王锡燕
新疆三联工程建设有限责任公司，新疆 克拉玛依 834000
摘要：科学合理的编制建筑工程预算，有助于降低建筑工程成本，做好工程造价控制，在建筑工程管理中尤为重要。建筑工程预算的目的是在保证工程质量的前提下，能够如期完成施工项目，投入最少的成本从而获取到最大化的经济利益。建筑工程预算是建筑工程成本管理的有效手段，在建筑工程中必须要重视工程预算的编制要点以及对工程造价的影响。
关键词：建筑工程；预算；工程造价；影响；措施
1工程预算编制的要点
1.1建立合理的预算编制体系
建筑工程的预算工作必须根据实际情况进行，并且明确施工材料、机械设备等定额体系。在借工程预算定额的过程中也有借用的情况。如果发生了这样的情况，就要根据建筑工程的具体情况，构筑现代的工程预算编制的组成体系。根据建筑工程的进展和质量，调整前结算的基本定额。由于新技术和新技术的出现，基本定额会随之出现变化，因此需要重新调整基本定额。此外，工程预算中还经常会出现项目重复计算的现象，特别是在一些隐蔽工程中，项目工程量重复计算的问题一定要被根除。对工程项目中的高定额问题，管理人也及时找出解决办法，对高定额种类进行辩别，并且相当于掌握建筑中的专业规则，调查工地编制是否科学合理。
1.2控制工程预算编制过程
现如今，建筑市场处于动态变化之中。为了使建设项目的预算价格与国际投入价格相一致，充分反映市场变化的真实情况，管理者不应允许出现预算与最后的结算相差过大的情况，而应基于市场经济背景充分考虑到可能发生的现象，确保工程成本核算结果的准确性。
1.3加强前结算人员的专业素养
工程项目的工程预算编制工作内容非常复杂，工程材料的种类很多，很难计算，所以专业的工程预算编制者必须有专业的计算能力。相关专业人才培养很重要，为了提高工程预算结算人员的专业素养，应加强对相关人员的培训与考核。定期对相关人员进行专门的培训，训练其计算能力、职业素养等，并对相关人员进行业绩考核，实行奖惩制度，减少工程预算中的失误，从而促进工程预算结果的准确性。在项目过程中，管理者必须详细掌握资金的流动情况。
2对工程造价的影响
2.1材料价格变化对工程造价的影响
在激烈的市场竞争中，建筑材料的价格是由市场决定的，因此价格会随着材料的需求而波动。材料价格按照工程管理部门每季度公布的价格进行调整，随着时间推移，价格将随之变化。影响预算编制的主要原因在于建筑材料的价格变动，由于材料价格容易受到多种因素的影响，所以工程预算和实际采购的材料价格存在价差问题，在具体施工过程中，一旦市场上材料价格过高，必然会影响工程成本。在建筑施工过程中，使用大量的建筑材料，要想降低施工成本风险，就必须要求预算人员对市场价格的变化做全面的调查，尽量提高预算的参考数据，才能有利于工程造价的控制。
2.2变更、签证对工程造价的影响
现场签证是建筑施工过程中由于出现设计变更，使施工方对整个工程的设计方案作出调整，因此就增加了原来设计方案中没有的成本支出，产生的原因多种多样，包括基坑排水、土方坍塌、地下障碍物及自然灾害等。如果没有综合考虑到这些未知的因素，就会影响预算编制的准确性。严格按照设计图纸进行施工，减少影响工程成本的签证、变更问题的发生。工程变更是指合同中的工作内容发生变化，增加或减少施工内容。工程项目实施中，工程变更是施工合同变更的主要表现形式。实际上，每个工程都要发生变更，由于现场情况发生的变化，比如遇到地下障碍物及节约工程成本、加快工程施工进度等原因，通常要求设计变更，由于工程变更不包括在原合同造价范围之内，就会产生增减工程造价的问题。
2.3工程量对工程造价的影响
工程量是指自然计量单位表示的各项具体工程数量。由于施工方案在实施过程中受到很多因素影响，导致工程量发生变化，影响预算编制的准确性，工程量的准确性直接影响工程造价。工程量计算是一个非常重要的环节，因此，必须熟悉和了解定额中的各项说明和计算规则，才能保证工程量计算的准确性。
