陈琪
成都职业技术学院 610000
摘要:在当代社会，会计准则逐渐成为企业处理信息和加工的最根本准则，它影响着财务会计信息的质量，更会对投资者的决策产生影响，高质量会计准则的制定对投资者的保护以及资本市场合理有效运作具有根源性意义。一般来说，高质量会计准则的特点为，以财务会计概念架构为理论基础；形式逻辑一致式；内容保持中立性。因此，为适应积极社会的飞速发展，新型高质量会计准则应加强对中立价值相关问题的规定，协调中立价值与相关性、可靠性之间的关系，降低或根除在应用中立价值时产生的负面影响，为相关工作者在实践中提供精确的标准。
关键词:高质量会计准则；财务报告；特点；完善
不可置否，会计准则是会计相关领域共同关注的重要话题，对需要做出经济决策的人的观念会产生影响，因为会计准则将会计信息的生产和加工标准化，从而让高质量的会计准则逐渐成为高质量会计信息的首要条件。由此可见，绕开高质量的会计准则空谈提高会计信息质量，毫为疑问是画饼充饥。当前国际上的会计准则呈趋同态势，研讨高质量会计准则的特点具有理论和现实意义，将为会计准则制定和完善的提供价值判断标准。因此，结合理论和实务是高质量会计准则的重要保障。
一、高质量会计准则的特征
1.以财务会计理念构架为理论基础
财务会计理念是由相互联系的目标与基本理念所构成的理论体系。它可以确保各层次之间相互监督、避免由于各自相互独立、互不牵扯而产生的遗漏，提升会计准则体系的整体性和条理性。会计准则的制定是一个由简到繁，不断补缺和改善的过程，具有相对稳定性。因此，它可能无法满足新兴的经济事务的需要。由此可见，我们可以以概念架构为指导，选择适当的会计方法，制定出相应的会计处理步骤，这样既有助于会计准则的实施，又可为会计准则的订正提供有利的借鉴。此外，以概念架构为基点，有利于保证会计准则体系的整体性。举个例子，从理念架构来看，中立价值是重要的会计计量属性，但它本身是复杂的，若没有相关准则指导操作，就不利于会计准则的完整性。我国研究财务会计理念框架的开端较迟，相关理论研究体系未完善，但从我国基本会计准则的影响范围和具体内容来看，基本会计准则充任了我国的财务会计概念构架。
2.具有逻辑一致的形式
会计准则是否具有逻辑一致的形式是衡量会计准则质量高低的重要象征。拥有逻辑思维的会计准则理应符合逻辑一致性。具体表现为两方面:一是具体业务的明确和计量;二是财务报表之间的逻辑联系。以此来检验我国现在的会计准则，会从中发现在逻辑方面存在问题，这就要求我们在修正时加强重视。
3.内容保持中立性
会计准则提出的会计信息应该是非功利性的，不能为既定目的或偏见所驱动，会计信息应与客观经济事实的价值运动相一致，不袒护任何一方的产权主体，切勿偏颇。会计准则内容的中立性是财务报告可信性的重要保证，比如，在发生安然施乐世通等一系列财务舞弊事件后，美国的会计准则制定机构备受各方批判，中立性备受质疑，地位不保。民众认为会计制定机构向政治势力妥协，自发采取了民间团体制定准则的方式保障内容中立性，从而形成现今的会计准则制定模式。从这个事件可以看中，会计准则内容中立性的重要地位。
二、高质量会计准则的制定
准则制定模式的规则需要注重细节性描述，但不可能做到面面俱到，难免顾此失彼，不能满足及时性要求;因此应该运用必要的专业判断，评估报表在整体上是否与准则的目标保持一致。此外，企业会计师重视准则规定禁止的条款，忽视独立的价值判断。因此，会计准则制定机构和人员、制定步骤等要素，对会计准则的科学权威性会产生重要影响。我们在制定会计准则应注重以下四个方面。
1.准则制定机构的独立性
制定机构要从公平角度出发，考虑各方利益，吸收权威性专家，按照科学的步骤制定准则，不被强势力所制约。毋庸置疑，一项新准则的实施必然会引起相关利益集团经济发展方向的改变，因此对准则的制定必然有各自的利益驱动。
如果准则制定机构不具备独立性，就不可避免地出现偏颇，无法制定出准则高质量。比如，美国会计准则委员会曾遭受争议的一个重要因素，就是其独立性不够，在准则制定过程上，往往屈服于一些压力集团。
