浅析石油化工工程审计存在的问题及对策

发表时间:2020/10/10   来源:《基层建设》2020年第17期   作者:刘寿松
[导读] 摘要:在我国进入21世纪的新时期,社会经济发展十分迅速,城镇化进程加速,在工程项目实际建设过程当中,工程审计的作用变得越来越突出。
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        摘要:在我国进入21世纪的新时期,社会经济发展十分迅速,城镇化进程加速,在工程项目实际建设过程当中,工程审计的作用变得越来越突出。目前,我国石化企业所面临的一个突出性问题就是如何强化石化工程审计工作相关问题,以促使石化工程项目建设有效率,而且基于完善工程审计工作将工程建设的稳定性予以完善。本文首先对石化工程审计中存在的问题进行分析,然后提出了具体的对策,旨在为提高石化工程审计工作效率提供切实可行的参考依据。
        关键词:石化企业;工程审计;问题;解决对策
        引言
        伴随石油产业的运行及发展,石油企业作为社会正常运转中不可缺少的部分,为了保证企业的稳步发展,应该强调内部审计工作的重要性,以满足石油企业的发展需求。但是,在现阶段石油企业发展中,存在着内部审计工作结构不合理以及质量管理体系不完善等问题,这些问题的出现影响企业运行的稳定性。所以,在石油企业发展中,为了提升自身经济发展效益,应该认识到内部审计工作的重要性,通过内部审计工作的构建以及存在问题的整合,提高内部审计的整体质量,促进企业健康、可持续发展。
        1石化工程审计过程中存在的突出性问题分析
        1.1准备不充分
        作为审前准备的重要阶段、重要内容,审前调查意义重大。正式实施审计前,要充分掌握审计单位和有关单位资料,并参照条件和需求制定作业计划,明确审计方法、重点和内容范围。结合现有资料和审计软件,找到本身的问题和薄弱环节。正因如此,审前调查才会成为审计准备的决定性过程和核心环节。审计效率与质量需要审计调查的支持,达成更好的效果。可是,审计项目的时间比较紧,目前,不少石油企业的审前调查并不充分,往往是使用发邮件和打电话的方式,简单和被审单位沟通,以此掌握被审单位的财务情况、财务报表,随后制定作业计划。石油企业的下属,比如:销售企业、炼化企业和油气田的产能工艺、产品结构、运营条件、经营方法、生产情况与企业模式并不相同。不少审计人员的审前调查写的如同八股文一样,并没有站在企业的角度准备。最后到了实践就会发现存在很大的差距,由此影响了最后的工作。
        1.2人员专业素养问题
        通过对石油企业内部审计工作的分析,存在着人员素质相对偏低的问题,具体问题如下:第一,石油企业为了扩大企业规模,不断占领石油市场,会加快进军海外市场的脚步,企业业务模式日益增多、所在国的法律规定都各不相同,对内部审计人员提出了更高的专业要求。第二,对于石油企业中的内部审计人员,在工作中会面临审计多元化的发展状况,由于审计人员在工作中多注重企业的管理以及发展效益,缺少语言、业务等各方面的知识,无法满足企业对审计人员的综合需求。第三,在大部分石油企业中,缺少复合型的审计人员,一些审计人员的知识结构单一,缺少专业性的管理经营,内部审计中无法对企业存在的问题进行分析,无法提出切实可行的审计建议,影响了内部审计工作的有效性。第四,部分石油企业的内部审计管理工作相对单一,不能调动内部审计人员的主动性,增加内部审计工作的难度,制约石油企业内部审计工作的质量提升。
        1.3石化工程审计工作人员专业水准普遍较低
        石化工程审计工作的要求非常严格,要求这些工作人员需具备专业素养与工作实践能力。根据当前很多设计部门的有关情况而言,专业工程人员数量不多,技术水平高以及职业素养水平高的专业人才数量更少,再加上石化工程审计比日常审计工作的要求更高,那么直接造成的后果就是在石化工程审计部门中很大一部分审计工作人员无法达到相应的要求。

