刘强
济南新立达人力资源管理服务有限公司 250000
摘要：随着社会的发展和科技的进步，人们的生活离不开电力的支持，同时我国电力企业也在不断发展和进步，已经成为我国发展过程中的基础产业，它与各行各业都有紧密的联系。近年来，我国电力企业取得了良好的成绩，但是目前电力工程造价上涨较快，资金筹集难度较大，工程造价水平已经严重影响电力行业的健康发展。因此，控制工程造价是当下需要考虑的问题，对电力工程造价进行有效管理和控制，才能为人们带来更便利的生活。文中探讨了电力工程项目建设施工中现存的问题并提出相应的改进策略。
关键词：电力工程；造价管理；施工结算；控制策略
1、电力工程合理控制造价的重要性
1.1、有利于提升市场竞争力
加强对工程造价的控制能力，能够使企业在激烈的市场环境下占据主导权，不仅能够保证回收投资成本，提升企业管理水平，并且能够有效保障工程质量。整合公司现有资源，优化公司投入的人力、物力、财力配置，对电力工程的经济和社会效益的实现具有极其重要的作用。此外，在众多项目均需要启动的情况下，电力工程造价预算出费用超全年预算的项目，供公司进行决策，降低投资风险，提升收益，只有这样，才能够在竞争激烈的市场环境下始终占据优势。
1.2、投资风险降低
电力工程项目建设初期需要对项目进行可行性分析，包括经济可行性和技术可行性。投资项目要根据实际情况选择科学合理的方案，以最小的投资获取最大的利益，减少项目建设的资源浪费。工程造价可以根据项目需求和技术方案，估算出整个工程的费用，采用科学的计算方法和经验模型能够有效提高工程造价的估算精度。在决策阶段，通过对整个项目的各个环节进行成本梳理，同时整合公司资源，合理配置有效资源，包括对技术、管理、财务等部门的协调，从多方面分析和制定项目管理策略，将投资风险最小化。
2、施工阶段电力工程造价管理现存问题
2.1、项目审批比较混乱
由于电力工程其本身便具有较强的复杂性，不仅包含许多项目管理细节，而且所牵涉到的利益关联方数目也很多。因此，在开展具体施工作业活动时，就容易发生项目审批混乱的问题，从而导致造价管理工作受到较多阻碍，使得其无法顺利得以落实。另外，有的施工企业习惯于压低项目的审批金额，面对这一情况，工程项目的预算结果大多会十分杂乱、不合理，该问题也会间接影响到造价管理工作，使其无法有序进行。
2.2、现场签证与设计变更把控问题
从施工环节的造价管控实践来说，部分人员极易将工程设计变更与工程现场签证混淆，影响后期的造价结算，增加了效益控制风险。部分工程项目运营，随意变动施工位置，存在未办理设计变更以及现场签证的情况，使得后续造价控制的工作量增加。除此之外，现场签证办理缺少规范性，影响造价控制效果。
2.3、造价控制人员素质水平待提高
从造价管控工作的落实角度来说，管理人员的业务能力水平，直接影响着管控效果，因此需要注重人员素质的建设。目前来说，施工环节参与造价管理的人员，存在着素质水平待提高的问题。部分人员未能及时更新和优化理论知识、技能，使得造价管控效果不佳，影响着造价管控价值和作用的发挥。
2.4、招投标不公平竞争导致无法正常施工
在施工过程中，一些单位可能会为了一己私利而恶意增收工程费用，借助各种科技手段或是在施工现场违规增加签证等措施，使得施工流程发生停滞，甚至导致整个管理流程无法顺利运行，让原本便比较繁杂琐碎的工程造价工作变得更为复杂。
而在招投标环节中，部分企业凭借着本地优势，采取不公平的竞争手段，一些企业为了保证中标，甚至无底线的压低价格，实施围标或串标等一系列违规措施，导致不能选出真正合格、优质的投标方。
3、电力工程造价管理在施工阶段中的优化控制策略
