吴森
国网山西省电力公司建设分公司 山西，太原 030000
摘要：随着电力发展的迅速加快，强有力地推进了我国国民的经济发展。人们日常生活的需求量也日益增高，为了迎合社会各行各业以及不影响人们的正常生活的供电需求量，特高压基建工程对我国未来发展具有深远的意义。为适应特高压工程规模化建设的新形势、新任务、新要求，加强对特高压项目前期及建设工作统筹协调、强化管理、提高效率，构建了“纵向贯通、纵到底，横向协同、横到边”的特高压工程建设管理组织体系。
关键词：特高压；基建工程；分析研究
引言
电网企业特高压互联互通的愿景正在慢慢实现。在扩大基建投资、扶贫、新能源发展的背景下，2018年国家重启特高压项目核准、建设。2018年9月国家能源局印发《关于加快推进一批输变电重点工程规划建设工作的通知》，推动9项重点输变电工程核准、投运，其中包括五条直流特高压、六条交流特高压，标志着沉寂多时的特高压项目建设重新启动。过去十余年，国内特高压经过启动、质疑、规模化发展、停滞、重启五个阶段。本文就上述论点对特高压基建工程做出相关分析。
1.在特高压基建工程中对管理的高标准
1.1在符合现实基础上，不断创新现存的管理方式
不同于之前的一些普通的工程，中国的特高压交流示范工程可以说在一个新领域的建设工程,世界上其他的一些国家也没有与之相关的技术、经验可供参考。现如今它达到了建设、设计、施工能力各方面的极限,目前成本较难控制,施工上面哪怕稍有不当就可能加大投资，造成成本的浪费，不但,加大了施工的难度，还会拖延工期。在特高压技术设计上,应用了绝缘配合、电磁环境、防雷保护等先进适用输变电技术;在特高压设备研制上,采用了高强钢等经济可靠的输变电设备,目前只有建立相对完善改革更新的项目管理措施,才可以更加好的应对特高压项目建设工程各方面的问题并加以控制。
1.2严格实施控制项目管理的规范
在作为建设管理单位,应对施工现场的管理严格实施,采取了部分措施,比如说成立现场项目部，更加方便和施工一线的沟通、增加工序样板试点、同业对标，严审施工方案等,主要从细节上规定施工现场项目管理。在现场管理中,严格的执行国家电网公司和交流公司的领导决策,结合施工现场实际的情况,在保证特高压工程质量和实现工程预期的效果的前提下，采取了一系列的项目管理措施。
2.关于对特高压基建工程的浅议
2.1精益卓越提升特高压工程管理能力
例如：某直流工程是新时代国家电网公司建设的首个特高压直流工程，总体目标是打造安全、质量、创新、环保、依法合规建设典范，建设“新时代样板工程”。面对新的任务、新的挑战、新的机遇，省公司在系统总结以往特高压建设经验的基础上，勇挑重担，攻坚克难，紧紧围绕“将特高压工程打造成新时代样板工程”的总体思路，从“本质安全提升、质量管理提升、依法合规建设、环保水保工作提升、管理手段创新”五个方面着手，构建特高压指挥部职能管理、建设公司项目管理、市县公司属地协调的建设管理模式，协同公司发展、财务、物资、调度等部门，高质量推进工程建设。优化管控机制，以建设管理纲要为统领、建设管理委托书为依据、合同管理为抓手，明确界面、落实分工，做实做精两级管控。
机构扁平，提升效能。特高压指挥部职责在于统筹工程设计、物资供应、属地协调、建设施工和科技创新等，践行省公司特高压建设战略部署，提高建管单位协调效率，充分保障工程建设高质量推进。
从系统工程角度来看，特高压指挥部同时具有职能管理和项目管理天然属性，这本质来源于人员结构组成，核心是“既懂基建、又懂运维”，再具体就是“有送变电建设经验、有换流站运维经验、有特高压业主管理经验”，是一支典型的复合型管理团队。