所以,若要将石化工程施工质量水平加以提高,就应该积极培养审计工作人员,加大培训力度,提高其专业的综合素养。
        2当前时期石化工程审计相关问题的解决对策
        2.1借助社会资源推动生态环境内部审计专业化
        生态环境保护涉及的领域很广,不仅包括预防和治理生产过程中发生的环境污染,如辐射、噪音、有毒气体和水污染等,也包括防止工程项目建设和自然资源开发过程中对生态环境的破坏,还包括对自然界物种、森林、草原、农田林地、河湖等的保护和其他生态环境问题的治理。由此可见,生态环境审计具有很强的专业性,目前石油企业审计人员主要由具有财务和工程两大专业背景的人员组成,基本上没有针对生态环境审计方面的专业人员,缺乏对各种环境保护技术和环境保护数据进行评测和分析的胜任能力,对现场环境监测数据也不甚了解,只能对已有结论的报告进行程序性复核,不能对相关环保数据进行深度查验。因此,内部审计机构应加强对环境保护方面的业务培训,不断提升审计人员专业水平,同时也可以利用行业审计资源,聘请一些专业的社会组织或环境专家来参与审计项目,确保生态环境审计项目质量。
        2.2保证内部审计的独立性
        在石油企业发展中,为了实现经济性、稳定性的运行目的,应该结合内部审计的特点,设置独立性的内部审计部门。通常状况下,在独立性内部审计部门建设中应该做到:第一,组织机构独立,设置专职的内部审计部门,而不是审计监察处之类的多职能部门。独立内部审计部门可以保证审计工作的公平性、公开性,通过对审计部门工作的调整,优化内部审计工作的职能,展现内部审计工作的核心价值。第二,审计人员独立。通过设置独立的部门,实现审计人员与被审计人员相互独立,保证内部审计工作的稳定性,克服熟人社会关系,实现审计工作的独立性。第三,实行审计人员轮换管理制度,充分调动审计人员的工作积极性以及工作独立性,审计工作中保持自己的原则,展现审计工作构建的价值。
        2.3拓展和创新现场审计技术
        因为审计现场的数据和报表有着非常大的信息量,并且这些信息关联密切。为了在复杂的环境、数据中找到审计人员所需的关联信息和数据,就需要审计人员合理进行分析。比如:审计项目中有着非常庞大的信息量,此时审计人员就可以用SQL结构做语言查询,用Excel做信息处理。用实地勘察和突击盘点的方式查证审计事项。另外,还要了解各种贷款情况,比如:小金库、不合规贷款、违规单款。提高全员重视度,及时处分和撤职相关联领导、相关部门。创新审计手段,要按照组织发展和变革条件调整思路。审计中需要充分应用平台和技术,做好审计数据的搜集和整理,要充分证明审计证据价值,深刻发现审计问题。
        结语
        综上所述,当前时期下工程审计对石油化工工程施工具有十分重要的促进作用,因此,很多石化企业在工程施工过程中,常常开展工程审计工作,以促进自身经济效益水平地显著提升。然而,在实际工作过程中,石化工程审计常常存在着诸多方面的问题亟待解决,包括:未能对石化工程项目进行事前审计、未能将石化企业内部审计重要充分地发挥出来、石化企业未能高度重视工程审计工作、相关人员的管理力度较小、石化工程审计工作人员专业水准普遍较低等方面的突出性问题,严重阻碍了石化工程审计的进程,对整个工程的实施产生了极为不利的影响。对此,应该采取积极有效的举措,以提高石化工程施工效率与质量,有效推动石化工程施工进度。
        参考文献:
        [1]冉龙君.建设工程跟踪审计重点浅谈[J].北京中国石油审计,2011.
        [2]高虎.关于建设工程审计注意事项[J].黑龙江省审计报,2013.
        [3]于长生.区分建设项目性质搞好工程造价管理[J].中国造价管理协会,2013.
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