预算工程量是以实际工作量为参考数据，做好对成本的控制是工程施工的基础，关系到企业的经济利益，通过加强对工程预算和施工成本的控制，使企业增强了市场竞争力，通过对工程预算管理水平的提高，才会给企业带来更大的经济效益。
2.4预算人员对工程造价的影响
工程预算人员必须熟悉施工图纸、详细了解工程施工进度，结合自身的专业水平以及个人的实践经验来编制预算，才能确保编制工作的准确性。在建筑工程预算编制的过程中，由于编制人员的专业水平不高，难以高质量完成预算编制工作，就会造成预算和实际工程造价成存在差异。所以，在编制预算时，应将工程量作为重点，才能提高预算编制效率。
3增强建筑工程预算编制的有效措施
3.1应用多样化的预算编制方法
预算编制方法种类较多，如果长期仅使用某一种方法进行编制，那么实际效果将会受到巨大影响和限制，使得预算工作较为滞后，难以充分满足愈加复杂的建筑工程项目需求。就预算编制的方法来看，固定预算、弹性预算、增量预算、零基预算、定期预算与滚动预算等均是可编制的方法，合理选择其中最合适的方法并加强预算规划和管理，能够有效发挥预算编制作用，指导工程决策与建设，保障工程施工安全、质量与效率的同时实现经济效益最大化。针对当前较常应用的固定预算编制方法，应当准确认识到其过于呆板且可比性差的缺点，虽然建设工程项目方案一旦出炉，工程量就基本上得到了有效确定，但是工程项目进行过程中存在不小变数，固定预算方法不能灵活地进行调整与优化，同时会因为与实际情况相差较大而失去可比性。针对不同情况，可以尝试将预算范围宽、可比性强的弹性预算，或者从零出发并根据实际情况项目分析的零基预算，又或者与日常管理紧密结合的滚动预算。另外需要注意的是，现代预算编制方法的发展不仅仅停留在专业理论、理念、技能、办法等方面，还体现于计算机技术上。在进行建筑工程预算编制时，应当尽可能地采用最新的系统与软件，以高性能的计算机功能代替繁杂的人工计算，大幅提升预算编制效率与准确率，让预算管理及相关人员能够有更多时间与精力对预算本身的科学性及合理性进行研究。
3.2强化预算编制的整体性与过程性
在进行预算编制时，必须将工程项目的各个子项目、流程与阶段进行有效衔接，从整体上进行科学预算。而且还需要对建筑工程项目进行中可能遇到的各种客观因素影响进行分析，合理调整造价价差，如工程材料价格、劳公聘用价格等，这样能够更加有效地实现动态化管理，一旦发现预算方案与实际情况的偏差，能够更好地进行协调与处理。尤其是在现代大规模工程建设中，尤其要对此加以重视，确保长周期的项目过程中预算依旧能有效发挥作用，指导工程建设与管理，有效控制成本并保障工程质量。
3.3加强预算编制管理
预算方案一旦出炉就需要严格按照其执行，否则预算就失去了作用和意义。首先应当强化预算对工程项目的指导作用，从工程施工管理及成本控制两大方面考虑预算方案的标准及规范，以其为基础指导工程项目。其次则应当加大相应的监管力度，重点监督预算方案落实情况，严格要求各部门、各岗位人员按照预算方案要求进行施工和管理，一旦发现擅自违规操作的应当立即进行追责处理。而在工程施工过程中发现预算和实际情况存在偏差，则应当及时进行动态化调整，确保预算科学、合理而有效。
3.4落实预算招标管理
预算和招标之间的关系极为密切，二者均是工程施工前的必要准备，而且二者之间会产生巨大影响。预算编制应当将招投标考虑在其中，从而以更加科学、完善的标准及要求优化招标；中标单位的不同，也会给预算造成明显影响，尤其影响成本。针对当前预算招标管理方面存在的种种问题，有必要制定完善的制度与规范，就相应工作开展情况进行科学限制，减少招标对预算的不合理影响，尤其要严厉打击部分人员谎报、虚报等现象。
4结束语
总之，对于工程造价管理，离不开建筑工程预算的编制，因此，在编制过程中，全面分析、研究建筑工程预算的影响因素，跟踪调查材料价格的变化，提高预算编制的信息化管理工作，同时还要提高预算人员的综合素质，才能真正做好建筑工程造价的成本管理。
参考文献
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