2.2工程进度管控
以里程碑计划统领各参建单位，牢牢抓住节点控制，合理安排各项工作，科学分解各单位二级网络施工计划，强调计划刚性执行，定期通报参建单位计划执行情况并严肃考核，确保工程快速有序推进。加强沟通，团结协作，重点加强设备供应和施工现场的无缝衔接。做好设备需求计划的提报，确保计划提报的及时性和准确性。加强与物资供应单位的协同配合，有效衔接物资供应计划和现场施工计划，统筹协调两个计划的一致性。注重工程的及时有效衔接。在工程施工转序和隐蔽工程中，要求监理单位及时验收，同时与质量监督部门事前充分沟通，及时进行质量监督活动，尽可能缩短转序的等待时间。建立工程节点预警，重点跟踪、监控关键路径上的相关节点，出现节点偏差及时干预、纠正。
2.3工程安全质量管控
“监督检查机制”为抓手，凝聚安全、质量管理专业优势，制定监督检查工作方案，严格工作要求、明确工作目标、细化工作任务，注重细节、注重实效，深入分析查找在安全质量方面存在的问题，提高检查的针对性、有效性、延续性，做到监督检查规范常态、问题通报及时坚决、检查内容覆盖全面，尤其注重检查结果的整改反馈，跟踪到底、举一反三。加强对现场施工机械的安全管理，严格要求参建单位落实执行施工方案，确保人身安全、设备安全、建设安全；充分提高参建单位的安全责任意识，做好危险点辨识和预控措施，确保工程现场安全局面可控、能控、在控。制定重大安全风险控制日报制度，要求各参建单位报送特高压工程重大安全风险控制日报，确保特高压工程建设指挥部及时掌握特高压工程各施工作业面重大安全风险控制情况，提高工程安全风险管控力度，推进特高压工程安全稳定、快速有序进行。
2.4 加强工程外部协调
积极向相关部门沟通汇报，促成召开特高压工程建设领导小组联席会议，建立省市县三级政企联合的特高压工程建设协调领导小组，协调解决压覆矿产、征地拆迁、民事赔偿、重要跨越、手续办理等关键问题，为工程建设创造良好外部环境。依托国家电网公司所属地市县公司、突出地区优势，做好工程依法合规手续办理工作。充分调动各属地市、县公司积极性，牢固树立公司“一盘棋”的大局意识，发挥属地优势、发扬“钉钉子”精神，不断加强与当地政府的沟通汇报，积极协调各级政府部门开辟“绿色通道”，建立各方沟通和联动机制，集中全力攻克难关，充分依靠政府妥善解决好拆迁、赔偿等难题确保工程依法合规开工。
2.5总结经验，成果推广
目前，面对特高压战略升级这个大形势，必须总结特高压建设经验，固化成果，为后续推广应用打下坚实基础。一是组织建管单位系统编制特高压工程管理手册，涵盖项目前期、工程前期、工程建设与总结评价四个阶段，主线明确，重点突出。二是统筹管理要素策划，包括安全管理、质量管理、进度管理、技术管理、物资管理、技经管理、档案管理等，具有可操作性、实战性。三是形成线路“先签后建”经验总结、专项评估流程；编制新时代样板工程实施方案，组织参建单位刚性执行。
3.结束语
特高压工程建设的工程质量和安全的高标准严要求离不开不断完善的管理体制、高水平的专业团队、目标一致的高度团结的文明精神和环境保护工作。然而特高压工程作为一个全新的领域,在建设施工过程中出现了许多和往常工程不同的工问题和挑战。因此，有关部门一定要高度重视并不断完善管理方案，积累丰富的经验。
参考文献:
［1］国家电网公司.锡盟—1000千伏特高压交流输变电工程建设管理纲要［R］.2014.
［2］种芝艺，陈力.浅谈换流站项目建设现场管理［J］.电力建设，2009，30（5）：85-87.