3.1、落实招投标的规范性
电力工程在实际实施过程中，最重要的一个关键阶段就是招投标阶段，加强深化招投标阶段的规范化管理工作，有助于达到工程造价的合理把控。所以在此阶段，不管是建设单位还是施工单位都要严格遵守公开、公平等原则，利用此原则来加强招投标工作的监督管理，将招投标方案各个方面编制质量提升起来，加强评标工作人员的工作效率以及素质，使工作人员能够秉承严谨作风来进行招投标工作。
3.2、严格遵循现场签证管理
工程建设过程中经常会做到的工作就是现场签证，若该工作出现管理不恰当，很大程度上会使工程出现过多损耗。施工时，驻施工地的监督管理以及建设单位管理者要具备责任感和使命感，将施工现场的记录工作做到细化，其次，还要经常到工地，做好工地现场签到的现象。
3.3、提升工作人员综合素质
工程造价管理工作在设计方面的内容涉及面很广，从而加大工作困难程度，针对这个情况，要求建设单位不断对现场管理者以及工程技术人员的专业技能、经济方面以及素质等不断加强，与施工单位相互协作来完成施工组织设计，在人、物等方面要合理安排，从而使施工进度加快，工程质量得到提升。若在施工过程中出现问题，及时与设计方进行沟通，解决过程中可以利用科学、经济的方案，负责该项目的技术人员要学会克服，可以跟经济人员相互配合沟通，从工程招标、造价预算结算、合同谈判等方面，管理过程要全面进行，严格把控住工程造价。
3.4、需要实行电力工程施工的监理制
在施工过程中，需对工程质量及其造价进行实时监督和控制。为了更好地防止预算超支的现象发生，相关的工作人员应该加强预算审核的工作，把遗漏或者出错的概率降到最低。这样一来，才能保证固定的计算量的准确性，同时会大大减少工程造价出现超预算的现象出现。
3.5、明确合同条款，严格把控造价
有关的电力企业造价人员必须要加强对合同管理的重视程度，针对工程项目合同款项的具体内容的制定与审核工作做到更加严格的完成。例如，在龙岩策武-塘厦220kV线路施工项目中，此项目原本要求进行后续组塔架线施工任务发生了工期延误的问题，若是依照原本签订的施工合同，则不得不交付合同款项中项目总价的1%进行赔偿，而经过对合同款项的细致分析之后了解到，此合同中关于赔偿的相关标准设置得太高，就此便和业主进行协商沟通，最后双方补订了相关协议，合理地调低了违约金支付标准。从此案例中可以得知，施工合同不仅是施工结算的基础依凭，同时也是引发项目纠纷的核心源头。对此，造价人员应当合理地进行工程结算，同时对合同每一款项都进行细致的分析，在合同签订前强化对合同的评审与重视力度，保证合同的合理性以及具备较高的精度。
结束语
总的来说，电力工程项目中，除了要加强招投标环节的管理控制工作，还要重视工程建设合同管理工作，加强施工材料的有效管理，在竣工结算方面要严格审查核定，保证工程质量的前提下，将工程成本的支出费用进行减少，从而满足对工程造价的有效把控，积极推动建筑行业的健康并长远发展。
参考文献：
[1]王铮,何勇萍,杨凯,苟瑞欣.电力工程造价管理在施工阶段中的控制分析[J].装备维修技术,2019(04):210.
[2]张云.电力工程造价管理在施工阶段中的控制分析[J].通讯世界,2018(07):163-164.
[3]李雪平.电力工程造价管理在施工阶段中的控制分析[J].现代国企研究,2017(24):181.
[4]高仰波.电力工程造价管理在施工阶段中的控制分析[J].科技与企业,2016(07):35.
[5]贺娜,翟巍.电力工程造价管理在施工阶段中的控制分析[J].新西部(理论版),2015(03):57+82.