开远市水利工程质量管理监督站 云南省红河州开远市 661699
摘要：管理问题已成为当今社会的热点问题，同样的水利工程也面临着严峻的管理问题。适当而高效的管理方式可以实现高质量的水利工程，而有效的管理方式是水利工程的重要组成部分。水利工程的发展直接影响到国家和人民的需求和利益，因此，有效管理是当前水利工程建设的最重要措施。鉴于此，本文结合作者多年的工作经验，对水利工程的管理提出一些建议，以确保水利工程的安全，仅供参考。
关键词：水利工程；管理；工程安全
引言
近年来，国内水利工程和水利事业蓬勃发展。如今，一个完整、匹配、系统的水利体系和水利项目正在逐步形成。国内水利工程的主要作用和功能是灌溉，供水点和防洪涝。在新时期的背景下，已经形成了非常完整的体系。但是，从现实情况看，尽管我国的水利体系足以显示出环保优势和促进区域经济建设，但仍有许多问题需要进一步完善。在匹配的环境中执行对策，对症下药中改进弊端，具有十分重要的意义，其效果将十分显着。
1水利工程管理的重要性
水是人类生命的源泉，也是人类生命不可缺少的资源。水资源已成为促进人类文明发展的重要伙伴，直接影响着人类的生活。在现代社会中，水利工程已被重点应用于农业，为增加粮食产量和收入以及维持生命做出了重要贡献。水利工程为国民经济的发展和人民的生活、工作提供了有力的支撑，但是，水利工程引起的一些问题直接影响了水利工程的运行安全和效益的发挥。因此，水利工程的管理已经迫在眉睫，需要尽早提上日程。
2水利工程管理中暴露的安全问题
（1）很难把握水利工程的管理尺度。由于水利工程的规模很大，工程原理非常复杂、涉及面比较广，因此管理人员无法系统化总结和处理工程的内容、工程难度。涉及很多法律条文和管理内容。这种复杂的条件必将成为阻碍安全管理有效执行的因素。
（2）自然环境更加复杂，潜在风险更大。水利工程的大部分地点都远离城市，并且极易受到地形、地理、地质、气象、水文、交通、卫生等条件的影响，从而增加了工作条件，艰苦程度和在施工过程中发生泥石流、洪水、滑坡和倒塌等自然灾害的威胁，增加了控制施工现场的难度。
（3）水利工程人员流动控制上的表现不达标。大多数施工不会建立隔离措施和封闭系统。水利工程的施工场地多为开放式环境，而这显然做不到让管理人员切实有效的保障和保护所有施工人员。
3加强水利工程施工质量的相关方案
工程质量管理是一门学科，质量是工程建设的永恒主题，为提高项目建设质量，树立良好的企业形象，探索更好地先进科学的管理措施，不断地探索工程质量管理的新方式是每个工程建设企业追求的方向。如何加强水利工程的施工质量，以下条措施值得借鉴学习。
3.1加强领导管理机制，落实责任制在水利工程建设过程中，指挥者对工程的重视程度是工程质量的重要前提。一个好的领导人不仅可以带头并领导整个团队以身作则，而且在落实贯彻工程建设过程中的任务也起着非常重要的作用。明确每个人的责任可以帮助解决投机现象。同时，责任终生制的问责制也有利于督促每个人尽其所能，一旦出现问题，就很容易找到来源并解决问题。
3.2加强控制施工质量管理
施工质量管理涉及多方面：建设、监理、设计、施工、检测等。施工质量管理是主动性和预判性，确保了施工监督、检查验收以及控制成本的有效性，明确施工目标，并严格谨慎地选择施工队伍。此外，在施工过程中，不断完善和更新施工方案，以确保方案的可行性，对现场进行监管并集中检查施工环 节，以免造成不必要的损失。
3.3强化质量“三控制”
质量控制实行事前、事中、事后“三控制”，做到事前预防：施工单位应制定切实、稳妥、可行的施工方案，报建设、监理单位批准；对有的工程施工，还应充分估计到施工过程中可能出现的异常情况，准备应急措施，履行施工前开工签证手续。
