张薇
双豪建设有限公司 （浙江杭州） 310000
前言：工程造价有两种含义，含义一：建设工程造价就是建设工程项目固定资产总投资。含义二：工程造价是指为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及工程承包发包市场等交易活动中形成的建筑安装工程价格和建设工程总价格。这两种含义都涉及到了很多的经济主体，施工单位也是其中的一个主体。
为施工企业服务的造价管理人员的工作内容主要包括投标报价、谈判签订合约、工程签证、工程竣工结算、工程变更及合同价的调整和索赔费用的计算、成本分析、财务报告以及施工方案优选和技术经济评价等。作为一名在施工单位工作多年的造价人员，我想从施工企业造价人员的角度来谈谈其一，投标报价过程中的工程造价控制。
关键词：投标报价
现行的施工招标我们接触较多的一般都是采用工程量清单的模式，量由招标方提供，价由投标方报出。这就大大减少了施工单位造价人员的工作量，也给造价人员进行成本测算提供了更充足的时间。
对于施工企业来说投标报价是投标工作的核心, 在激烈的竞争中, 中标后能否取得较好的经济效益, 投标报价是关键，投标报价编制的好坏对投标单位竞标的成败和将来实施工程的盈亏起着决定性的作用。
造价人员编制投标报价时应根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况及拟定的施工方案或施工组织设计，依据企业定额和市场价格信息，或参照建设行政主管部门发布的社会平均消耗量定额进行编制，并在此基础上研究投标策略，提出更具有竞争力的报价。
造价人员的报价对承包商很重要,如果主要项目的报价出错,则其损失是难以弥补的。成功的报价依赖于造价人员对合同和施工方法的熟悉程度及对市场价格和竞争对手的了解。因此造价人员在编制投标报价时应把握好以下几个方面：
1、熟悉掌握计价规范的各项规定，明确各清单项目所包含的工作内容和要求、各项费用的组成等，认真阅读合同条件、规定格式、技术规定、工程量清单和图纸、熟悉施工现场。投标时仔细研究清单项目的描述，根据图纸核对招标单位在招标文件中提供的工程量清单中的工程项目和工程量，尽量避免漏项及漏算，特别是对于那种总价包干的项目，核对工程量清单就显得尤为重要。因为这种项目如果一旦价格报出，则认为已认可工程量清单中的所有项目，以后便不可更改，如果清单中有重大错漏，将对施工单位带来极大的损失。
另外还要特别注意清单里面的项目描述，有时候项目描述不完整也是会带来损失。比如，卫生间部分，大家都知道一定是会做防水的，但是有的清单编制人员不细心，在清单描述的时候把卫生间防水墙面上翻的内容给漏掉了。这时就一定要注意了，如果招标文件要求工程量清单有问题必须在投标前提出，否则就认为该清单无错漏时就一定要及时提出；如果没有要求时，报价人员则可暂时不提出，作为以后增补签证的项目，降低报价，提高中标几率。
2、经过充分调查研究, 准确掌握市场价格，注意合理使用企业内部定额，将施工企业自身的管理优势、技术优势、资源优势等落实到细微的清单项目报价中，根据市场状况和企业自身定额自主确定工程项目的报价，提高自主报价能力。但往往我们专业队伍整体业务水平不高，缺乏市场应变能力。很多施工企业都没有自己的企业内部定额，依然依靠全省通用定额来进行计价与报价。各施工单位也应尽快建立一支属于自己的高素质的专业队伍，编制符合自身企业特征的企业内部定额，提高企业的中标率以及使企业在中标后的工作中立于不败之地。
而作为企业造价人员的我们，即使不能编制出整套符合自身企业特征的企业内部定额，至少也应对企业自身的实际情况，管理水平、资源以及技术水平的优劣性非常了解，特别是不能忽视措施费用的支出，能准确地测算出企业自身的成本。能对一定时期内市场价格调整进行准确的预测，这样所报的价格才更准确。企业自身成本的测算是靠平时的积累的，这就要求我们平时就不断地对我们企业一些项目的数据进行分析、研究、汇总，以便需要时能及时准确地测算企业成本；
例如，现在很多施工单位都是将模板、脚手架等工程总体分包给一些小班组，自然这些项目在报价时就要根据班组的报价来确定施工单位的投标报价，价格上自然会高。但是如果施工单位自己有模板，有脚手架，那么在报价时便只要考虑人工、机械及材料的摊销，无需额外考虑班组从中抽取的利润，价格自然就会降下来，那么这部分报价将成为施工单位极具竞争性的报价，提高了中标几率。
3、不要忽视现场勘查的重要性。很多施工单位都由于投标时间紧迫，都选择放弃现场勘查，认为招标单位所给资料已经齐全，现场勘查不重要。其实这是非常错误的。一般情况下，招标单位都会尽可能地详尽地提供招标项目的相关资料，但是也没有办法面面俱到，这就要求投标单位自己到现场去勘查，对现场有个充分的了解，这样报价才能准确。
例如，有的项目是分开几个标段进行招标的，在招标这个标段时，也许另外一个标段就已经在施工了，那么在施工现场就有其他的施工单位在施工，这就导致在施工现场一些公用资源的使用问题，由于施工单位较多，也许就会降低施工效率，对于是否需要开辟新的施工道路也是需要考虑的。还有的由于施工现场场地不足，那么在做临时设施时就会遇到困难，也许需要租用外面的场地，那么这就又多出一笔费用，这些都是在报价是需要考虑的。但是以上内容，也许在招标文件里面就没有明确指出，现场勘查就非常重要了。
4、由于在投标报价书中，没有填写单价和合价的项目将不予支付，因此投标报价时应仔细填写每一单项的单价和合价，做到报价时不漏项、不缺项，应尽量避免丢项、漏项或高估冒算。
5、掌握一定的投标报价策略和技巧，根据各种影响因素、工程具体情况、竞争对手的实力与优势及投标环境的优劣情况等, 综合考虑调整方法,确定最科学合理的投标报价，增加中标机会。不平衡报价法虽然说是不合理的，但是作为施工单位在实际的投标工作中却是非常实用的方法。对于估计不会做的项目可报低价，对于估计工程量将增加的项目价格可调高，对于前期可尽快收回成本的项目可调高报价，后期较慢收回城的项目可调低报价，这些都是最基本的不平衡的报价方法，这也要求投标人对该工程的情况非常了解。这些都是所有造价人员都非常熟悉的了，我在这里就不多说了。
结束语：在投标过程中，我们要对竞争对手的情况以及招标人招标的情况有所了解，这样可以更好地指导我们报价的方向。如果说竞争对手很多，实力都很强，价格都可能很优惠，那么我们则要考虑价格报低，在价格上体现出我们的优势；如果说竞争对手实力都一般，他们的价格也很一般，那么我们的报价则可以考虑在中等水平即可。在招标人招标邀请较难的情况下，我们可以将价格适当地提高，这对于企业来说可以获得更大的利润。总结投标实战的经验，我们需要一点运气，但更要靠实力。
参考文献
1 《建筑与预算》 赵静 曹伟
2 工程造价计价与控制 中国计划出版社
3 工程造价管理基础理论与相关法规 中国计划出版社