河北省地质测绘院 河北省廊坊市 065000
摘要：近年来，我国的不动产行业有了很大进展，不动产的测绘工作也越来越受到重视。不动产测绘工作是建筑管理行业的重要部分，建筑施工、房屋测量、工厂用地、林业规划等方面都离不开不动产测绘工作，如何在开展测绘工作中做好测绘技术与管理工作，是现阶段部分专业人士需要关注的重点问题。文章对新形势下不动产测绘技术的应用进行了探析，并针对相关不动产测绘管理工作提出有效策略，包括持证上岗、签订合同、建立测绘市场，旨在为相关专业人士提供理论支持。
关键词：不动产；测绘技术；质量监测
引言
运用联合测绘方法做好我国不动产测绘工作，必须把握好联合测绘要点，克服传统测绘工作弊端，规范测绘流程，加强测绘监督力度，合理控制测绘比例尺，优化测绘图纸生成技术，构建统一化测绘管理平台以解决不动产测绘工作的现状问题。
1不动产测绘的特点和意义
不动产测绘是公民不动产登记中非常重要的内容，主要包括测量房屋、宗地等内容，和其他测绘工作相比，不动产测绘过程和标准是按照国家要求和标准进行的，不动产测绘的数据会有相关部门对其进行严格的审核，具有非常强的法律效力，而当数据不被通过时还需要进行重新测绘，直到审核通过。这些测绘数据在有关部门在处理不动产纠纷时能起到非常重要的作用，并且这些数据在法律上受到物权法的保护，在法律层面保护了公民的合法权益。因此不动产测绘具有非常重要的意义。不动产测绘不完全等同于地形的测绘，地形测量偏重于对某些特定地形的测量，不动产测绘是对城市建筑的建设做系统的测绘，对建筑的细节建设有更严谨的需求。由于不动产测绘是针对某个特定城市来说的，所以最终绘制的内容和比例都不同于地形的测绘，图面上每个细节都要用图标清楚地标注出来，需要在有限的纸面上表达更多的内容。不动产测绘在一定程度上关系到房产的问题，获取精确的测绘数据，可以帮助有关部门加强对土地信息的管理，对于房产纠纷和不动产登记等问题也有很大帮助。
2不动产测绘工作的现状问题
现代不动产测绘是政策性十分强的一项工作，在行政管理中承担着配套服务的功能。测绘人员对测绘的专业技能要不断更新、及时积累。目前，在多个城市测量成果基本都是中介专业测绘机构提供，相关部门依据测绘结果将其在不动产产权管理中加以应用。这种状况下，承担测绘任务的组织既要使市场活力得到有效保持，还要追求经济上的利益最大化。但是我国在不动产测绘管理工作中监管力度较弱，影响到测绘工程质量。在实际中测绘作业质量问题在工程建设中存在，受气候条件、地理特征因素的影响，数据准确性受到影响。人为因素对测绘工作影响也比较多，像一些不合理的测绘任务、测量人员不规范的操作行为以及只凭借自身工作经验而不按照行业标准进行测量等，这些问题均会造成数据出现误差。通常作业单位对安全问题比较重视，但也有不依据作业流程、安全施工条例实施操作的现象，自身安全防范意识薄弱，这些行为是安全事故的诱因。还有测量人员掌握现代化设备的技能欠缺，像仪器的使用、技术操作等，这都存在一定的安全隐患。而原材料质量问题和施工设备的管理问题也是测绘工作中常见的问题。测绘行业的快速发展，促使用于测量的仪器变得更多元，在市场中呈现多样化。但在另一方面，市场管理中相应的监管机制并未形成，使有质量问题的设备、仪器流入市场，一旦采购人员工作疏忽，这些设备和仪器进入作业环节后，将会直接影响测绘结果的精确性，严重者对整个测绘工程作业会造成不可估量的影响。成本控制是不动产测绘管理工作的关键。然而，在实际管理工作中，工程预算和编制对施工企业至关重要，而一些企业的管理层对其的重要性认识不足，前期预算环节对工程整体的成本以及未来成果并没有一个完整的规划，预算工作不完善，管理松散表现在缺乏明确的分工，这些现象影响施工的效率，而预算出现问题则带给企业的损失是很严重的。