事中控制：施工过程中加强对每一道工序每一个环节的控制，除施工单位技术负责人到现场协调指挥外，要求建设、监理单位也必须派人到现场进行跟踪检查，做到掌握现场施工质量情况，同时认真做好质量检验和施工过程记录。关键的工序需要监理、业主，设计负责人和施工负责人等共同签字同意，以确保每道工序都合格。必须做到上一道工序合格，才能进入下一道工序施工。事后验收：工程完工后，组织有关方面对施工过程的质量进行分析论证和验收，需要检测的工程还应及时委托有关单位进行质量检验。验收中提出的问题，必须进行整改，验收不合格，不得进行后续工程的施工。在质量计划书中要明确指出质量监督员到场参与验收的重要隐蔽工程和关键部位的单元工程，并且通知及时参加，质量监督员要对重要隐蔽工程和关键部位的单元工程进行监督。
4提高水利工程建设安全意识、建后管理
4.1完善管理制度提高责任意识
关于灌溉水利工程的运行和管理安全，大多数安全事故一般是由于缺乏完善的管理制度和管理人员缺少责任意识，因此，针对这种情况，必须改进管理制度。水利工程部门应引进一些管理人才，并更新现行管理规章制度，在此过程中，必须首先完善和细化规章制度，以便管理人员在管理员工时要遵循规则，提高管理效率；其次，管理人员要进行合理的分工，科学合理的分工将责任进行落实，不仅可以使水利管理工作更加顺利，而且可以增强管理人员的责任意识。另外，有必要建立完善的奖惩机制，政府应该对管理能力强的企业给予一定的奖励，这种做法不仅可以提高管理人员的能力，而且可以有效地确保灌区水利工程在安全的前提下运行。
4.2建立高效的工程管理团队
建立高效的水利工程管理团队，是提高水利工程管理现代化水平的前提。使其明白和掌握水利工程管理现代化的内涵、目标和内容，并通过管理人员自身的发展促进水利工程管理现代化的发展。高效的工程管理团队可以对水利工程专业技术工作进行有效的管控，从专业的角度分析实际技术工作，确保水利工程管理目标、成本、工期等目标顺利实施。此外，通过高效协调的运作，促进了各项任务的高效发展，并对水利工程中的各类风险问题进行了深入分析。确保在进行水利工程管理时，可以采用更现代化、更灵活的视角来分析问题，以便有序地推进水利工程的各方面。
4.3完善风险管理保障项目安全
在管理水利工程的过程中，有必要将风险管理作为一项基本项目加以完善。风险管理包括人员安全管理和项目设计审查管理。在完善的过程中，有必要从以上两个角度切开。首先，必须加强工程审查和工程设计。设计环节必须处理好设计态度和工作疏忽，并且必须没有纰漏，尤其是不切实际的问题。施工中的人物财浪费会影响到工程推进。
4.4确保水利工程建后有效运行、发挥效益
为了水利工程建后有效运行，发挥效益，必须加强水利工程建后运行管理。在保证水利工程合理应用的同时，水利工程竣工后还应加强后期运行管理。即刻制定相关管理制度和办法，确保有充分依据和证据可以对人员、资金、工程质量等进行规范管理，一切都将按照规范执行。在水利工程建后运行管理过程中，需要专项资金投入，合理利用专项资金，专款专用，接受监督检查。建立健全水利工程管理监督机制，动员群众集体监督管理工作，最大限度地加强监管体制，确保水利工程建后有效运行并发挥最大作用。
结语
总之，水利工程安全生产标准化管理单位要及时建立安全生产标准化制度体系，这与水利工程安全稳定运行息息相关。各安全生产管理单位应当根据单位的实际情况，分析建立安全生产标准体系时遇到的问题，并提出相应的解决措施，以确保提高水利安全生产标准化管理的质量和效果。
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