稳中发展。
1、供电企业抄表核算收费中存在的风险
1.1抄表质量管理有待加强。用电信息采集系统、营销应用系统等在电力营销管理中普及应用，让电力服务流程更加规范，智能远程采集系统提高了采集效率，杜绝了人工抄表带来的误抄、错抄、漏抄问题。但是系统本身也存在一定的漏洞或安全隐患，营销业务应用系统与用电信息采集系统之间数据需要中间库传递，偶尔会出现传递失败问题。采集系统组成结构复杂，现场环境、通信方式等诸多因素都会影响采集成功率。另外，抄表人员在现场抄录表码时的差错或遗漏，客户存在窃电行为等都会影响抄表的准确性。
1.2电价管控力度有待提高。新客户系统建档过程中易出现因营业人员疏忽而导致计费参数选择错误的情况，加之电价过程管控存在漏洞，会以错误的电价发行电费，给客户和供电企业带来负面影响。近年来，国家多次调整电价政策，新电价政策的落实需要及时在系统中变更客户计费档案信息，如果营业人员对政策掌握不及时或了解不透彻，会导致电价执行不到位，有引发客户投诉的风险。
1.3营销服务水平有待提升。随着电力市场的放开，电力企业的竞争也会越来越激烈，电力作为特殊商品，其附加价值同样体现在为客户提供电力服务过程中。在日常抄核收管理中，很多营业人员缺乏市场意识和营销观念，仍停留在传统被动营销观念中，未能真正转换立场，例如，在接受客户咨询问题时推诿塞责，处理一些突发情况事件时缺乏灵活性等，给客户带来较差的服务体验效果，不利于供电企业良好形象的树立。
1.4电费回收风险防控体系有待完善。电费回收是实现供电企业运营和发展的核心。受国际贸易环境和突发疫情的影响，中小企业经营压力日趋严峻，一些企业出现关、停、破、改等现象成为供电企业的收费难点；“先用电、后交费”的模式，给一些企业拖欠电费有机可乘；地方政府为支持中小企业发展，干预拖欠电费的回收；收费人员对电费收缴催缴不积极等等，这些问题都会加大电费回收的难度，引发电费风险。
2、供电企业抄表核算收费中存在的风险防范措施
针对抄表核算收费过程中的各类风险，供电企业要及时预防与管控，降低风险的危害、减少损失，实现风险的规避和控制，结合供电企业抄核收工作实际，对其风险管控的主要手段主要有以下几点。
2.1建立以“客户需求导向型”的服务机制。
供电企业要坚持以客户需求为导向，优化和完善服务流程，对各项服务内容建立量化指标，制订营业业务、供电服务及评价等各项营销服务管理标准，让营业人员自觉规范服务行为，注重日常服务工作的监督，对重点环节和服务问题进行剖析和整改，消除服务中薄弱环节。电力营销服务不仅要重视用电大户，还要兼顾用电小户，通过不同的营销策略满足不同的电力客户，变革多样化服务满足用户多元化需求，了解客户用电需求和实际问题，围绕客户问题有针对性提出解决方案，以优质服务拓展市场占有率。
2.2建立内外部公共关系管理体系。日常营销过程中，不可预见性的问题和风险会客观存在，想要化解不确定风险带来的负面影响，就要制定相关制度和措施，防范企业内外部风险，提升供电企业公关风险应对能力，外部通过与政府、新闻媒体等建立及时有效沟通，营造良好社会舆论氛围。
2.3加强抄表准确性管理。一方面提高远程自动集抄成功率和准确率。建立采集运维监控制度，实时管控终端采集情况，对于采集异常和离线的终端及时维护处理。梳理客户档案信息，提高系统基础档案的准确性，确保各系统与现场电表档案信息一致。防范和淘汰不合格的计量设备流入使用，做好计量故障电表的更换工作。二是加强反窃电管理。通过台区和线路线损，查看是否有窃电行为，实时控制，降低损失。对辖区内用户进行不定期用电检查，防范违章用电、窃电行为。开展反窃电安全知识讲座，鼓励用户依法合规用电。三是加强抄表人员专业素质培训，强化职业道德教育，培养抄表人员责任心。禁止手工订正远程自动采集的表码，现场抄表时，抄表员需对资产编号和表码进行现场拍照，确保抄录数据真实。
2.4建立电价多层管控机制。电价管控设立四层关卡，一是规范新装业务档案信息，设立专人审核客户供电方案，发现电价执行错误及时回退并告知相关人员订正。二是在每月电费审核发行过程中，电费核算人员依托智能审核规则筛选出部分电费电价执行异常的用户，进一步核实电价是否存在执行差错，如有差错，需相关人员改正再发行电费。三是开展电价自查工作。每月定期开展电价监控，对高价低接、定量定比不符合实际、农排台区转供电等情况进行核实，有效防控电价执行差错。四是营销稽查定期从稽查系统筛查电价执行异常客户，特别是存在高价低接、农排非排灌季出现大电量的情况，应重点关注并核实，防范类似异常再次发生。
2.5加大电费回收管控力度。一是向客户宣传购电意识，转变用电观念。加强预付费电能表的推广，减少拖欠电费现象，对不具备安装预付费电能表客户，补充电费缴纳协议，明确缴费时限，防范电费风险。二是建立电费回收预警和风险防控机制。密切跟踪电力客户行业动态，生产经营状况等，关注用户电量突降和逾期情况等，提前布控。实施“一户一策”、“一类一策”风险防控措施，对于临时用电、被政府或金融业列入失信名单的电力客户，推行“购电制”、分次结算等措施。积极开展电力客户信用纳入社会信用体系相关工作，增加电力客户违约成本。三是建立电费回收工作奖惩机制，实施电费回收“责任追溯制”，确保电费按时全额回收。
2.6加强培训，提升营业人员专业水平。在抄核收管理过程中，人力是第一资本，做好电力营销，关键在于一流的营销人才队伍。一方面对于岗位新手开展营销知识和职业道德培训。制订完整的培训计划，以“师带徒”的形式，在老师傅“传帮带”过程中让岗位新手尽快适应岗位。另一方面，建立定期专业知识培训及考评制度。可以通过网络大学平台组织培训及考评，也可以聘请专门营销专家，开展电力营销讲座，及时向营销人员传授电力营销新政策，系统操作方法等，确保营销人员能够及时跟进工作要求。
结束语：抄核收环节在供电企业的电力营销中占有重要地位，抄核收中暴露的风险应作为电力营销重点工作来抓，结合供电企业实际，应建立以“客户需求导向型”的服务机制，加强电量、电价、电费风险管控措施，提升营销团队建设，构建完善的风险防控体系，提升供电企业市场营销竞争力。
[1]陈艳.供电企业抄表核算收费中存在问题与策略探讨[J].科技创新导报,2019(32):157-158
[2]章侃 童喆.浅谈电费抄核收风险及防范措施[J].中国新通信, 2020(06):129