3新形势下不动产测绘的管理策略
3.1强化持证上岗制度
不动产测绘工作的开展是建筑行业的重要依托部分。针对相关测绘人员的专业技术和职业证明情况来看，新形势下不动产测绘工作对技术人员的要求将更为严格，尤其在技术人员持证上岗方面，不动产测绘部门应该严格监督测绘工作人员是否具备相关工作证件，规定只有获取相应证件的工作人员才可以上岗工作。依托持证上岗制度，国家测绘部门可以定期开展测绘专业技术培训，允许各地区的技术人员参与学习，并制定每年该项技能考试的科目及考试的时间，要求通过培训或经过系统学习后的技术人员参加考试获取相关凭证。
3.2城市地形测绘管理
开展城市地形测绘的管理工作应依靠各项技术手段，保证城市地形的测量准确，制定合理的地形要素，只有制定科学的地形要素才能绘制出地形平面位置。通常情况下，测绘的主要内容有比例尺设定，在设定的过程中会考虑土地的价值和质量因素。一些经济欠发达地区的比例尺较小，而发达地区的比例尺就会偏大，这样才能保证地形绘制要求。应该严格按照相关法律要求，保证土地的使用权属，明确土地的潜在经济价值和具有的法律效应，保证地形绘制科学准确。
3.3建立不动产测绘市场
新形势下，不动产测绘工作需要统一的监管、规划，根据社会发展趋势建立不动产测绘市场体系是一项重要措施。首先，在平台构建方面，相关部门可以依托国家相应法律法规作为构建基础，借助相关国有测绘平台的专业性，对测绘市场进行管理监督，允许国家测绘部门对不动产测绘市场进行引导。例如，以市场中心为出发点，实施全面测绘掌控，并在管理引导期间及时利用网络平台公示测绘信息。其次，在测绘市场的内部管理规则方面，相关责任部门应该适当制定较为完善的管理制度，包括市场管理、测绘制度、测绘进展详情、测绘工作发展、市场运转标准、常规运行规划等，严格保证测绘市场的各项工作稳步开展，要求各岗位技术工作人员或相关测绘单位严格按照制度标准开展工作，遵循测绘市场制定的相关条款。最后，在不动产测绘市场资质方面，相关测绘单位应该及时获取相应国家许可运营证明，在国家的法律监督下开展测绘市场运转工作，科学、合理地完成相关不动产测绘工作，为最终产业质量的验收提供保障。
3.4做好测绘监督
工作确保不动产联合测绘工作质量，做好测绘监督工作，必须发挥测绘管理机构的作用，简而言之，测绘管理机构应该制定完善的测绘项目备案，全面跟踪测绘工作进度，随时了解和审核测绘成果。其次，应构建测绘信用机制与奖惩机制，加强对各地方测绘部门以及工作人员的监管，编制详细的测绘工作档案记录。对于测绘部门和工作人员的严重违纪行为，应及时列入黑名单，根据具体情况可将其移除测绘名录。
结语
综上所述，不动产测绘技术对于我国经济建设具有非常重大的意义，测绘工作的顺利进行，保证了公民在房产方面的合法权益。目前我国测绘工作还存在一些问题，在新时代背景下，如何利用便利的科技环境解决测绘问题，调高测绘工作效率是相关部门需要重点考虑的问题。总的来说，随着科技水平的不断提高，我国的不动产测绘工作将更全面、系统、科学化地进行，找到更适合不动产测绘的技术，将会有效提高不动产测绘的工作效率和质量。
参考文献：
[1]杨伯钢，张保钢.我国不动产测绘工作的现状和分析[J].测绘通报，2016（12）.
[2]宋子建.不动产测绘中测绘工程技术的实践应用分析[J].数码设计（下），2019（4）：225.
[3]魏雅.不动产测绘中测绘工程技术的实践应用探索[J].建筑工程设计与设计，2018（34）.