邵东昇
米泉市鑫泰燃气有限责任公司 新疆 乌鲁木齐市 831400
摘要: 安全生产是企业发展建设过程中的基础性工作，对安全生产实施标准化管理是现代企业发展过程中的必然需要。城镇燃气企业安全生产标准化体系创建是建立安全生产长效机制，实现安全生产管理平稳有序的重要途径，是加强安全生产三基工作、推动安全生产全员参与、落实安全生产人人履职尽责的重要举措。安全生产标准化建设能够实现生产经营活动规范化、标准化、精细化，更进一步完善了交通能源公司安全管理体系，锻炼了安全管理人员队伍，提高了员工的安全生产意识。
关键词：城镇燃气企业；安全生产；标准化；体系
引言
燃气在城市中得到了普遍应用，并且已经开始在农村推广使用，不仅环保，而且还很大地提升了人民的生活质量。同时，燃气通常都是采用管道输送，这就致使道路下铺设有大量管道，燃气管道具有老化、被腐蚀的缺陷，因此燃气管道有发生燃气泄漏、爆炸等危险，燃气泄漏、燃气爆炸、燃气中毒等安全事件时有发生，这些事故不仅对人们的财产造成危害，严重的还会使人们的生命遭遇危险，影响了人们的人身安全。因此燃气生产管理安全的作用不容忽视，应科学、合理地采用安全的管理模式，保证人们的生命财产安全，保证燃气事业稳步发展。
1城镇燃气企业安全生产的原则
1.1统筹兼顾
燃气行业的发展与人民生活改善的总体目标相适应，燃气公司应依据均衡情况对产业的投资结构进行相应的调整。充分了解自身行业现状，结合当地的资源条件，以能源环保为侧重点，使区域发展得以协调，因地制宜、统筹规划，将燃气行业的作用最大限度地发挥。综合当地经济的发展特征，科学合理地分析多种燃气供应方式，以天然气为主，液化气、人工煤气为辅，实现能源行业的稳定和协同发展。
1.2先进实用
安全生产是燃气行业的根本，危险的防范是安全生产管理的基础，在明确的规章制度下，对燃气安全生产隐患进行排查巡查，大力宣传供气、用气的安全知识，才能有利于燃气企业安全生产管理。在供气方面，先进的技术能够有效提升燃气的安全性，使用合格的燃气灶具、提高安全意识。在安全监督方面，也必须要将安全管理的原则放在首位，落实燃气企业安全生产责任。在燃气方面，操作人员要熟练掌握操作流程，对危险源实施有效监控，规范记录，提高员工的自身安全意识和素质。
1.3风险可控
燃气安全风险是可以控制的，燃气公司应根据自身情况制定出具有针对性的风险评价管理制度，从而降低燃气风险系数。建立风险评估小组，制定评价标准，确定评估范围和评估对象，科学地分析出风险隐患，从而实现风险评价管理。
2燃气企业安全生产标准化体系的创建
安全生产标准化建设遵从“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以风险管理、隐患排查治理为手段，以遵循安全生产责任制为基础，明确职责，落实责任，逐步建立安全生产管理体系，实现安全管理标准化、规范化。
加强安全生产标准化建设
2.1 创建准备阶段
安全生产标准化管理的首要任务就是明确标准化管理体系的内容，企业在生产过程中要完善保障体系，需要根据自己的实际情况确认标准化的相关内容。在内容的条款上、具体执行上以及落实上都需要按照企业的实际情况进行。在具体过程中落实安全生产法的标准化，要求企业安全行为要符合国家法律规范。企业要定期或不定期开展专项整治工作，利用安全许可制度和操作情况来展开对接。企业在安全生产标准化建设过程中要完善标准化保障体系的内容，有利于在执行过程中有法可依、有据可循。
认真研读相关法律法规，以生产实际为基础，成立安全生产标准化创建工作小组( 以下简称“工作小组”)，由公司总经理任小组组长，对照各项要素明确安全生产标准化体系创建需要，根据生产现状和安全管理力量，形成安全标准化创建方案细化工作内容和时间节点，明确阶段目标和职责分工，科学合理推进。
2.2 创建实施阶段
强化安全标准化建设的制度保证。。在构建企业标准化安全标准化管理过程中，企业要重视在生产实践中严格遵守制度，加大生产安全考核力度。要将企业的规范性和安全性与制度性保障纳入到管理体系中，员工要严格遵守制度。
加强安全生产基础设施投入力度。安全生产需要有基础性的条件实施，安全生产标准化建设要强化基础投入，配备安全生产的相关设备，开展安全生产相关的基础性建设。在硬件设施中，企业每个生产车间要进行基础设备的更新，在操作车间要张贴有关安全防范的标识，让员工们时刻注意安全，减少安全事故。加强安全生产投入是一项复杂的工作，需要在实际执行过程中进行阶段性分析，并将生产安全的现场管理和后台管理纳入到企业的过程管理中。
组织机构和职责。按规定设置安全管理机构，配备安全管理人员并建立安全责任制，明确各级单位和人员的安全职责，并编制主要负责人安全承诺书、安全管理组织机构图、安全生产管理网络图等。
教育培训。安全生产管理是一种常态化的管理，在对员工实施安全常识性教育过程中，要求将相关的安全知识贯穿到员工的工作过程中。在生产过程中，企业要根据安全生产管理的侧重点和不同方案对员工提出不同的要求，员工要按照企业的总体要求实施操作，也可以根据安全生产的相关要求进行具体工作的延伸。现代的企业员工都是知识型的员工，对员工实施常识性教育，他们会将学到的知识很快运用到生产实践中，久而久之将形成安全生产的良好氛围。对员工实施安全性教育也要突出特殊性教育，例如在重要机械设备的应用、化学物品的使用、安全管理应急技术的应用等方面。培训课程体系分三个层面: 一是企业统一安全教育; 二是项目部门组织安全教育; 三是生产班组内部的安全教育。落实教材制度，惩罚分明; 确保人才的发掘与培养; 确保安全机构的稳定发展。燃气企业要针对自身需求，制定合理的培训方案，并且每年进行更新和深入，提升培训内容，做到与时俱进。
2.2.3体系试阶段
安全标准化体系试以“一边创建一边试行一边完善”的原则进行。工作小组要对试的各项内容对各部门、场站进行详细培训和讲解，明确规章制度和操作规程等规定事项的目的和意义，台账、记录等使用的注意事项。同时根据使用情况形成反馈意见，为下一步改进提供依据，以达到持续循环改进，不断完善管理体系的良好氛围。尽管燃气安全生产运行管理的措施日益完善，但是在现实操作中事故还是不可完全避免。燃气企业要不断创新，结合自身情况更新技术手段，保障管道网的安全，建立健全具有针对性的高压燃气管网制度和应急预案。实行岗位责任制，做好巡查巡检工作，依据事故现场处理经验修订、优化储备、生产、运营、施工等所有环节的应急程序。
结束语
燃气行业的技术与工艺不断推陈出新，燃气公司对本公司存在的问题进行具有针对性的改进。燃气行业一方面为民众提供方便，是民众生活的基础需求; 另一方面燃气作为特殊的能源，易燃易爆且有毒，安全运行关系到千家万户。这就需要加强城镇燃气企业安全生产标准化体系的创建，以期能够有效地减少燃气安全隐患。
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