赵远鹏
中建安装集团有限公司(江苏省南京市栖霞区)210000
摘要:在社会经济快速发展的背景下,建筑安装工程建设水平也在不断提高。加强建筑安装工程造价预结算的审核工作,保证建筑安装工程和整体经济效益。了解预结算审核工作特征、把握预结算工作内容、针对预结算审核可能出现的问题、明确解决问题的方法,进而提高预结算审核工作的有效性和合理性,才能够为整个工程造价控制提供可靠的保障。
关键词:建设项目 工程造价 预结算审核
1建筑安装工程造价预结算审核的特征
1.1专业性、委托性
建筑安装工程造价预结算审核是一项专业性极强的工作,但是其本身并不具有行政性质、司法性质,它的开展和建筑市场体制的完善及建筑工程造价控制改革有直接关系,是工程建设领域委托行为产生之后逐步发展的一种专业化委托行为[1]。
1.2执行性、严格性
顾名思义,审核的目的就是检查出被审内容中存在的问题。长久以来,我国就倡导编、审分离,以确保工程建设的合理性。工程造价预结算编制、审核同属于工程造价管理系统,必须从更加专业的角度,对已经完成的工程造价预结算进行严格审核。所以,工程造价预结算审核必须充分考虑到现行的法律规范,满足上级主管部门及委托方的要求,审核工程造价预结算,得出客观的结果。
2建筑安装工程预结算主要的审核内容
2.1工程量的审核
在建筑安装工程造价预结算审核的过程中,必须要对施工范围、施工质量、施工费用等方面进行有效管理。施工人员必须要根据设计施工的图纸,事先规划编制建筑安装工程造价预结算审核工作的具体内容,对工程量、工程施工范围、定额套用、费用计取等详细的内容进行全面审核[2]。
2.2既定定额质量的使用及工程单价审核
在建筑工程的质量审核过程中,定额与工程分工阶段是相吻合的,但是在实际施工的过程中应当按照工程现场的需求进行调整。在电力电缆的敷设方面,基本定额是三芯质地,电缆质量每增加一芯,即增长定额的15%左右,单芯电缆在使用的过程中消耗定额数量的70%,双芯电缆的定额与三芯电缆相同。在进行单价审核的过程中主要应注重原材料的性质,此外需注重施工中施工技术和工艺的应用,确保施工后的整体质量及相关部门的既定规章制度。
2.3费用计取的审核
费用审核的过程中主要包括工程的既定费用是否能够与当地或者国家颁布的既定规章制度相一致,并且是否在工程施行的过程中使用科学合理的取费表。在工程进行的过程中出现计算差价的情况下怎样进行调整,调整的过程中能够满足相关标准等。尤其是要根据费率变化的实际情况,对工程造价预结算审核进行实时的调整。
3建筑安装工程造价预结算审核中存在的问题
3.1工程量计算及定额套用存在不合理性
在建筑工程预结算审核过程中,经常会出现工程量计算及定额套用等方面的问题。工程量的计算是整个审核与结算中最复杂的工作,对整个预结算的准确性也会造成严重影响,通过对工程量计算表中不同工程内容的分析,明确工程量的施工与图纸和签证之间的关系是否匹配,对工程量审核进行现场核对,整个工程量的计算不仅耗时较长,涉及到的内容非常复杂,很容易因为某个环节出现问题,造成预结算审核质量不合格。计量单位在进行工程量计算时,必须要确保所采用套用定额的单位保持一致,要精确小数点的位数,在定额计算的过程中,根据不同工程项目和结构的单位尺寸进行严格管理,如果不能够对这些细节进行合理控制,很容易造成工程量成倍扩大的情况。
3.2工程施工现场运行混乱
在工程施工现场中经常会出现设计图纸与施工情况失衡的现象,导致现场签证混乱。
工程阶段中包括以下几个内容,已审核、审定的预算、现场变更之后的附加工程结算。最后一种在工程现场的计算与和实施中均具有自身的特点,计算较为复杂,管理内容多样。部分预结算人员在进行这部分的结算中没有进行深入的调察,导致出现影响工程整体造价情况的问题。