2.准则制定人员的专业性
准则制定人员的专业性将为制度创新集团提供一个有效的依据，为其进行制度创新决策，特别是具体选择何种制度安排时提供帮助。因此对会计准则的制定也在客观上对准则制定人员的专业性提出了一个很高的要求。会计确认、计量与报告存在技术问题，在准则制定中涉及多种程序与技术的评估与选择问题。而选择问题的专业性直接影响到准则的质量，是非专业人员无法胜任的。同时会计准则的制定能否发挥出它的最大效率，还要求准则的制定者和执行者的知识存量一致。
3.准则制定程序的充分性
准则制定要经过立专项、草拟、咨询意见、表决通过等多个程序，力争公开化，增强透明度。会计准则的制定过程应考虑的因素关系到政治、经济、文化、法律、理论实践、技术等各方面利益的平衡。因此准则制定不能急功近利，一蹴而就。尤其要确保准则修订过程中的公开性，比如在准则的开始阶段可以先拟写一份研究报告，列出各种可行的理论和可行的处理方针，向社会各行业免费发放，还可以通过互联网向外界传递，广泛吸收意见，以便制定准则时明确对具体问题的处理方案。在准则的拟订和征求意见阶段，要通过行政部门，逐一向下级传递具体准则的征求反馈意见表，要求地方各级机构组织基层群众力量参与讨论。在讨论时间上可相对放宽松，在两个月以上，以保证各个机构都认真学习并提出改进意见。现阶段全球准则制定水平较高的机构，都有自己明确规范且充分的准则制定机制。
4.准则制定程序的可理解性
高质量会计准则需要公开简化，杜绝歧义。可理解性要求准则语言精确。例如，以前的会计准则在确定固定资产的折旧范围时采用了举例法，如列出仪器仪表、运输工具、工具器具，大修理停用的固定资产等。这种规定很具体，但容易举一废百。相比来看，现行准则用排除法更加便于理解。因此，选择适当的会计业务处理方法，是提高其可理解性的有效途径。需要注意的是，会计准则是一种专业技术标准，专业性强，有时需要借助准则解释来帮助使用者更好的理解。
三、高质量会计准则的完善
1.加强对公允价值规范问题的研究
学术界和实务界等应对公允价值相关问题进行深入研究，对公允价值的内涵、计量方法等涉及的具体问题提供明确方向，完善公司的治理结构，建立健全对公允价值可靠性验证的机构，提高技术可操作性，降低直至根除公允价值在运用过程中产生的消极影响，提高会计信息可靠性，强化会计信息的功能。
2.增强会计准则的可操作性
强化会计准则的可操作性，能够减少会计从业人员在应用会计准则过程中的误解，增强会计信息的竞争力，提高会计信息的质量。例如，对于"重大影响"的判断，可以从行业特征、股权架构、董事会成员以及股东大会决议通过机制等方面做出具体的可操作性引导，以便规范上市公司对其概念的理解。从行业特点出发，细化各行业的会计确认标准，同时提供更多的案例指引，使之职业判断更明确，同时对会计人员的科学文化素质和专业判断能力提高考核标准，以强化可操作性，提高使用效率。此外，还需在会计准则国际接轨的过程中注意协调，学习和正确认识到我国会计准则该如何操作才能与国际接轨。
四、结语
总而言之，高质量会计准则需要以财务会计概念框架为理论基础，形式上要逻辑一致，内容上保持中立，这些要求本身也是逻辑性层层递进的。然而，高质量会计准则与高质量财务报告不同。在高质量会计准则的引领下，要产出高质量的财务报告，需要有保证高质量会计准则运作的基础结构，这一结构应当包括:高质量的审计准则;具有质量保证的会计师事务所;有规范的、被普遍认可的审计质量控制制度;国家证券监管机构对会计准则的制定及其运用的监管机制。
参考文献
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[3]葛家澍.定义“高质量”与“透明度”的紧迫性［J］.会计之友，2010（11）：8-11.
作者简介：陈琪，女，汉族，1991年07月28日出生，四川籍贯，硕士学历现就职于成都职业技术学院，讲师职称，研究方向：会计。