3.3预结算过程中计算金额与实际不符
建筑材料安装过程具有多样性和复杂性,在建筑安装的过程中很多材料的使用具有灵活性和机动性。如果在施工中出现项目变更,就会在设备材料的价格申报方面产生新问题,相关部门对设备没有固定的指导价格,要由建筑工程企业和供货商双方商议价格。
4解决建筑安装工程造价预结算审核问题的对策
4.1加强审核准备工作
在开展建筑安装工程造价预结算审核工作之前,主要是对整个工程项目的相关资料进行全面的搜集,包括施工合同、招标文件、施工设计图纸等。工程造价人员根据自己掌握的有关法律法规及造价知识,熟悉建设工程各个阶段的施工工艺、施工方案及施工组织设计。通过对这些信息进行全面的掌握,才能够对整个建筑安装工程的重点项目和关键环节进行全面把控,也是工程造价审核的重要依据。
4.2选取适当的审核方法
审核工作人员在进行审核的过程中应当充分发挥自身的工作经验,对工程项目中的具体环节进行分析和研究,选择适合工程的审核方式,保证自身的审核效率和准确度。在使用工程量清单计价审核方式进行审核的过程中,应确定工程项目中包含的工程内容,明确各环节之间的关系,根据工程项目的实施过程进行相应的调节。在工程费用计算的过程中,选择直接影响工程量、定额套用及单价组成的计算方法,必须要全面的掌握施工图纸及现场的实际施工情况,在审核工程量清单的过程中,还应该确保工程量计算与招标文件保持一致。
4.3严格施工材料单价
在工程材料采购过程中,由于材料的市场价格与定额定价存在一定的差异,如果不能充分的根据市场价格来判断施工材料的价格,很容易引起工程造价出现较大浮动,导致出现工程造价审计的风险。还要对价格浮动过大的材料进行分析把控,如果不能调价则坚决不调价,尽可能转移材料下浮风险。
4.4严格核对各种变更签证信息
在施工现场,由于预结算编制中存在少部分没有实际发生的费用,如变更清理施工区障碍或废物等费用,这些费用并没有在工程造价范围之中。由于工程变更的情况导致计划外的费用不断增多,如果施工企业没有对这些计划外的费用进行审核和编制,就会导致报价浮动过大。为了提高工程造价的合理性,就要根据施工图纸,科学地进行分析,避免随意的工程变更,加强组织管理,促进各个施工过程各个环节的有效衔接。
4.5加强工程竣工结算审核
工程项目结算过程中,施工单位提出工程结算报告,经监理工程师,建设单位现场工程师会签同意后,送至建设单位委托的审计部门;建设单位现场工程师必须审核工程量、现场经济签证、工程设计变更、材料价格回执单等是否严格按照单位管理程序确认,对不符合规定的工程量、现场经济签证、工程设计变更及材料价格回执单,坚决不允许进入工程竣工结算
4.6索赔费用的审核
施工索赔分为工期索赔和费用索赔,是在施工过程中根据施工合同和法律法规及政策性文件规定,对并非由于自己的过错造成的损失或承担了施工合同范围以外的工作所付的额外的支出。一方面要协助建设单位及时准确处理索赔纠纷,通过收集的记录、照片、录像等证据,帮助建设单位把损失减少到最小。另一方面,阶段性地收集因施工单位原因造成工期、质量违约的资料,协助建设单位进行反索赔,减少业主的经济损失。
5结论
建筑安装工程中的造价预结算审核与工程的整体运行情况和最后的交工质量之间有密切的关系。一旦出现问题会对整体工程造成不可预测的严重后果。因此在进行预结算的过程中应加强工程项目中的监督监管机制,保障工程项目中的问题处理及时到位。通过完善工程项目的预结算审核机制,提高工程项目的管理水平,进而有效提高工程项目的管理质量,确保整个建筑施工企业的经济效益。
[1]明章壹.公路工程造价概预算审核控制措施探讨[J].科技风,2017(10):95.